來(lái)源:海外網(wǎng)

前不久，商務(wù)部發(fā)布了2026年第1號(hào)公告，宣布即日起加強(qiáng)兩用物項(xiàng)對(duì)日出口管制：

禁止所有兩用物項(xiàng)對(duì)日本軍事用戶、軍事用途，以及一切有助于提升日本軍事實(shí)力的其他最終用戶用途出口。

任何國(guó)家和地區(qū)的組織和個(gè)人，違反上述規(guī)定，將原產(chǎn)于中華人民共和國(guó)的相關(guān)兩用物項(xiàng)轉(zhuǎn)移或提供給日本的組織和個(gè)人，將依法追究法律責(zé)任。

公告僅百余字，卻讓日方很緊張——先派出外務(wù)事務(wù)次官“交涉”，被中方駁回；高市早苗出來(lái)“要求中方撤回”，又被回懟：中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)，不予接受！

中方新舉措，是精準(zhǔn)打擊日本“再軍事化”動(dòng)向；日方如此緊張?zhí)_，說(shuō)明真被戳到了“七寸”。

（圖源：商務(wù)部官網(wǎng)）

一

兩用，即軍民兩用；兩用物項(xiàng)，就是既有民事用途，又有軍事用途或有助于提升軍事潛力，特別是可用于設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)或使用大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具的貨物、技術(shù)和服務(wù)，包括相關(guān)的技術(shù)資料等數(shù)據(jù)。

2025年12月31日，商務(wù)部和海關(guān)總署公布2026年度《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》，其中包含鎵、鍺、銻等稀缺戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源，覆蓋材料加工、電子、計(jì)算機(jī)、電信和信息安全、導(dǎo)航和航空電子等10個(gè)領(lǐng)域。

這些物項(xiàng)多數(shù)與現(xiàn)代國(guó)防工業(yè)高度相關(guān)。

比如，金屬鎢是穿甲彈的理想材料；人造石墨材料可用來(lái)制造彈道導(dǎo)彈鼻錐；鍺能用于高速計(jì)算機(jī)芯片、夜視設(shè)備以及衛(wèi)星圖像傳感器；鎵則被應(yīng)用于包括海軍艦艇宙斯盾雷達(dá)在內(nèi)的各種雷達(dá)。日本共同社也表示，中重稀土元素對(duì)先進(jìn)武器制造極為重要。

新規(guī)之下，這些出口物項(xiàng)若與日本軍事用途相關(guān)，一律禁止。一旦原材料受限，三菱重工、川崎重工這些日本軍工企業(yè)將受直接打擊，從而制約日本軍工裝備產(chǎn)能擴(kuò)張。

披著民企外衣、實(shí)為日本軍工效力的日企也不能僥幸逃之，只要其產(chǎn)品、技術(shù)最終可能增強(qiáng)日本的國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)或軍事潛力，都將被嚴(yán)格禁止。這要求出口商必須嚴(yán)格審查產(chǎn)品的最終用戶用途。

從宏觀經(jīng)濟(jì)視角看，這一管制將對(duì)日本帶來(lái)多大損失？

野村綜合研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家木內(nèi)登英測(cè)算，如果將中國(guó)對(duì)日實(shí)施的出口管制所涵蓋的軍民兩用物品廣泛計(jì)算在內(nèi)，其規(guī)模每年可達(dá)10.7萬(wàn)億日元。

這源于日本經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)稀有金屬的高度依賴性。根據(jù)路透社援引的海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年，中國(guó)鎵和鍺相關(guān)制品的最大進(jìn)口國(guó)之一均為日本；2024年，中國(guó)稀土占日本稀土進(jìn)口總量的71.9%。

據(jù)日本有關(guān)方面測(cè)算，如對(duì)稀土實(shí)施全面出口管制，3個(gè)月內(nèi)將造成日本約6600億日元經(jīng)濟(jì)損失，使其GDP下降0.11%；若出口管制持續(xù)一年，日損失金額將達(dá)約2.6萬(wàn)億日元。

目前，新能源汽車行業(yè)所依賴的高性能釹磁鐵，其核心重稀土元素幾乎100%依賴中國(guó)，且短期內(nèi)暫無(wú)替代方案。而在智能手機(jī)、半導(dǎo)體制造裝置、HDD（機(jī)械硬盤(pán)）等使用的電子部件中，稀土更是被廣泛使用。

日本國(guó)產(chǎn)“大鯨”級(jí)潛艇可能受中國(guó)兩用物項(xiàng)出口管制影響。圖源：環(huán)球網(wǎng)

二

商務(wù)部加強(qiáng)兩用物項(xiàng)對(duì)日出口管制，目的很明確：旨在制止日本的“再軍事化”和擁核企圖。

新規(guī)還明確，任何國(guó)家和地區(qū)的組織和個(gè)人，違反商務(wù)部公告2026年第1號(hào)規(guī)定，將原產(chǎn)于中國(guó)的相關(guān)兩用物項(xiàng)轉(zhuǎn)移或提供給日本的組織和個(gè)人，將依法追究法律責(zé)任。

這是動(dòng)真格的。

不過(guò)，商務(wù)部也強(qiáng)調(diào)，涉民事用途不受影響，“對(duì)于開(kāi)展正常民用貿(mào)易往來(lái)的相關(guān)方，完全沒(méi)有必要擔(dān)心”。

中方此次出口管制，就是要遏制日本“再軍事化”，維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。正如發(fā)言人所說(shuō)，“中方對(duì)日本采取有關(guān)措施，根源在于高市早苗的錯(cuò)誤言行，日方心知肚明?！?/p>

高市早苗上臺(tái)以來(lái)，公然發(fā)表涉臺(tái)錯(cuò)誤言論，侵害中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整，對(duì)中方發(fā)出武力威脅；推進(jìn)修訂“安保三文件”，其側(cè)近人士更是發(fā)表?yè)砗搜哉?，挑?zhàn)國(guó)際社會(huì)底線。在經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)、米價(jià)飆升、關(guān)稅挨宰的國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀下，日本2026財(cái)年防衛(wèi)預(yù)算卻高達(dá)9.04萬(wàn)億日元，創(chuàng)下歷史新高。

這一切，皆暴露了高市早苗和日本右翼勢(shì)力的一貫錯(cuò)誤主張和持續(xù)推動(dòng)“再軍事化”野心。

1月8日，日本外務(wù)事務(wù)次官船越健裕就中方加強(qiáng)軍民兩用物項(xiàng)對(duì)日出口管制提出“交涉”，被我吳江浩大使駁回；吳江浩表示，中方此舉旨在維護(hù)國(guó)家安全和利益，履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)，完全正當(dāng)、合理、合法。

1月15日，商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前稱，日方不正視問(wèn)題根源，反而編造指責(zé)中方“經(jīng)濟(jì)脅迫”，完全是顛倒黑白、強(qiáng)詞奪理，言辭和行徑更令人擔(dān)憂軍國(guó)主義復(fù)活。

言下之意再清楚不過(guò)：日本該做的，是切實(shí)反躬自省、撤回言論糾錯(cuò)，一條道走到黑只會(huì)撞上南墻。畢竟，相關(guān)管制措施的效果，會(huì)隨著時(shí)間推移逐步顯現(xiàn)、放大。

文/辛夷

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