近段時間，拉丁美洲政局持續(xù)震蕩，美軍突然對委內(nèi)瑞拉實施軍事威懾行動，華盛頓進一步收緊對古巴的經(jīng)濟與外交圍堵，巴拿馬政府亦加速推進運河沿線關(guān)鍵港口的主權(quán)回收進程——整個西半球正籠罩在一場前所未有的地緣角力陰影之下。

正是在此高度敏感的局勢下，秘魯新任臨時總統(tǒng)上任不足百日即遭國會罷免。而這場看似常規(guī)的政治更迭，其指控邏輯、程序節(jié)奏與幕后推手，卻反復將矛頭精準引向中國，尤其聚焦于我國在南美最具戰(zhàn)略縱深的旗艦工程。

公眾普遍關(guān)切：此次政權(quán)更迭會否動搖中秘合作根基？我們又該如何以理性、堅定且可持續(xù)的方式作出回應？

閃電式罷免絕非偶然，每項“罪狀”均被精心嵌入對華敘事框架

秘魯政治生態(tài)本就以高流動性著稱。受比例代表制與碎片化政黨格局影響，該國自2016年以來已歷經(jīng)八位國家元首更替，行政連續(xù)性長期承壓。

本次被解除職務的何塞?賀禮，原為國會議長，于2025年10月10日正式接替前任臨時總統(tǒng)履職，實際掌權(quán)僅127天，便因國會通過“不信任動議”被迫離任。

真正值得深究的，是彈劾決議中反復出現(xiàn)的措辭：文件明確指出，賀禮曾多次與參與國家級基建項目的中方企業(yè)代表舉行閉門會談，被質(zhì)疑存在未披露的利益關(guān)聯(lián)；同時強調(diào)其內(nèi)閣中數(shù)名女性高官的任命流程缺乏透明度與法定程序支撐。

若孤立審視，這些表述或?qū)俪Ｒ?guī)治理瑕疵；但置于中美在拉美全面競合的戰(zhàn)略背景下，其指向性已遠超內(nèi)部問責范疇，實為一套高度結(jié)構(gòu)化的政治話語建構(gòu)。

主導此次罷免行動的關(guān)鍵力量之一，系前總統(tǒng)阿爾韋托?藤森之女藤森惠子所領(lǐng)導的政治聯(lián)盟。

上世紀九十年代，藤森謙也在任內(nèi)刻意隱匿日本國籍身份，系統(tǒng)性推行親美外交路線，強力壓制國內(nèi)左翼社會運動，并最終因腐敗與侵犯人權(quán)等多項罪名被判刑，終老于獄中。

這一家族政治遺產(chǎn)與價值取向，使藤森惠子的政治姿態(tài)天然帶有鮮明的地緣傾向性。多方研判認為，倘若其未來掌握更大執(zhí)政權(quán)限，極有可能重啟對美政策傾斜，在涉華基礎(chǔ)設施合作、資源開發(fā)準入及雙邊貿(mào)易規(guī)則等關(guān)鍵領(lǐng)域采取更具限制性的立場。

耐人尋味的是，在賀禮被罷免前，前任臨時總統(tǒng)迪納博魯?阿爾特頂住多重壓力，推動中秘雙方就錢凱港項目簽署融資落地協(xié)議并啟動主體施工，實現(xiàn)歷史性突破。

該項目作為我國在南美布局的核心支點，剛邁出實質(zhì)性步伐，項目推動者即遭撤換；繼任者又因所謂“涉華交往失范”被迅速清除——如此緊湊的時間鏈條與因果映射，顯然難以僅以秘魯內(nèi)部權(quán)力博弈予以合理解釋。

