云南大理市第一人民醫(yī)院因分解收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、不按規(guī)定提供服務(wù)收費(fèi)、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制服務(wù)等價(jià)格違法，被當(dāng)?shù)厥斜O(jiān)局罰沒197萬余元一事引發(fā)熱議。

2月25日，澎湃新聞從中國市場監(jiān)管行政處罰文書網(wǎng)查詢獲悉，根據(jù)2025年省級(jí)《飛行檢查定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)反饋表》統(tǒng)計(jì)，大理市第一人民醫(yī)院47個(gè)項(xiàng)目共違規(guī)收費(fèi)4871276.39元，該金額包含了醫(yī)?；鹗召M(fèi)。經(jīng)醫(yī)保中心認(rèn)定，違規(guī)收費(fèi)共計(jì)479萬余元，其中違規(guī)使用醫(yī)保基金315萬余元已退還，違規(guī)收取消費(fèi)者個(gè)人費(fèi)用164萬余元。市監(jiān)局責(zé)令醫(yī)院限期退款，醫(yī)院雖發(fā)布公告告知退款事宜，但期限屆滿后無消費(fèi)者主動(dòng)要求退款，該款項(xiàng)被認(rèn)定為違法所得。

據(jù)介紹，2025年8月27日，根據(jù)大理州市場監(jiān)督管理局移交的2025年省級(jí)飛行檢查發(fā)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)問題線索，大理市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)上述醫(yī)院醫(yī)療收費(fèi)情況進(jìn)行檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)，該醫(yī)院在2023年1月1日至2024年12月31日期間開展醫(yī)療服務(wù)過程中涉嫌超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)等問題，其行為涉嫌違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十二條的規(guī)定，依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十九條第一款第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)的規(guī)定，經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，同日予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，根據(jù)2025年省級(jí)《飛行檢查定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)反饋表》統(tǒng)計(jì)，大理市第一人民醫(yī)院47個(gè)項(xiàng)目共違規(guī)收費(fèi)4871276.39元，由于該金額包含了醫(yī)保基金收費(fèi)，且醫(yī)院對(duì)飛行檢查反饋問題向大理市醫(yī)保管理部門進(jìn)行了申訴。

2025年10月16日，大理市市場監(jiān)督管理局向大理市醫(yī)保中心發(fā)出協(xié)助調(diào)查函，請(qǐng)大理市醫(yī)保中心協(xié)助提供了該單位在省飛行檢查反饋問題中對(duì)當(dāng)事人違規(guī)收費(fèi)問題的處理意見、告知書等材料。文書材料顯示，大理市醫(yī)保中心最終認(rèn)定醫(yī)院違規(guī)收費(fèi)金額為4799315.16元，其中違規(guī)使用醫(yī)?；?150259.59元需退回至大理市醫(yī)療保險(xiǎn)中心基金賬戶。2025年10月20日，大理市第一人民醫(yī)院將違規(guī)醫(yī)?；?150259.59元退回至大理市醫(yī)療保險(xiǎn)中心基金賬戶。

根據(jù)大理市醫(yī)保中心最終認(rèn)定的違規(guī)金額及醫(yī)院違規(guī)醫(yī)?；鹜诉€情況計(jì)算，其違規(guī)收取消費(fèi)者個(gè)人支付費(fèi)用1649055.57，其中涉及采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用，強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)等三個(gè)方面不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)行為。

大理市市場監(jiān)督管理局于2025年11月24日，對(duì)醫(yī)院下達(dá)了《責(zé)令退款通知書》，要求其十五日內(nèi)將消費(fèi)者多付的價(jià)款1649055.57元退還給消費(fèi)者。然而，醫(yī)院通過公告的方式向社會(huì)告知相關(guān)退款情況，但截止2025年12月10日責(zé)令退款期限屆滿后，未有消費(fèi)者主動(dòng)要求退款，未退還金額為1649055.57元。

大理市第一人民醫(yī)院于2025年12月11日向大理市監(jiān)局上報(bào)了未退款的情況說明，詳細(xì)說明了退款工作開展情況及沒有退款的原因。值得注意的是，醫(yī)院向市監(jiān)局提交了《關(guān)于懇請(qǐng)減輕違規(guī)收費(fèi)行為行政處罰的申請(qǐng)》。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，前述市監(jiān)局認(rèn)定醫(yī)院的違法所得為1649055.57元，處以違法所得0.2倍的罰款，即329811.11元，兩項(xiàng)合計(jì)1978866.68元。

2026年2月3日，大理市市場監(jiān)督管理局依法下達(dá)“行政處罰告知書”，涉事醫(yī)院在法定期限內(nèi)未提出申辯意見、未申請(qǐng)聽證。

來源：澎湃新聞 B57