“飯盒表面溫度才22度，冷得都快能讓細(xì)菌打個(gè)寒顫?！币晃槐本┘议L(zhǎng)在社交媒體上抱怨，她孩子學(xué)校的午餐經(jīng)常是半涼狀態(tài)。這類(lèi)抱怨并非個(gè)例，而是眾多家長(zhǎng)的心聲。

2026年1月14日，北京市教育委員會(huì)召開(kāi)了一場(chǎng)決定性的會(huì)議——北京市中小學(xué)校園餐專(zhuān)項(xiàng)整治工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)上傳出重磅消息：到2027年年底，全市所有中小學(xué)都將實(shí)現(xiàn)校內(nèi)食堂供餐，徹底告別校外配餐模式。

校外配餐的亂象

“當(dāng)你掏出15元餐費(fèi)，滿心以為孩子能享用一頓像樣的午餐時(shí)，殘酷的真相讓人脊背發(fā)涼?！币晃慌洳托袠I(yè)前員工透露，每份學(xué)生餐費(fèi)中，真正落入鍋中化作食材的資金可能不足一半。

供應(yīng)鏈條如同漏斗：上游食材商截留15%的利潤(rùn)，中間配送環(huán)節(jié)抽走20%，承包商再拿走25%。待資金真正轉(zhuǎn)化為孩子口中的飯菜時(shí)，其成本已被極度壓縮至原價(jià)的三分之一以下。

于是，各種怪象接踵而至。菜譜上赫赫寫(xiě)著“紅燒牛肉”“香煎雞腿”，實(shí)物卻變成了滿口淀粉的丸子和碎不成形的肉渣。米飯干硬得難以下咽，青菜枯萎得如同抹布。

近三年來(lái)，北京市接到的校外配餐相關(guān)投訴累計(jì)突破2萬(wàn)起。更令人擔(dān)憂的是，北京市衛(wèi)健委曾突擊檢查7家大型配餐企業(yè)，結(jié)果有3家存在食材過(guò)期和消毒不過(guò)關(guān)的問(wèn)題。

“校園餐無(wú)小事，每頓飯都承載著學(xué)生的健康成長(zhǎng)。”北京市教委副主任王方在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上表示。這次改革并非留有余地的商榷，而是一項(xiàng)毫無(wú)退路的硬性指標(biāo)。

改革之“狠”，在于徹底堵死了所有退路。校長(zhǎng)被確立為第一責(zé)任人，飯菜難吃再也無(wú)法推諉給供應(yīng)商，學(xué)生腸胃不適也不能再用“外包公司全責(zé)”來(lái)搪塞。

北京市已構(gòu)建了堅(jiān)強(qiáng)有力的“一盤(pán)棋”組織體系，多部門(mén)專(zhuān)班高效運(yùn)轉(zhuǎn)，責(zé)任層層壓實(shí)。市級(jí)將建立“月跟蹤、季調(diào)度、半年評(píng)估、年考核”督導(dǎo)機(jī)制，并將成效納入多項(xiàng)考核，對(duì)推進(jìn)不力者約談問(wèn)責(zé)。

北京市委教工委副書(shū)記、北京市教委主任李奕指出，要從教育的政治屬性、人民屬性和戰(zhàn)略屬性三個(gè)角度看待校園餐專(zhuān)項(xiàng)整治工作。讓孩子既長(zhǎng)個(gè)又長(zhǎng)出息，成為家家的頂梁柱。

在平谷中學(xué)的智慧食堂里，6臺(tái)智能炒菜機(jī)像滾筒洗衣機(jī)一樣翻滾著，平均三至五分鐘就能做好一道菜。用了不到半小時(shí)，1500多名學(xué)生的午餐便已準(zhǔn)備就緒。

“智能炒菜機(jī)可在10秒鐘之內(nèi)把鍋溫升到270℃至350℃，翻炒時(shí)可實(shí)現(xiàn)順時(shí)針、逆時(shí)針同步攪拌?！逼焦戎袑W(xué)食堂工作人員謝偉介紹，系統(tǒng)里已預(yù)先錄制了400道菜單，每一步都有語(yǔ)音提醒。

智慧食堂不僅提升了效率，還減少了浪費(fèi)。學(xué)生打飯全部采用小碗菜自選方式，選好菜品后刷卡或刷臉實(shí)現(xiàn)“秒付”。米飯自助打飯機(jī)的飯量分大、中、小三檔，吃多少取多少。

“現(xiàn)在食堂菜品種類(lèi)多了，排隊(duì)時(shí)間也減少了。同時(shí)每份菜的分量適中，一餐能吃到更多菜品。”一位高二學(xué)生表示，以前阿姨打菜總是怕吃不飽而多盛，反而造成浪費(fèi)。