錢凱港與銅礦供應鏈，構(gòu)成牽動全局的戰(zhàn)略雙引擎

國際輿論高度聚焦秘魯政壇變動，根本動因在于該國深度嵌套在我國拉美戰(zhàn)略的兩大支柱之中：一是錢凱港建設運營，二是銅礦資源穩(wěn)定供應。

先看錢凱港——它不僅是共建“一帶一路”在南美落地的標桿性工程，更是西海岸稀缺的天然深水樞紐港，可全天候接納24000TEU級超大型集裝箱船靠泊作業(yè)。

在該港投運之前，我國與南美之間的海運通道嚴重依賴美國西海岸中轉(zhuǎn)節(jié)點，不僅航程平均延長9至12天，更頻繁受制于巴拿馬運河通行能力瓶頸及美方單邊物流管制政策，運輸自主權(quán)與成本控制力雙雙受限。

錢凱港開通直連中國主港航線后，海上運輸周期壓縮至23天以內(nèi)，單位物流成本下降逾20%，首次實現(xiàn)對北美中轉(zhuǎn)路徑的系統(tǒng)性替代。

更重要的是，該港可通過泛美公路網(wǎng)及正在規(guī)劃中的跨洋鐵路走廊，無縫接入巴西圣保羅、玻利維亞拉巴斯等內(nèi)陸核心城市，顯著提升我國對南美腹地資源、市場與產(chǎn)能的整合效率。

毫不夸張地說，錢凱港已成為我國深耕南美大陸、輻射全區(qū)域經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡的戰(zhàn)略前哨；另一重不可替代的價值，則來自秘魯銅礦出口體系。

數(shù)據(jù)顯示，2025年度我國自秘魯進口銅精礦及伴生金礦合計達742萬噸，占全國同期銅礦類總進口量3036萬噸的24.4%。

考慮到我國銅資源對外依存度常年維持在75%以上，秘魯一國供應量，實質(zhì)支撐著全國約五分之一的工業(yè)用銅需求。

從傳統(tǒng)制造業(yè)升級到新能源汽車電池制造，從5G基站建設到光伏逆變器生產(chǎn)，銅材都是不可替代的基礎(chǔ)性功能材料。一旦秘魯出現(xiàn)親美反華勢力主導的政權(quán)更迭，極可能在外部策應下，對錢凱港審批流程設置隱性障礙，或單方面調(diào)整銅礦出口配額、結(jié)算幣種及定價機制。

此類操作帶來的不僅是短期財務損失，更將沖擊我國在拉美多年構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同網(wǎng)絡與區(qū)域影響力基礎(chǔ)，其連鎖反應遠超單一項目層面。

美方早已落子成勢，拉美港口網(wǎng)絡成為地緣博弈新前線

事實上，美國對我方在拉美基礎(chǔ)設施參與的系統(tǒng)性關(guān)注，早已超越一般性情報搜集范疇。去年底，華盛頓某知名戰(zhàn)略研究機構(gòu)發(fā)布《拉美港口安全評估報告》，將我方參與投資、建設或運營的37個重點港口全部納入監(jiān)測清單，并依據(jù)政治風險、運營獨立性、數(shù)據(jù)安全等十一項指標完成分級排序。

其中，由香港和記黃埔運營的巴拿馬運河兩端港口，分別位列風險名單第四與第八位；而秘魯錢凱港則位居第七位。

這份報告的深層意圖昭然若揭：它不再將我方商業(yè)行為視為普通跨國投資，而是將其定義為具有潛在戰(zhàn)略威脅的“非對稱存在”，本質(zhì)上是對正常經(jīng)貿(mào)合作的政治化定性。

從封鎖古巴金融渠道、強化對委內(nèi)瑞拉能源出口制裁，到支持巴拿馬政府收回港口監(jiān)管權(quán)，再到如今秘魯突發(fā)憲政危機——整套動作環(huán)環(huán)相扣，清晰勾勒出一條以“再鞏固西半球主導權(quán)”為目標的地緣回防路徑，意在壓縮我國在傳統(tǒng)美式勢力范圍內(nèi)的發(fā)展空間。

有人提出：是否應不惜代價力保錢凱港？這種思維恰恰落入被動應對陷阱。

大國間的戰(zhàn)略互動，從來不是靠單點強硬所能破局，更非簡單二元對立下的“守”或“棄”。錢凱港的戰(zhàn)略意義，不僅體現(xiàn)于我國視角，對秘魯自身發(fā)展同樣具有不可替代性。

