隨著美制“海馬斯”、“魚叉”導(dǎo)彈等火力系統(tǒng)漸次到位，臺軍統(tǒng)籌各軍兵種火力部署及接戰(zhàn)的問題更加突出。據(jù)臺媒報道，臺防務(wù)部門近日在臺北大直博愛營區(qū)新成立最高層級“聯(lián)合火力協(xié)調(diào)中心”，借以協(xié)調(diào)各軍種不對稱火力部署；且協(xié)調(diào)中心席位，目前已有“大批美國友盟人員”進駐，臺美已實施多次聯(lián)合幕僚作業(yè)。

一、統(tǒng)籌遠程打擊火力是重心

臺軍通過對美軍購、自制管道采購大批火力單元，現(xiàn)役或即將接裝具備跨海遠程打擊性能的彈種，包括隸屬空軍的“雄風2Ｅ”與“雄隼”增程型、“云峰”高空高速巡航導(dǎo)彈、“萬劍”機場聯(lián)合遙攻武器、“劍翔”無人機攻擊系統(tǒng)；陸軍所屬“海馬斯”多管火箭導(dǎo)彈系統(tǒng)（裝備M57陸軍戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈），以及海軍所屬岸置“魚叉”導(dǎo)彈系統(tǒng)等。

上述各彈種載臺涉及岸置、軍機和海軍艦艇，有的彈種理論上可打擊華北、華中一帶，但臺軍缺乏軍用偵照衛(wèi)星以獲得遠程動態(tài)目標情資，亟需美日等外部勢力提供即時的戰(zhàn)場目標情資支持。

據(jù)提出，臺所謂“中央政府因應(yīng)國際情勢強化經(jīng)濟社會及民生國安韌性特別預(yù)算”透露，防務(wù)部門“作戰(zhàn)計劃次長室”預(yù)計耗資近億元預(yù)算，分別實施聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心、聯(lián)合應(yīng)變中心與分散指揮中心設(shè)施整修案，去年已完成一項“聯(lián)合火力協(xié)調(diào)中心”整建案。

臺軍“聯(lián)合火力協(xié)調(diào)中心”所在地

二、掛“倒計時鐘”提升建設(shè)進度

臺媒指出，“聯(lián)合火力協(xié)調(diào)中心”位于大直營區(qū)內(nèi)實施年度漢光演習計算機兵棋推演的“武藝館”內(nèi)大禮堂，去年實施改建成“火力協(xié)調(diào)中心”，中心高掛一個電子鐘，倒數(shù)計時2027年1月1日。相關(guān)人士多次目擊美方軍職和文職人員進入該地，在“正義使命-2025”軍演期間，美臺曾聯(lián)手進行模擬應(yīng)對作業(yè)。

近期，美國史汀生中心中國中心主任孫韻在美國權(quán)威期刊《外交事務(wù)》撰文警告，臺灣在2026年就恐怕迎來一場“完美風暴”，特朗普將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向西半球，對印太事務(wù)采取相對不介入的姿態(tài)，使北京認定美國對臺海的承諾與介入意愿正處于低點。若美國國內(nèi)政治制衡加劇，比如在中期選舉之后，對華政策可能重新轉(zhuǎn)趨強硬，“機會窗口”反而顯得短暫。

“海馬斯”發(fā)射陸軍戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈

三、美軍復(fù)制“烏克蘭模式”為臺提供戰(zhàn)場情報

俄烏戰(zhàn)事以來，美軍以“不對稱戰(zhàn)力”為標準調(diào)控對臺軍售品類和節(jié)奏，全面培植臺灣基于“豪豬戰(zhàn)略”的“自我防衛(wèi)能力”，與此同時，注重比照“烏克蘭模式”武裝臺灣，包括增強臺軍作戰(zhàn)的互操作性，指導(dǎo)臺灣與美、日建構(gòu)更緊密的情報交換機制，平時協(xié)同開展行動策應(yīng)和認知作戰(zhàn)，戰(zhàn)時則利用聯(lián)合全局指揮與控制（JADC2）系統(tǒng)指揮臺軍行動。

美“在臺協(xié)會”常駐安合組、聯(lián)絡(luò)組人員居中協(xié)調(diào)加強美臺軍事互操作性和建設(shè)“聯(lián)合火力協(xié)調(diào)中心”；“印太”司令部人員則以“半年一次輪調(diào)”方式指導(dǎo)建設(shè)。去年2月間，臺實施“漢光41號”演習高階干部圖上兵推時，美軍“印太司令部”聯(lián)五次長巴格倫少將即坐在顧立雄身旁，被認為是聯(lián)合驗證的重要節(jié)點。

美制“魚叉”導(dǎo)彈發(fā)射車

四、美軍或主導(dǎo)對大陸使用火力的決策

臺媒指出，“聯(lián)合火力協(xié)調(diào)中心”由臺美雙方人員共同實施情報作業(yè)，戰(zhàn)時臺軍有便捷的管道獲取美軍包括遠程偵察機、軍用衛(wèi)星所獲取的解放軍實時動態(tài)。例如，臺陸軍已接裝的“海馬斯”M142高機動性火箭系統(tǒng)，只有GPS坐標接收器用以導(dǎo)引精準火箭或戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈，作戰(zhàn)時需要美軍通過“聯(lián)合火力協(xié)調(diào)中心”提供目標信息 ，或先據(jù)以律定攻擊計劃、臨時快速傳輸。

臺媒認為，這個機制是美方出售裝備附加情報運用的平臺，而該平臺會否與美“印太”司令部、駐日美軍等同樣機制勾連“有很大的想象空間”。

如果目標信息由美軍提供，則意味著美軍對動用火力擁有“建議權(quán)”甚至“決策權(quán)”。臺媒也分析，屆時“什么目標能打、不能打”，是用臺造還是用美制導(dǎo)彈打，“料想美軍將強勢參戰(zhàn)”，因此，不管戰(zhàn)時或平時，美軍參與“聯(lián)合火力協(xié)調(diào)中心”其實都是一種“監(jiān)軍”。

對于“聯(lián)合火力協(xié)調(diào)中心”設(shè)立目的以及實施作業(yè)，臺防務(wù)部門回應(yīng)，臺軍指揮所依據(jù)“聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機制”，律定相關(guān)編組開設(shè)及作業(yè)職掌，相關(guān)細節(jié)涉作戰(zhàn)安全，不便評論；所涉對外軍事交流合作，“均依年度計劃執(zhí)行”。