“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)一頭連著民生，一頭連著產(chǎn)業(yè)?！敝y發(fā)經(jīng)濟(jì)研究者、上海交通大學(xué)中國城市治理研究院特邀研究員梁長玉表示，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系，涵蓋老年用品、老年食品、老年藥品、適老居所、老年文化娛樂、老年旅居、老年教育、老年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和老年情感慰藉等產(chǎn)品及服務(wù)的全鏈條生態(tài)，在國家政策利好、市場需求攀升等多重趨勢疊加下，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)正成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長點(diǎn)。

作為我國老齡化程度較高的超大城市，上海發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)具有多維優(yōu)勢，具備強(qiáng)大的輻射功能，能夠瞄準(zhǔn)全國乃至全球市場。上海市稅務(wù)部門緊扣銀發(fā)經(jīng)濟(jì)“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、服務(wù)提質(zhì)、民生關(guān)切”的融合發(fā)展需求，以精準(zhǔn)政策滴灌、全周期服務(wù)護(hù)航、適老化體驗(yàn)升級(jí)為抓手，讓政策紅利與便民溫度雙向奔赴，為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)注入持久動(dòng)能。

精準(zhǔn)護(hù)航新業(yè)態(tài)，讓“銀發(fā)消費(fèi)”更有品質(zhì)

近日，上海首家銀發(fā)商店在普陀正式開業(yè)，迅速成為“銀發(fā)群體”中的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。這里沒有傳統(tǒng)的貨架陳列，取而代之的是家居、科技、健康產(chǎn)品相融合的沉浸式生活場景。銀發(fā)商店開業(yè)兩周銷售額突破30萬元，適老化改造等服務(wù)意向訂單超55萬元。

“商店的業(yè)務(wù)模式很新，涉及商品銷售、場景體驗(yàn)、適老改造咨詢等多種收入，稅務(wù)處理是我們開業(yè)前重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)節(jié)?！便y發(fā)經(jīng)貿(mào)總經(jīng)理馬智雯表示，作為國內(nèi)首個(gè)集“展、驗(yàn)、銷、詢”于一體的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)主題空間，銀發(fā)商店面臨著新業(yè)態(tài)的稅務(wù)適配問題。

據(jù)了解，銀發(fā)商店收入類型呈現(xiàn)“服務(wù)+貨物+租賃”復(fù)合結(jié)構(gòu)，核算口徑與發(fā)票管理更復(fù)雜，對(duì)稅務(wù)處理的準(zhǔn)確性和及時(shí)性提出了更高要求。對(duì)此，普陀區(qū)稅務(wù)局依托稅收大數(shù)據(jù)，梳理混合經(jīng)營下的不同應(yīng)稅項(xiàng)目，提供“政策清單”和風(fēng)險(xiǎn)提示，幫助企業(yè)吃透政策，規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)?！岸悇?wù)部門的全程引導(dǎo)和‘管家式’服務(wù)，讓我們在發(fā)展路上更有底氣?！瘪R智雯表示。

政策滋養(yǎng)綜合體，讓“多元養(yǎng)老”更有支撐

如果說銀發(fā)商店是銀發(fā)消費(fèi)的“微觀窗口”，那么覆蓋周期更廣的養(yǎng)老綜合體，則是上海品質(zhì)養(yǎng)老的“宏觀答卷”。

在青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)，天地健康城這座集醫(yī)養(yǎng)服務(wù)與生態(tài)宜居于一體的綜合性養(yǎng)老社區(qū)，構(gòu)建了居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)、文化娛樂于一體的服務(wù)體系，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)從“養(yǎng)老”到“享老”的升級(jí)。

“從社區(qū)規(guī)?；\(yùn)營到服務(wù)精細(xì)化升級(jí)，規(guī)范化的涉稅管理與精準(zhǔn)化的稅務(wù)服務(wù)，為我們規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、提升運(yùn)營效能筑牢了基礎(chǔ)?！碧斓亟】党秦?cái)務(wù)負(fù)責(zé)人趙情表示。作為業(yè)務(wù)形態(tài)多元的大型養(yǎng)老綜合體，社區(qū)日常涉及服務(wù)收入核算、康復(fù)設(shè)備采購抵扣、費(fèi)用分?jǐn)偟榷囗?xiàng)復(fù)雜涉稅事項(xiàng)，政策落地的“最后一公里”亟需專業(yè)支持。

