2025年8月，在寧夏回族自治區(qū)平羅縣綜治中心，一份通過“命案防控預警治理監(jiān)督數(shù)據(jù)模型”篩查出的婚姻家庭糾紛預警信息引起平羅縣人民檢察院檢察官注意。預警信息顯示，轄區(qū)內(nèi)有人因家庭矛盾多次報警，存在可能升級為惡性事件的風險。檢察官迅速向?qū)俚亟值擂k等部門制發(fā)工作提示函，由工作人員協(xié)同社區(qū)網(wǎng)格員上門調(diào)解疏導，成功將風險化解于萌芽。這是寧夏檢察機關(guān)深度融入綜治中心運行，將法律監(jiān)督觸角延伸至社會治理末梢的生動實踐。

2025年以來，寧夏檢察機關(guān)全力推動入駐綜治中心，整合控告申訴、司法救助、法律咨詢、公益訴訟線索受理等職能，讓群眾“進一扇門”就能有效解決涉法訴求。

窗口亮標識 服務零距離

在寧夏各縣(市、區(qū))綜治中心，統(tǒng)一標識的“檢察監(jiān)督”或“檢察工作站(室)”已成為亮眼配置。

“目前，全區(qū)需要入駐的22個縣(市、區(qū))檢察院已100%入駐綜治中心，并通過硬件設(shè)施建設(shè)和機制建設(shè)確保實質(zhì)化運行�！睂幭幕刈遄灾螀^(qū)人民檢察院控告申訴檢察部門負責人介紹說。石嘴山市惠農(nóng)區(qū)等基層檢察院將檢察信訪信息系統(tǒng)接入綜治中心，實現(xiàn)群眾訴求受理、流轉(zhuǎn)、辦理信息全程共享、可追溯。群眾在窗口提交材料，檢察官在院內(nèi)即可同步審閱處理，真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

寧夏檢察機關(guān)實行“常駐+輪駐+隨駐”方式派員入駐綜治中心，各地檢察機關(guān)因地制宜創(chuàng)新服務模式，如銀川市金鳳區(qū)人民檢察院制定統(tǒng)一制式登記表，實現(xiàn)訴求辦理全流程可追溯，并建立“現(xiàn)場研判—即時轉(zhuǎn)辦—限時辦結(jié)—閉環(huán)反饋”機制，及時準確分流線索，確保群眾訴求“接訴即辦”。賀蘭縣人民檢察院實行“雙受理”機制，對綜治中心轉(zhuǎn)辦事項堅持院內(nèi)院外同步登記處置；吳忠市利通區(qū)人民檢察院、鹽池縣人民檢察院也制定了詳盡的入駐流程規(guī)范與多元化解方案，為檢察服務深度融入“一站式”解紛提供了堅實的制度保障。

件件有回復 數(shù)據(jù)賦新能

“他將沒有權(quán)屬的土地承包給我，還向我收取了100多萬元的承包費，現(xiàn)在地沒看到，錢也沒了，這就是詐騙!”8月13日，張某在中寧縣綜治中心“檢察監(jiān)督”窗口激動地說。

中寧縣人民檢察院檢察長馬勇現(xiàn)場接訪后了解到，張某與楊某之間的土地承包糾紛調(diào)解協(xié)議進入執(zhí)行環(huán)節(jié)，但執(zhí)行款多年未到位，張某便以楊某涉嫌合同詐騙，向檢察機關(guān)申請刑事立案監(jiān)督，但張某不能提供公安機關(guān)的不予立案通知書。馬勇檢察長對相關(guān)材料進行審查后，便在釋法說理后將案件線索交由該院民事檢察部門進行審查，要求對法院執(zhí)行活動進行監(jiān)督。同時告知張某，檢察機關(guān)在履行民事檢察監(jiān)督職責過程中，如發(fā)現(xiàn)存在刑事犯罪，會由刑事檢察部門開展刑事立案監(jiān)督。馬勇的清晰回復讓張某怨氣頓消。

在寧夏各縣(市、區(qū))綜治中心，派駐檢察官嚴格落實群眾信訪“件件有回復”要求，確保7日內(nèi)程序性回復、3個月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復。入駐以來，共接訪798人次，接待群眾各類信訪事項521次，解決問題232件。

不僅對群眾的上門訴求及時辦理，檢察機關(guān)更主動依托綜治中心匯聚的海量信訪和治理數(shù)據(jù)，變“等線索”為“挖線索”，提升監(jiān)督敏銳度和精準性。石嘴山市惠農(nóng)區(qū)人民檢察院、平羅縣檢察院利用綜治中心信訪數(shù)據(jù)及報警信息，應用“命案防控預警治理監(jiān)督數(shù)據(jù)模型”，成功篩查預警線索57條，及時向?qū)俚夭块T發(fā)出提示函5份，將風險化解于前端。石嘴山市大武口區(qū)人民檢察院利用大數(shù)據(jù)模型，成功摸排司法救助線索9條，發(fā)放司法救助金12.7萬元。青銅峽市人民檢察院利用“大數(shù)據(jù)+監(jiān)督”模式，排查線索311條，對兩條高�；橐黾彝ゼm紛發(fā)出風險提示函預警。

多元解糾紛 畫好同心圓

2025年5月，楊某來到銀川市西夏區(qū)綜治中心“檢察監(jiān)督”窗口，就其傷害鄰居劉某一案的辦理提出異議。

此前，雙方達成調(diào)解協(xié)議，楊某賠償5萬元并獲得劉某諒解，檢察機關(guān)據(jù)此對其作出相對不起訴處理。但楊某支付3萬元賠償款后便拒絕支付余款，并稱對案件辦理程序有疑問。西夏區(qū)人民檢察院檢察官立即邀請法官、公安民警及律師前往楊某、劉某所在社區(qū)開展矛盾糾紛化解工作。經(jīng)釋法說理后，楊某最終認可處理結(jié)果，向劉某道歉并支付了剩余賠償金。

2025年以來，寧夏各縣(市、區(qū))檢察院積極協(xié)同配合入駐綜治中心的其他部門，共同做好疑難復雜信訪事項的風險防控、糾紛化解、救助幫扶、釋法說理、思想疏導等工作，促進矛盾就地依法化解、風險源頭防范。

大武口區(qū)檢察院在辦理一起輕傷害案件時，引入“檢調(diào)對接+律師參與”機制，聯(lián)合司法所調(diào)解員、律師及村委會綜治專干上門釋法說理，促成雙方賠償和解，實現(xiàn)案結(jié)事了人和。中寧縣檢察院檢察官在綜治中心接訪中發(fā)現(xiàn)信訪人張某因案致困，依法啟動司法救助程序，向張某發(fā)放1.5萬元救助金，并協(xié)調(diào)民政部門將其家庭納入重點困難幫扶對象，既解“燃眉之急”，也提供長期幫扶，同時安排專業(yè)心理輔導師對其因病及父母離婚導致的心理創(chuàng)傷進行疏導。

同時，各地檢察機關(guān)聯(lián)合綜治中心其他部門開展形式多樣的法治宣傳活動，加強對群眾的法治宣傳教育，不斷提升綜治中心的社會知曉度和群眾認可度，引導群眾到綜治中心解決矛盾糾紛。

來源：寧夏回族自治區(qū)人民檢察院