達(dá)爾文港是澳大利亞北部唯一的深水港，距離亞洲最近，號(hào)稱“通往亞洲的大門”，戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)地位都非常高。

2015年，澳大利亞北領(lǐng)地政府因?yàn)槿卞X，通過公開競(jìng)標(biāo)，把港口99年的租賃權(quán)以5.06億澳元賣給了中國嵐橋集團(tuán)，隨后嵐橋集團(tuán)承諾再追加2億澳元升級(jí)港口設(shè)施，而當(dāng)時(shí)競(jìng)標(biāo)的有64家企業(yè)，嵐橋勝出完全是市場(chǎng)行為。

而嵐橋接手時(shí)的達(dá)爾文港還是個(gè)爛攤子，年吞吐量不到500萬噸，連年虧損，嵐橋集團(tuán)因此砸下8300萬澳元升級(jí)設(shè)施，擴(kuò)建碼頭，目前港口的吞吐量已經(jīng)沖到3000萬噸，開始正向盈利。

同時(shí)，中國是澳大利亞最大的雙邊貿(mào)易伙伴，2024年，中澳雙邊貨物進(jìn)出口額達(dá)2112.7億美元，較2015年增長85.6%，而從澳大利亞的官方報(bào)告中，中澳貨物與服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)3090億澳元，占澳貨物與服務(wù)貿(mào)易總量的24%。

一、歷史和現(xiàn)狀回顧：

達(dá)爾文港問題的核心是澳方將商業(yè)合作地緣政治化，期間其實(shí)已經(jīng)經(jīng)過幾任總量了，態(tài)度始終反反復(fù)復(fù)。

嵐橋集團(tuán)是創(chuàng)始于1993年、總部位于山東省日照市的，是一家綜合性的民營企業(yè)集團(tuán)，主營業(yè)務(wù)以石油化工、港口物流、木材貿(mào)易與加工、房地產(chǎn)開發(fā)為核心，旗下?lián)碛邪拇罄麃嗊_(dá)爾文港、巴拿馬瑪島港及澳大利亞西部能源公司等海外資產(chǎn)！

在2015年接手達(dá)爾文港溝，此后十年，嵐橋集團(tuán)持續(xù)投入，推動(dòng)港口轉(zhuǎn)型，但澳方態(tài)度開始反復(fù)搖擺，先后對(duì)該項(xiàng)目發(fā)起至少三次政治與安全審查。

2020年，澳聯(lián)邦議會(huì)通過《對(duì)外關(guān)系法》，賦予聯(lián)邦政府否決地方對(duì)外協(xié)議的權(quán)力，為干預(yù)達(dá)爾文港租約埋下伏筆。

2022年，阿爾巴尼斯在大選期間以“國家安全”為由發(fā)難，指責(zé)前政府簽署該協(xié)議不當(dāng)。

2023年10月，澳方審查后稱無需改變租約，被視為改善中澳關(guān)系的積極信號(hào)。

但2025年起，澳方再度變臉，聯(lián)邦政府與北領(lǐng)地政府討論回購租約，阿爾巴尼斯明確表態(tài)“希望港口重回澳方手中”。

2026年1月28日，澳大利亞進(jìn)一步重申將推動(dòng)港口“收歸國有”而其背后實(shí)則是為了迎合美國印太戰(zhàn)略、西方稀土聯(lián)盟等關(guān)鍵訴求，并安撫國內(nèi)保守勢(shì)力。

不過，截至當(dāng)下，澳方尚未明確收回的具體方法和時(shí)間表，新聞熱議的讓美國私募股權(quán)基金參與回購是討論方案之一，目前澳大利亞鐵礦石大量出口中國，而中國已經(jīng)完成鐵礦石的國際化人民幣定價(jià)，其價(jià)格和國際價(jià)格之間存在價(jià)差！

從達(dá)爾文港當(dāng)下的運(yùn)營數(shù)據(jù)看，經(jīng)過嵐橋集團(tuán)十年運(yùn)營，達(dá)爾文港已實(shí)現(xiàn)從虧損到盈利的轉(zhuǎn)變，運(yùn)營成效顯著。

截至目前，港口年吞吐量已突破3000萬噸，建有四個(gè)貨運(yùn)泊位和1個(gè)客運(yùn)泊位，可?？慷喾N類型船舶。2024財(cái)年，港口共?？扛黝惔?751艘，稅息折舊及攤銷前利潤（EBITDA）達(dá)3401.2萬美元，同比增長46%，港口更是實(shí)現(xiàn)盈利960萬澳元，而前一年度仍虧損3700萬澳元。

此外，嵐橋集團(tuán)累計(jì)投資超1億美元改建港口設(shè)施，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造300多個(gè)就業(yè)崗位，帶動(dòng)北領(lǐng)地GDP增長1.2%。值得注意的是，嵐橋集團(tuán)明確表示，達(dá)爾文港是長期投資，不在出售資產(chǎn)之列，拒絕配合澳方不合理要求。

而對(duì)中澳關(guān)系而言，首要挑戰(zhàn)是雙邊互信徹底受損，但澳大利亞政府長年以來只要經(jīng)濟(jì)有波動(dòng)或者美國壓力一大，往往就會(huì)在資源、達(dá)爾文港、安全領(lǐng)域找借口與我方產(chǎn)生利益沖突。

本次，澳方以無實(shí)據(jù)的“國家安全”為由強(qiáng)制要求出售，無視協(xié)議約束力，如果強(qiáng)行收回，并交由美國資本和軍隊(duì)運(yùn)營，不僅會(huì)導(dǎo)致嵐橋集團(tuán)遭遇重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，更會(huì)打破中方對(duì)中澳合作的信任基礎(chǔ)，讓此前略有回暖的雙邊關(guān)系再度降溫，阻礙經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域的正常交流合作。

而且，相對(duì)澳方，中方能采的取對(duì)等反制措施更多，包括國際仲裁索賠、調(diào)整澳方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)口政策等，而澳方依賴中國市場(chǎng)的鐵礦石、天然氣等產(chǎn)業(yè)將面臨沉重打擊，但也會(huì)顯著提高我國鋼鐵、能源成本，造成大宗商品更進(jìn)一步的漲價(jià)，從而形成“雙輸”局面。

此外，澳大利亞長期以“投資安全港”自居，如果單方面撕毀合法商業(yè)協(xié)議，也就擊碎了其“契約典范”的形象，會(huì)讓全球投資者重新評(píng)估澳投資風(fēng)險(xiǎn)，擔(dān)憂自身合法權(quán)益可能因政治操弄被侵犯，進(jìn)而減少對(duì)澳投資，但目前西方陣營里似乎有一條，對(duì)“老鐘”例外的潛規(guī)則，我們看到西方國家在挑起這類事端時(shí)，西方信用機(jī)構(gòu)似乎都是無動(dòng)于衷的，但二級(jí)市場(chǎng)會(huì)有較為明顯的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)！

最后，澳方將商業(yè)合作與地緣政治捆綁，違背非歧視性、公平公正的國際投資原則，可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，助長部分西方國家效仿其做法，將這會(huì)把正常外資合作政治化，擾亂全球資本流動(dòng)秩序。最后，損害多邊投資體系公信力，澳方作為多邊投資相關(guān)公約成員國，此舉違背其對(duì)外承諾，削弱國際社會(huì)對(duì)全球投資保護(hù)機(jī)制的信心，確實(shí)增加了跨國投資的不確定性與風(fēng)險(xiǎn)成本。