“一校一案”的靈活策略

北京清醒地認(rèn)識(shí)到，學(xué)校條件差異巨大，特別是老城區(qū)許多建于上世紀(jì)七八十年代的老校，校舍空間逼仄，連操場(chǎng)用地都捉襟見(jiàn)肘。對(duì)此，北京堅(jiān)決杜絕“一刀切”，實(shí)行“一校一案”。

對(duì)于有空間的學(xué)校，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化食堂；大力推廣“中央廚房+微廚”模式，破解中心城區(qū)等空間緊張學(xué)校的供餐難題；探索“食堂富余校輻射周邊校”的互助模式。

紅山分校率先破局，在地下一層硬生生摳出71平方米的空間，建成一座功能齊全的“微型中央廚房”。雖然面積有限，但設(shè)計(jì)精巧：粗加工全部前置至區(qū)域統(tǒng)一中央廚房完成，校內(nèi)只需專(zhuān)注最后的高溫快炒。

還有多所學(xué)校聯(lián)合打造“共享衛(wèi)星廚房”，實(shí)行錯(cuò)峰作業(yè)模式。甲校上午供餐，乙校下午接力，設(shè)備共用、人力互補(bǔ)，極大緩解場(chǎng)地壓力。

單靠廚房硬件升級(jí)不足以根治問(wèn)題，監(jiān)管透明化才是關(guān)鍵。北京市要求所有學(xué)校的全品類(lèi)食材納入集采平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光采購(gòu)、源頭可溯。

一些學(xué)校還將食堂轉(zhuǎn)型為“社區(qū)就業(yè)支持平臺(tái)”，優(yōu)先聘用學(xué)生家長(zhǎng)擔(dān)任幫廚、保潔或安保崗位。這種源于血緣親情的內(nèi)在監(jiān)督，遠(yuǎn)勝于墻上掛滿的監(jiān)控探頭。

海淀某校的做法值得借鑒：引入智能系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)刷臉取餐、機(jī)器人精準(zhǔn)投料，后臺(tái)可追溯每一粒米的產(chǎn)地、每一塊肉的檢疫編號(hào)。每月支出明細(xì)公開(kāi)公示，家長(zhǎng)代表組成膳食委員會(huì)，擁有投票決定供應(yīng)商的權(quán)利。

“只有當(dāng)決策權(quán)與監(jiān)督權(quán)真正交還給公眾，才能打破暗箱操作的可能?！币晃唤逃^察家指出，“菜品由家長(zhǎng)定，賬本由家長(zhǎng)查，問(wèn)題由家長(zhǎng)問(wèn)，這才叫真正的閉環(huán)管理。”

全國(guó)范圍的啟示與影響

北京的這場(chǎng)改革并非孤例，它反映了全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)校園餐管理思路的深刻調(diào)整。

幾乎在同期，上海也發(fā)布了加強(qiáng)校園餐管理的措施。但與北京的“徹底告別”不同，上海的政策更為靈活：不具備建設(shè)食堂條件的學(xué)校，仍可通過(guò)校外配餐解決。

2025年7月，我國(guó)首個(gè)《校園配餐服務(wù)企業(yè)管理指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，全面提高了校園配餐的管理門(mén)檻，對(duì)全鏈條過(guò)程管理提出了更高要求。

北京的舉措無(wú)疑為全國(guó)樹(shù)立了標(biāo)桿。但改革也面臨挑戰(zhàn)：對(duì)于空間極其有限的老城區(qū)學(xué)校，光是改造出一個(gè)合規(guī)的微廚房，成本就可能超過(guò)50萬(wàn)元。而整個(gè)流程最快也要8個(gè)月，只能擠在寒暑假施工，時(shí)間非常緊張。

未來(lái)，北京胡同里最老的小學(xué)也將飄出食堂的飯香。在平谷中學(xué)，剛出鍋的菜肴香氣已經(jīng)彌漫整棟教學(xué)樓，孩子們第一次吃到帶著鍋氣的飯菜，臉上寫(xiě)滿驚喜。這種體驗(yàn)被一位學(xué)生描述為“吃出了家的味道”。

“讓孩子在學(xué)校吃上熱乎、營(yíng)養(yǎng)、可口的飯菜，是最樸素的民生期盼?！北本┦薪涛敝魅瓮醴秸f(shuō)。當(dāng)熱騰騰的飯菜重新出現(xiàn)在課桌上，當(dāng)孩子們吃飽后有力氣奔跑跳躍，我們才真正明白：教育不止于分?jǐn)?shù)與排名，還包括那一碗冒著熱氣的白米飯。