了解到這一情況后，青浦區(qū)稅務(wù)局結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)繁雜、政策適用場景多元的特點(diǎn)，定期上門開展輔導(dǎo)，圍繞增值稅免稅范圍界定、企業(yè)所得稅申報(bào)等事項(xiàng)逐一答疑解惑，協(xié)助企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)核算流程。與此同時(shí)，針對(duì)社區(qū)內(nèi)老人家庭的涉稅需求，稅務(wù)部門還通過專人一對(duì)一輔導(dǎo)的方式，協(xié)助老人的子女辦理個(gè)稅贍養(yǎng)老人專項(xiàng)附加扣除等業(yè)務(wù)，讓稅務(wù)溫暖精準(zhǔn)傳遞。

紅利直達(dá)醫(yī)養(yǎng)端，讓“活力養(yǎng)老”更有底氣

上海稅務(wù)部門對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的支持，始終聚焦“需求側(cè)”的不斷升級(jí)。在松江區(qū)的泰康之家·申園養(yǎng)老社區(qū)，長輩們在樂泰學(xué)院學(xué)習(xí)無人機(jī)攝影，在康復(fù)醫(yī)院接受專業(yè)照護(hù)，這個(gè)入住率超過95%的醫(yī)養(yǎng)社區(qū)，成功入選2025年“上海銀發(fā)經(jīng)濟(jì)百大品牌”重點(diǎn)推薦項(xiàng)目。

“醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目前期投入大、資金周轉(zhuǎn)周期長，涉及健康管理、醫(yī)療服務(wù)、設(shè)備采購等多個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)政策的準(zhǔn)確把握與適用要求很高?！碧┛抵疑陥@（上海）養(yǎng)老服務(wù)有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)鄭明瑜表示，從企業(yè)成立之初，稅務(wù)部門就主動(dòng)對(duì)接需求，詳細(xì)梳理適配的支持政策，還定期上門開展合規(guī)經(jīng)營引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防范提示，幫助企業(yè)厘清各板塊稅費(fèi)核算邏輯，確保政策紅利應(yīng)享盡享。

“稅收支持是實(shí)實(shí)在在的助力。”鄭明瑜說，企業(yè)多年來持續(xù)享受養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)增值稅減免，有效緩解了企業(yè)在基建、康養(yǎng)設(shè)備等方面的投入壓力。

溫情服務(wù)暖人心，讓“銀發(fā)辦稅”更有溫度

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最終要落腳于民生的獲得感。在奉賢區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所，以全國孝老愛親道德模范彭衛(wèi)為牽頭人的老“彭”友工作室，通過構(gòu)建全方位、多層次的適老化服務(wù)體系，將“陪伴式服務(wù)”理念融入日常服務(wù)，切實(shí)提升銀齡群體辦稅體驗(yàn)。

走進(jìn)辦稅大廳，在硬件布置和服務(wù)細(xì)節(jié)上處處體現(xiàn)了適老化理念。無障礙通道、愛心專座、老花鏡、急救藥箱等設(shè)施一應(yīng)俱全；廳內(nèi)可視化布局圖及周邊交通導(dǎo)引圖，方便出行；通過設(shè)置專屬票號(hào)、保留現(xiàn)金收付專窗、編制“大字版”服務(wù)指南等舉措，提升服務(wù)質(zhì)效和訴求響應(yīng)。

“針對(duì)70周歲及以上、行動(dòng)不便或操作困難的老年人，從進(jìn)門引導(dǎo)到操作指導(dǎo)、從表格填寫到政策解讀，辦稅服務(wù)大廳提供全流程陪同協(xié)助服務(wù)。老年群體平均等候時(shí)間縮短約60%，努力實(shí)現(xiàn)辦稅零障礙。”彭衛(wèi)表示，目前已累計(jì)為百余位老人提供“一對(duì)一”輔導(dǎo)服務(wù)，解決各類辦稅難題200余件。

上海市稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，稅務(wù)部門將持續(xù)聚焦銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升稅費(fèi)服務(wù)質(zhì)量，為養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)精準(zhǔn)輸送政策紅利，推動(dòng)上海銀發(fā)經(jīng)濟(jì)不斷提質(zhì)升級(jí)，為服務(wù)國家戰(zhàn)略、增進(jìn)民生福祉貢獻(xiàn)更大的稅務(wù)力量。