最早的時候，十九世紀中葉，日俄兩國還算有點來往，1855年他們簽了個條約，把千島群島南邊部分劃給了日本，包括擇捉、國后、色丹和齒舞這些地方。

那時候島上多是日本人住著，靠打漁和簡單貿(mào)易過日子，日子倒也平穩(wěn)，沒啥大風浪。轉(zhuǎn)眼到1875年，又換了一次，日本用薩哈林島南半部換來了整個千島群島的主權(quán)，大家覺得這買賣還行，就這么太平了幾年。

可二戰(zhàn)一打起來，一切都變了樣。1945年年初，美英蘇在雅爾塔那邊開會，商量戰(zhàn)后怎么分東西，蘇聯(lián)答應出兵打日本，條件就是拿走千島群島，包括北方四島。

蘇聯(lián)軍隊沒多久就行動了，八月對日宣戰(zhàn)，直接占了這些島，把原來的日本居民都遷走，島嶼就這么成了蘇聯(lián)的。

戰(zhàn)后日本簽舊金山和約，放棄千島群島，但他們狡辯說北方四島不算在內(nèi)，因為條約沒明說范圍，所以一直糾纏不休。蘇聯(lián)那邊呢，堅持這是二戰(zhàn)勝利的果實，用士兵的犧牲換來的，國際法上站得住腳。

日本戰(zhàn)敗后，本來實力弱，討價還價的底氣不足，可他們總覺得這些島是自家固有領土，蘇聯(lián)占著不合理。從五十年代開始，日本就沒少找蘇聯(lián)談，想拿回島嶼。

蘇聯(lián)一度松口，1956年簽了個聯(lián)合宣言，說簽和平條約后可以還色丹和齒舞兩個小島，但日本不干，非要四個全要。結(jié)果談來談去，僵住了。蘇聯(lián)后來態(tài)度硬起來，尤其六十年代日美安保條約一簽，蘇聯(lián)覺得日本靠著美國，更不可能讓步了。

俄羅斯繼承蘇聯(lián)后，這問題也沒解決。葉利欽那會兒經(jīng)濟亂，日本以為有機可乘，提經(jīng)濟援助換島嶼，但俄羅斯沒松口。普京上臺后，態(tài)度更明確，堅持二戰(zhàn)結(jié)果不能動搖。

島嶼位置關鍵，卡在俄羅斯太平洋艦隊出海的要道上，戰(zhàn)略價值大，礦產(chǎn)漁業(yè)也豐富，俄羅斯自然守得緊。日本這些年一直喊口號，說島嶼是固有領土，俄羅斯占有非法，可實際控制在人家手里，喊了半天也沒用。

普京提的歸還方案，他延續(xù)蘇聯(lián)老路子，只說歸還色丹和齒舞兩個小地方，加起來面積才三百多平方公里，沒大港口，軍事上不值一提，對俄羅斯安全沒啥影響。

條件就一個，看似簡單：日本得跟俄羅斯簽和平條約，簽了就還兩個小島。但這背后藏著事，簽條約意味著日本得承認俄羅斯對擇捉和國后的主權(quán)，以后別再提領土要求了。還有附加條款，歸還的島和周邊不能駐外國軍隊，特別是美軍不能靠近。

普京這么提，也不是白給日本便宜，他想改善關系，這些年西方制裁俄羅斯，孤立得厲害，拉日本過來，能打破點局面。日本經(jīng)濟技術(shù)強，投點錢開發(fā)遠東，對俄羅斯有好處，島上資源開發(fā)也能分杯羹。

2004年，俄羅斯外長拉夫羅夫先在媒體放風，說準備歸還兩個島，普京第二天在政府會上確認，手勢一揮，說基于老宣言辦。

日本那邊小泉純一郎聽著不樂意，說必須四個全還，不然等于默認俄羅斯占了大頭。普京后來硬話說，南千島群島是斯大林遺產(chǎn)，不能丟，國際法上定了的。談判就這么卡著，普京守底線，日本不接招。