該港是秘魯推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的核心載體，預計建成后將直接創(chuàng)造超1.2萬個就業(yè)崗位，帶動周邊物流、倉儲、金融服務業(yè)集群發(fā)展，并助力該國擺脫長期依賴初級礦產(chǎn)品出口的增長慣性，邁向高附加值貿(mào)易樞紐型經(jīng)濟體。

與此同時，中國已連續(xù)十五年穩(wěn)居秘魯?shù)谝淮筚Q(mào)易伙伴，其銅、鐵、鋅等主要礦產(chǎn)出口中，超過68%流向中國市場，這種深度嵌套的經(jīng)貿(mào)依存關(guān)系，絕非個別政治團體憑主觀意志即可割裂。

無需過度焦慮，共生共贏才是抵御風浪的根本底氣

誠然，當前秘魯政局波動確為錢凱港建設節(jié)奏與銅礦長期供貨協(xié)議帶來階段性擾動，但我們理應保持清醒認知與戰(zhàn)略定力。

從秘魯本土力量格局觀察，工商界主流團體、多數(shù)中間派政黨及地方經(jīng)濟重鎮(zhèn)均公開表態(tài)支持錢凱港項目。對任何執(zhí)政團隊而言，保障財政可持續(xù)性、維持就業(yè)基本盤、兌現(xiàn)民生承諾，始終是最根本的執(zhí)政合法性來源。

貿(mào)然中斷與中國合作、擱置國家級基建工程，無異于主動放棄經(jīng)濟增長引擎，必將引發(fā)商界反彈與民眾不滿，難以獲得廣泛社會認同。

至于藤森惠子所代表的政治力量，盡管部分精英階層基于現(xiàn)實利益考量傾向美式秩序，但其父執(zhí)政時期留下的威權(quán)治理記憶，在秘魯基層社會仍具較強負面烙印，不少民眾視其為外部干預本國政治進程的象征性符號。

按計劃，今年4月舉行的總統(tǒng)大選將成為決定性變量。藤森惠子能否跨越民意門檻、贏得廣泛授權(quán)，目前仍存在顯著不確定性。由此觀之，秘魯此次政治震蕩，實為中美在拉美地區(qū)戰(zhàn)略競爭的一次集中顯影。

美方試圖借重“新門羅主義”話語重構(gòu)西半球權(quán)力邊界，而我國與拉美各國的合作早已滲透至產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)轉(zhuǎn)移、綠色基建與民生改善等多維場景，形成了堅實的利益共同體與情感紐帶。

可以預見，未來一段時期，類似秘魯?shù)恼纹鸱赡茉诙蚬隙酄?、玻利維亞甚至阿根廷等地陸續(xù)浮現(xiàn)。

但我們必須堅信：真正經(jīng)得起時間檢驗的，從來不是短暫的政治操演，而是建立在平等尊重、務實協(xié)作與共同繁榮基礎(chǔ)上的發(fā)展范式。

錢凱港為秘魯注入的是真實可見的現(xiàn)代化動能，中秘經(jīng)貿(mào)往來為兩國創(chuàng)造的是持續(xù)穩(wěn)定的增長紅利——這些由市場選擇、民生需求與歷史趨勢共同鑄就的成果，絕非一次議會投票、幾份模糊指控所能撼動。

我們無需以對抗姿態(tài)強行捍衛(wèi)某個具體項目，而應始終堅持合作共贏主線，夯實既有合作成果，拓展與拉美各國在數(shù)字經(jīng)濟、清潔能源、農(nóng)業(yè)技術(shù)等新興領(lǐng)域的務實對接，讓市場規(guī)律、民生訴求與長期互信，成為抵御一切短期政治波動的最強韌屏障。

這片幅員遼闊的南美大陸，不屬于任何單一霸權(quán)，更不應淪為地緣零和博弈的角斗場。唯有真正賦能當?shù)匕l(fā)展、共享增長機遇的合作力量，才能贏得民心所向與時代所托。