2月初，高市早苗重提北方四島“主權(quán)未定論”，喊話俄羅斯與日本達(dá)成協(xié)議，普京政府現(xiàn)在對(duì)北方四島一事態(tài)度堅(jiān)決，高市的算盤必定落空。

北方四島局勢(shì)的形成，離不開(kāi)第二次世界大戰(zhàn)硝煙彌漫的背景。1945年，面對(duì)太平洋戰(zhàn)場(chǎng)節(jié)節(jié)敗退的日本，美國(guó)與蘇聯(lián)聯(lián)手制定了一項(xiàng)關(guān)于戰(zhàn)后秩序安排的規(guī)劃——這便是《雅爾塔協(xié)定》。

其中規(guī)定，作為幫助盟國(guó)擊敗日本的“戰(zhàn)后回報(bào)”，蘇聯(lián)可以獲得包括千島群島在內(nèi)的一些領(lǐng)土?！堆艩査f(xié)定》的條款內(nèi)容并不明確，意在劃歸蘇聯(lián)的“千島群島”并未明確說(shuō)明是否包括這四座島嶼。這也為爭(zhēng)端埋下了伏筆。

1945年8月，在戰(zhàn)爭(zhēng)快要結(jié)束之際，蘇聯(lián)軍隊(duì)突然出現(xiàn)在這些島嶼上，并且迅速奪回控制權(quán)。隨后，島上約兩萬(wàn)日本居民被迫遷出，這片土地徹底被納入蘇聯(lián)版圖并更名為南千島群島。至此，爭(zhēng)議的種子埋下，從未停止發(fā)芽。

冷戰(zhàn)期間，由于蘇日兩國(guó)分別被夾在美蘇對(duì)立陣營(yíng)的兩極，北方四島問(wèn)題一度停滯不前。直到1956年，《日蘇共同宣言》才試圖邁出新一步。

然而宣言中只表達(dá)了兩國(guó)恢復(fù)關(guān)系的意愿，卻在領(lǐng)土歸屬問(wèn)題上一筆帶過(guò)。當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人赫魯曉夫提出，可以歸還色丹和齒舞兩島，但條件是日本必須拒絕美軍的駐扎。

這一提議立刻在日本國(guó)內(nèi)掀起波瀾，但親美的勢(shì)力強(qiáng)烈反對(duì)。而在美國(guó)的直接干預(yù)下，問(wèn)題的解決最終胎死腹中，而四座島嶼的歸屬也成了一筆歷史遺留懸案。

20世紀(jì)末，浮動(dòng)的國(guó)際局勢(shì)曾一度使北方四島問(wèn)題出現(xiàn)曙光。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯陷入深刻的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，內(nèi)部紛爭(zhēng)不斷，整個(gè)國(guó)家面臨崩潰邊緣。

1998年，當(dāng)時(shí)的葉利欽政府罕見(jiàn)地對(duì)日本做出“妥協(xié)性提議”：愿意以2000億美元的價(jià)格出售整個(gè)北方四島。站在俄羅斯的角度，這是一項(xiàng)極大的讓步，既能解燃眉之急，又能緩和兩國(guó)關(guān)系。這一看似成熟的機(jī)會(huì)，卻過(guò)早夭折在日本政府的錯(cuò)誤判斷之中。

抱著“砍價(jià)”的心態(tài)，日本將出價(jià)壓至280億美元——不足原數(shù)額的七分之一，這無(wú)疑是對(duì)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)蕭條、步履維艱的俄羅斯的極端輕視。

最終，談判以破裂收?qǐng)?。俄羅斯因此感到了深深的侮辱，此后，不再輕易提及“領(lǐng)土割讓”的選項(xiàng)。面對(duì)內(nèi)部民族主義情緒的高漲，俄方態(tài)度也逐漸強(qiáng)硬，而這一歷史節(jié)點(diǎn)成為北方四島問(wèn)題徹底僵化的分水嶺。

普京上臺(tái)后，俄羅斯迅速收緊關(guān)于領(lǐng)土的政策，為應(yīng)對(duì)國(guó)際壓力，普京開(kāi)始加緊對(duì)北方四島的全面布局，力求徹底控制島嶼主權(quán)。

日本的態(tài)度也日益轉(zhuǎn)向強(qiáng)硬，由此形成糾纏至今的局面：俄羅斯堅(jiān)持“只歸還兩個(gè)島嶼”，日本則據(jù)理力爭(zhēng)“必須還四個(gè)”，雙方互不讓步，但也無(wú)法通過(guò)對(duì)方的強(qiáng)硬意志推動(dòng)問(wèn)題解決。