再后來，安倍晉三上臺，2013年訪俄，在莫斯科跟普京聊，普京重申條件：簽條約，還小島，但無美軍基地。安倍想靈活點，提聯(lián)合開發(fā)，普京不松口。

2016年普京去日本，在山口縣談，普京端著茶，又說一遍，安倍回應說保證不讓外國軍隊駐，但俄羅斯不信，日本綁在美國身上，怎么保證。

2018年新加坡峰會邊上，兩人又碰頭，普京同意加速談，安倍回國還是說四個島必須確認。普京方案本質(zhì)是給臺階，但守住自家利益，日本接了等于吞下二戰(zhàn)敗果。

俄羅斯這些年沒閑著，在島上建機場、港口，部署導彈，居民越來越多，經(jīng)濟特區(qū)搞起來，控制越來越牢。日本抗議也沒用，實際占有就是王道。普京這么做，也為俄羅斯長遠打算，西方圍堵下，拉日本投資油氣田、技術(shù)合作，島上稀土烴類資源多，能賺不少。

但日本顧慮多，簽條約后國際上沒底氣再提島嶼事兒，還得面對國內(nèi)壓力。普京條件戳中日美同盟痛點，日本無法保證無美軍，美國在日本基地多，演習頻繁，安全靠著這個，日本哪敢輕易動。

日本為什么不接這個條件，說白了，深層原因多著呢。首先，他們不愿承認二戰(zhàn)戰(zhàn)敗的事實，總覺得雅爾塔協(xié)定沒經(jīng)過自己同意，對自己沒約束力。

舊金山和約放棄千島群島，但日本說北方四島不包括在內(nèi)，所以咬定必須全還。俄羅斯則說這是二戰(zhàn)成果，2020年憲法修正案明確不能割讓領土，普京讓步空間小。日本幻想靠美國支持，總有一天全拿回，接受兩個小島等于默認大島歸俄羅斯，以前喊的口號全白費。

國內(nèi)壓力也大，日本政客和民眾教育里，這些島是民族象征，戰(zhàn)后被驅(qū)逐的島民故事傳了好幾代，右翼團體街頭游行，議會辯論熱火朝天，政府要是點頭，輿論沸騰，支持率掉底。

安倍那會兒努力談，但國內(nèi)反對聲浪大，北方領土返還團體在北海道集會，強調(diào)四個島一體。接受條件，等于變卦多年立場，國際形象損，民眾不答應。

美日同盟是關鍵，日本安全全靠這個，美國駐軍保護，丟了這個，日本在周邊壓力下沒依靠。普京條件直指美軍撤離或不駐，日本哪敢答應，得罪華盛頓，后果嚴重。

美國在亞太部署導彈，壓制俄羅斯遠東，日本夾中間，動搖同盟風險太大。1956年蘇聯(lián)提類似，日本差點簽，結(jié)果美國電報一發(fā)，日本就退縮。從那起，日本明白，主權(quán)捏在美國手里，軍事外交看眼色，俄羅斯不可能給實質(zhì)機會。

談判從2019年后越來越膠著。2022年烏克蘭事兒后，俄羅斯直接停和平條約談，外交部宣布取消日本免簽訪島，漁業(yè)協(xié)議也停，日本漁民生計受影響。

2024年普京在哈巴羅夫斯克說，南千島群島適合旅游，他要訪島，日本回應關切，但沒用。俄羅斯加強軍事，島上導彈車巡邏，經(jīng)濟開發(fā)加速，居民生活穩(wěn)固。日本繼續(xù)抗議，議會通過決議，但實際沒進展。

說到底，日本拒絕不是貪心不足，而是接受了得犧牲太多。安全、民眾情緒、歷史包袱，全壓著。俄羅斯守住底線，二戰(zhàn)格局穩(wěn)固，日本幻想破滅。這事兒僵持多年，短期難解，各自利益擺那兒，誰也不愿先讓。