對于大權在握的總統(tǒng)而言，在第二個任期之初設定宏大目標往往具備一種天然的政治優(yōu)勢：若目標最終折戟沉戟，他們也無需在選票上承擔實質性代價。

與前任弗朗索瓦·奧朗德不同——奧朗德曾孤注一擲地將連任前景與“扭轉失業(yè)率曲線”深度捆綁，并最終因此抱憾出局——埃馬紐埃爾·馬克龍如今展現(xiàn)出了一種超然的姿態(tài)。他可以巧妙地避開未能實現(xiàn)“充分就業(yè)”目標而引發(fā)的直接政治海嘯，因為無論成敗，他都無法在2027年再度競逐連任。

數(shù)字不會說謊。根據(jù)法國國家統(tǒng)計局本周二公布的數(shù)據(jù)，按照國際勞工組織的口徑，去年第四季度法國失業(yè)人數(shù)較前三月增加了56000人，總數(shù)已攀升至2500000人。

這意味著法國的失業(yè)率已上揚至7.9%，不僅高于上一季度的7.7%，更顯著高于一年前的7.3%?？偨y(tǒng)曾在競選及國情演說中反復重申的“2027年失業(yè)率降至5%”的雄心，在現(xiàn)實的重壓下已淪為遙遠且模糊的回憶。

在這場關于就業(yè)的歐洲競逐中，法國的步伐顯然慢了下來。相比德國穩(wěn)定在3.8%的低位，或是意大利近期跌破6%的歷史新低，以及歐盟5.9%的平均水平，法國的經(jīng)濟肌體似乎正陷入某種慢性的結構性困境。

事實上，這個曾經(jīng)被視為“萬戰(zhàn)之母”、關乎福利體系生死存亡的頭號議題，已在政府議事日程中悄然隱匿?；仡欛R克龍的執(zhí)政歷程，他曾為了這塊“政治圖騰”不遺余力：放寬勞動法、數(shù)度改革失業(yè)保險制度、重組就業(yè)局，并投入天量資源支持學徒制。

這些舉措在馬克龍的第一任期內確實催生了亮眼的成績，失業(yè)率從最初的9.6%一路下挫至7.1%的歷史低點。這種動能正在被通脹高企、地緣局勢動蕩以及增長停滯的陰霾逐步蠶食。馬克龍解散國民議會的政治博弈，非但沒有打破僵局，反而讓經(jīng)濟在不確定性中進一步滑向深淵。

預測數(shù)據(jù)同樣令人沮喪。法國國家統(tǒng)計局與法國央行均預計，到2026年底失業(yè)率將維持在7.8%左右，而法國經(jīng)濟形勢觀察站的預測則更為悲觀，認為該數(shù)字將反彈至8%。

詭譎的是，面對這一執(zhí)政挫敗，馬克龍陣營內部表現(xiàn)出了一種近乎反常的平靜。即將離任的官員們辯稱，失業(yè)早已不再是法國人的首要憂慮，這種被稱為“法蘭西頑疾”的情緒似乎已成了昨日黃花。這種對失敗的“低調處理”，或許是馬克龍主義者在圖騰崩塌后，為了掩飾尷尬而采取的某種認知回避。

選民是否會為此買單仍是未知數(shù)。在去年的民意調查中，失業(yè)議題在法國人關注清單上的排名已滑落至第13位，遠在生活成本與安全問題之后。

但這種“數(shù)字紅利”的含金量遭到了學者的深度質疑。法國經(jīng)濟形勢觀察站的研究員布魯諾·科凱尖銳地提出，馬克龍任內創(chuàng)造的2000000個崗位中，絕大多數(shù)是依靠政府補貼支撐的學徒工或薪資微薄的微型企業(yè)家。如果沒有疫情期間的強力干預和持續(xù)的公共資金“輸血”，法國的就業(yè)成績單恐怕會慘不忍睹。

專家們認為，這并非一場徹底的幻滅，但也絕對不是馬克龍所承諾的奇跡。正如最低工資專家組主席斯特凡·卡爾西洛所言，雖然受薪就業(yè)人數(shù)確實有所增加，但這場改革的長征僅僅走了一半。

隨著2027年大選步步逼近，失業(yè)問題是否會重回權力博弈的中心？右翼政黨共和黨領袖布魯諾·勒塔約已將“重塑勞動價值”置于核心，主張終結35小時工作制并進行更激進的失業(yè)保險改革。

左翼陣營則抓住了馬克龍“供給側政策”的軟肋。奧朗德以一種冷峻的口吻評價其繼任者：供給側政策本身沒有錯，但我的政策是服務于企業(yè)生產，而馬克龍的政策則成了股東們的盛宴。

左翼總統(tǒng)初選候選人弗朗索瓦·呂芬則將矛頭指向了學徒制的質量。他認為，百萬名被貼上“就業(yè)”標簽的學徒工背后，是日趨惡化的勞動條件與低迷的薪資，而這才是國家真正的隱痛。

“不屈法國”的議員阿德里安·克盧埃則總結道，失業(yè)率下降的假象掩蓋了“在職貧困”的激增。這場關于充分就業(yè)的辯論，最終將演變成一場關于“工作尊嚴”與“崗位質量”的戰(zhàn)略抉擇，而這無疑將決定2027年愛麗舍宮權力的最終歸屬。