《南方日報(bào)》1月27日A15版

2025年，廣東貨物進(jìn)出口總額9.5萬億元、增長4.4%，貢獻(xiàn)了全國24.1%的增量。廣東外貿(mào)面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能不足、全球貿(mào)易格局深度調(diào)整的復(fù)雜環(huán)境能夠頂壓前行，充分顯示粵港澳大灣區(qū)建設(shè)所釋放的動(dòng)能與活力。

廣東法院審理的涉港澳案件數(shù)量一直居全國首位，涉港澳民商事案件數(shù)量約占全國的2/3，是全國法院涉外商事海事審判的排頭兵。2019年以來，廣東法院連續(xù)發(fā)布三個(gè)三年行動(dòng)方案服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，以規(guī)則銜接機(jī)制對接為抓手，以營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境為重點(diǎn)，深入推進(jìn)粵港澳三地司法交流合作，為建設(shè)世界級(jí)的灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)提供高質(zhì)量司法服務(wù)和保障。

推進(jìn)粵港澳規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”

隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，內(nèi)地與港澳的聯(lián)系更加密切，推進(jìn)三地規(guī)則銜接的任務(wù)更迫切，改革進(jìn)入深水區(qū)。

2025年以來，廣東法院深化粵港澳大灣區(qū)司法規(guī)則銜接、機(jī)制對接，舉措頻頻、成果滿滿。

構(gòu)建更加開放包容的法律適用體系。先后出臺(tái)三個(gè)審理涉港澳商事糾紛司法規(guī)則銜接指引，由程序向?qū)嶓w逐步推進(jìn)，破解司法規(guī)則銜接中的難點(diǎn)問題。連續(xù)以中英葡三語發(fā)布八批共120個(gè)粵港澳大灣區(qū)跨境糾紛典型案例，出版《粵港澳大灣區(qū)跨境糾紛典型案例匯編》。不斷優(yōu)化域外法查明機(jī)制，完善粵港澳大灣區(qū)法律查明平臺(tái)，邀請專家協(xié)助查明域外法。

打造更加趨同高效的涉港澳訴訟程序。簡化港澳訴訟主體資格確認(rèn)、委托授權(quán)的證明手續(xù)和港澳訴訟證據(jù)的審查認(rèn)定。探索解決區(qū)際平行訴訟問題，在一宗涉港股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛中，采用先受理原則，在香港法院已經(jīng)受理同一糾紛的情況下，駁回原告向內(nèi)地法院就同一糾紛提出的訴訟。持續(xù)探索拓寬對港澳當(dāng)事人的送達(dá)方式，規(guī)范證人交叉詢問程序。

建設(shè)更加多元便捷的糾紛解決機(jī)制。推動(dòng)“港資港法港仲裁”“澳資澳法澳仲裁”以司法解釋形式落地，深圳市中級(jí)人民法院作出認(rèn)可和執(zhí)行“港資港仲裁”裁決全國首案。上線粵港澳大灣區(qū)跨境商事“一站式”解紛平臺(tái)，率先接入港澳仲裁機(jī)構(gòu)、調(diào)解組織。發(fā)布關(guān)于開具仲裁調(diào)查令的辦法，珠海市中級(jí)人民法院發(fā)出全國首份涉澳商事案件仲裁調(diào)查令。建立全省統(tǒng)一的港澳特邀調(diào)解員名冊，由廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、深圳前海合作區(qū)人民法院、橫琴粵澳深度合作區(qū)人民法院三家法院開展吸納港澳調(diào)解組織為特邀調(diào)解組織試點(diǎn)。

澳門調(diào)解員與內(nèi)地調(diào)解員進(jìn)行線上調(diào)解

護(hù)航打造“海上新廣東”

廣東地處“兩個(gè)前沿”，海事審判具有維護(hù)國家海洋權(quán)益的陣地作用。去年，廣東法院穩(wěn)妥化解全國首宗關(guān)稅變動(dòng)引發(fā)的海事糾紛以及涉外國制裁措施的運(yùn)輸合同糾紛，彰顯維護(hù)國家權(quán)益的堅(jiān)定立場和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的司法能力。

廣東外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，海事糾紛中，涉外案件占比達(dá)1/3。廣東法院受理霍爾木茲海峽船舶碰撞糾紛等一批爭議與我國無實(shí)際聯(lián)系，但當(dāng)事人選擇由廣東法院管轄并適用中國法的案件，生動(dòng)詮釋了廣東著力打造訴訟優(yōu)選地、優(yōu)化營商環(huán)境的司法實(shí)踐。

廣東是我國海岸線最長的省份，去年海洋生產(chǎn)總值突破2萬億元，連續(xù)30年穩(wěn)居全國首位。去年以來，廣東法院以出臺(tái)全國首份省級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展司法保障意見為契機(jī)，開啟護(hù)航打造“海上新廣東”的新篇章。

去年，廣東法院審結(jié)大型海上風(fēng)電安裝平臺(tái)保險(xiǎn)合同糾紛案，首次以判決形式明確海上風(fēng)電平臺(tái)船舶性質(zhì)。在某智能養(yǎng)殖平臺(tái)案中首次明確平臺(tái)法律屬性、拖航與救助平臺(tái)的性質(zhì)等問題。兩級(jí)法院聯(lián)合調(diào)解某海上風(fēng)電平臺(tái)觸碰沉沒事故引發(fā)的10宗系列案，成功促成糾紛一攬子解決。

代表點(diǎn)評(píng)

持續(xù)推進(jìn)規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”

省人大代表、深圳市公益救援志愿者聯(lián)合會(huì)會(huì)長 石欣

2025年以來，廣東法院緊扣粵港澳大灣區(qū)建設(shè)與高水平對外開放，推出一系列多元?jiǎng)?wù)實(shí)、精準(zhǔn)有力的司法舉措，成效顯著。例如，廣東省高級(jí)人民法院出臺(tái)服務(wù)保障大灣區(qū)建設(shè)第三個(gè)三年行動(dòng)方案，錨定規(guī)則銜接與機(jī)制創(chuàng)新關(guān)鍵方向，持續(xù)完善跨境司法協(xié)助體系。又如，深圳中院作出認(rèn)可和執(zhí)行“港資港仲裁”裁決全國首案，填補(bǔ)相關(guān)司法實(shí)踐空白，為大灣區(qū)法治化營商環(huán)境建設(shè)注入新動(dòng)能。

如今，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)邁入第八年，交流互鑒日益深化，更需持續(xù)推進(jìn)規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”。穩(wěn)定可預(yù)期的法治環(huán)境，可以凝聚大灣區(qū)發(fā)展合力，又可以提升廣東對外開放的法治能級(jí)。期待廣東法院推出更多舉措，以高質(zhì)量司法為廣東高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)根基。

來源：南方日報(bào)

審核：黃慧辰

編校：余淑嫻