雖然爭(zhēng)端的正面標(biāo)的看似簡(jiǎn)單：誰(shuí)擁有四島的主權(quán)？但時(shí)至今日，北方四島問(wèn)題早已超越單純的領(lǐng)土含義，更是大國(guó)安全、經(jīng)濟(jì)利益乃至民族尊嚴(yán)的問(wèn)題。

對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)，北方四島在軍事上具有重要的戰(zhàn)略價(jià)值。位于太平洋與鄂霍次克海的交界處，這四座島嶼幾乎鎖死了俄羅斯太平洋艦隊(duì)的出海入口。作為核潛艇活動(dòng)的重要隱蔽地，以及“突破第一島鏈”的唯一安全路徑，北方四島關(guān)系到俄軍在太平洋的防御縱深和戰(zhàn)略前沿。

而對(duì)日本來(lái)說(shuō)，這些島嶼不僅是北海道的天然屏障，更是日本收復(fù)領(lǐng)土完整性和重拾“大國(guó)尊嚴(yán)”的象征。

對(duì)于夾在美俄對(duì)抗中的日本而言，普京開(kāi)出的“不得駐美軍”的談判案看似合理，卻實(shí)則是一道難以作答的考題。作為戰(zhàn)后防務(wù)體系的堅(jiān)實(shí)伙伴，日本對(duì)美日同盟有著高度依賴，這不僅牽動(dòng)著國(guó)家的戰(zhàn)略命脈，也深刻影響戰(zhàn)后形成的國(guó)際格局。

經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也成為雙方對(duì)峙的一大根源。北方四島的面積雖然不大，但戰(zhàn)略水道沿岸的漁業(yè)資源、豐富的礦產(chǎn)，以及石油和天然氣儲(chǔ)藏，均是無(wú)法忽視的經(jīng)濟(jì)利益。

在島嶼經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)中，俄羅斯近年來(lái)已經(jīng)投入了大筆資金，建成了一系列現(xiàn)代化設(shè)施，但由于地理位置偏遠(yuǎn)、開(kāi)發(fā)條件艱難，島上依然面臨人口持續(xù)外流的問(wèn)題。

而日本則希望通過(guò)收回島嶼實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)周邊海域的掌控。但這些利益訴求與現(xiàn)實(shí)困境無(wú)論如何契合，都無(wú)法在主權(quán)邊際上找到解鎖的突破口。令人感慨的是，北方四島的問(wèn)題在俄羅斯與日本之間并非一場(chǎng)孤立的歷史遺留問(wèn)題。

類似的島嶼爭(zhēng)端在東北亞區(qū)域內(nèi)屢見(jiàn)不鮮，不論是中國(guó)與日本在釣魚島上的分歧，還是朝韓之間對(duì)于西海邊界的爭(zhēng)執(zhí)，這片地區(qū)的發(fā)展始終無(wú)法擺脫歷史邊界問(wèn)題的羈絆。更重要的是，島嶼爭(zhēng)端往往不僅僅是領(lǐng)土沖突，更是大國(guó)博弈在微縮空間的體現(xiàn)。

俄羅斯與日本的北方四島分歧表明，民族情感與地緣政治間錯(cuò)綜復(fù)雜的交錯(cuò)，在沒(méi)有大規(guī)模多邊變數(shù)產(chǎn)生的情況下，局部矛盾注定難以調(diào)和。

對(duì)于日本來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持“四島全還”的主張本質(zhì)上是一種政治正確，因?yàn)槿魏蔚耐讌f(xié)都將觸發(fā)國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的反對(duì)聲音；而俄羅斯方面則將四島視為捍衛(wèi)主權(quán)和反法西斯勝利的象征，同樣寸步不讓。

如果說(shuō)歷史是北方四島爭(zhēng)端的一面鏡子，那么現(xiàn)實(shí)則是一場(chǎng)漫長(zhǎng)的角力。在國(guó)家利益交互碰撞的時(shí)間維度上，這些島嶼不僅僅承載著資源與安全問(wèn)題，更深刻地暗含了整個(gè)國(guó)際秩序的演進(jìn)規(guī)律。

我們無(wú)法預(yù)測(cè)未來(lái)的時(shí)間表，但只有在國(guó)際格局發(fā)生根本性變化之時(shí)，北方四島問(wèn)題或許才會(huì)迎來(lái)解局的真正可能性。屆時(shí)，曾經(jīng)八十年間未解的難題，也許會(huì)化作未來(lái)合作的橋梁。而如今，我們只能仍然在這一片爭(zhēng)議的大海中等待波瀾的終止。