快訊背景：2026年2月2日，上海市舉辦首批收購二手住房用于保障性租賃住房項(xiàng)目簽約活動(dòng)，中國建設(shè)銀行提供專項(xiàng)金融支持，浦東新區(qū)、靜安區(qū)、徐匯三區(qū)率先啟動(dòng)試點(diǎn)。

此次試點(diǎn)以“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”為核心模式，通過精準(zhǔn)篩選存量二手房源并轉(zhuǎn)化為保租房，旨在縮短保障房建設(shè)周期、優(yōu)化區(qū)域住房布局，重點(diǎn)滿足新市民與青年人才的安居需求，同時(shí)盤活二手房市場(chǎng)流動(dòng)性，推動(dòng)樓市良性循環(huán)。

圖：簽約活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

城市浪潮

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01

房源 “畫像” 精準(zhǔn)適配

本次試點(diǎn)明確了清晰的房源準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)：優(yōu)先收購內(nèi)環(huán)內(nèi)2000年以前建成、單套建筑面積70平方米以下、總價(jià)不超過400萬元的小戶型房源，且要求產(chǎn)權(quán)清晰、配套成熟、交通便捷。篩選以“職住平衡”為核心目標(biāo)，重點(diǎn)鎖定租售比高、置換需求旺盛、保租房供需矛盾突出的區(qū)域，確保房源既能匹配新市民、青年人才的租賃需求，也能實(shí)現(xiàn) “群眾可負(fù)擔(dān)、運(yùn)營可持續(xù)” 的雙重目標(biāo)。

02

三區(qū) “出招” 各有側(cè)重？

三個(gè)試點(diǎn)區(qū)結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，推出差異化運(yùn)作策略：

1，浦東新區(qū)遵循 “政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自愿參與” 原則，重點(diǎn)面向有置換需求的產(chǎn)權(quán)人，由區(qū)級(jí)收購主體按市場(chǎng)或評(píng)估價(jià)自主開展收購，購房款參照房票形式監(jiān)管，優(yōu)先布局居住配套成熟的內(nèi)環(huán)內(nèi)片區(qū)。

2，靜安區(qū)組建多部門聯(lián)動(dòng)工作專班，以區(qū)屬保障房公司為實(shí)施主體，采取“片區(qū)式收租為主、零散收購為輔” 的策略，優(yōu)先布局重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、核心商圈及地鐵 3 公里輻射圈，鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)人置換本區(qū)一手商品房。

3，徐匯區(qū)通過區(qū)保障房公司市場(chǎng)化收購存量小戶型房源，經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化裝修后作為保租房供應(yīng)，首期注入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政資金作為資本金，并配套銀行貸款擴(kuò)充資金池，確保收購與改造高效落地。

03

資金怎么來托底？

為筑牢試點(diǎn)的資金根基，上海構(gòu)建起“財(cái)政注資 + 金融賦能 + 企業(yè)自籌”的多元資金保障機(jī)制，各區(qū)結(jié)合自身實(shí)際細(xì)化資金路徑：徐匯區(qū)首期注入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政資金作為保障房公司的資本金，專項(xiàng)用于房源收購，并同步配套銀行貸款擴(kuò)充資金規(guī)模；靜安區(qū)則整合貨幣化配建資金與企業(yè)自有資金，為房源排摸、簽約到落地的全流程提供穩(wěn)定資金支撐；中國建設(shè)銀行作為核心金融支持方，為收購主體提供定制化貸款服務(wù)，多方合力形成了財(cái)政托底、金融助力、企業(yè)聯(lián)動(dòng)的資金閉環(huán)，有效破解了大規(guī)模房源收購的資金難題，為試點(diǎn)工作的高效推進(jìn)筑牢了堅(jiān)實(shí)的資金后盾。

04

市場(chǎng) “活水” 良性循環(huán)

此次試點(diǎn)不僅直接擴(kuò)大了保租房供給，也為二手房市場(chǎng)注入新動(dòng)能。URI城市租住數(shù)據(jù)顯示，2026年1月上海二手房成交2.2萬套，連續(xù)三個(gè)月突破2.2萬套，市場(chǎng)觀望情緒持續(xù)減弱。通過官方收購，閑置二手房源獲得穩(wěn)定退出渠道，既促進(jìn)“賣舊換新”的住房循環(huán)，也有助于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，推動(dòng)樓市企穩(wěn)。

上海此次試點(diǎn)，既是對(duì)保障性租賃住房供給模式的創(chuàng)新探索，也是激活存量房市場(chǎng)的關(guān)鍵一步。通過“收購 - 改造 - 運(yùn)營”的閉環(huán)，既快速填補(bǔ)了核心城區(qū)保租房的供給缺口，讓新市民與青年人才 “住有所居”，也為全國城市提供了 “盤活存量、保障民生” 的可復(fù)制樣本。在 “房住不炒” 的定位下，這類精準(zhǔn)施策的嘗試，有望成為平衡住房保障與市場(chǎng)活力的重要抓手，為構(gòu)建更可持續(xù)的住房體系提供堅(jiān)實(shí)支撐。

信息來源：公開報(bào)道 URI研究中心整理

運(yùn)營編輯:樹懶