21世紀經(jīng)濟報道記者 陳潔 實習生 王欽穎

2025年育兒補貼尚在發(fā)放期，2026年育兒補貼已經(jīng)可以申領。

1月13日，據(jù)江蘇宿遷市官方公眾號“宿遷發(fā)布”消息，1月5日起，該市2026年育兒補貼正式開啟申領通道。據(jù)統(tǒng)計，自2026年育兒補貼開放申領以來，截至1月12日，宿遷市已累計收到申請63663份。

“最近社區(qū)群里大家都在聊2026年育兒補貼的事，我還沒申請。” 江西二孩媽媽李珺告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，她2025年的育兒補貼因申請較晚尚未到賬，這讓她暫時擱置了2026年的申領計劃。她表示，一旦補貼資金到賬，會優(yōu)先用于孩子的奶粉、尿不濕等日常消耗品采購，同時分擔部分托育費用。

“2026年重慶市育兒補貼政策將繼續(xù)延續(xù)并優(yōu)化現(xiàn)有措施，重點聚焦提升申請便利性與覆蓋范圍。”當記者以家長身份詢問2026年育兒補貼申請情況，重慶衛(wèi)健委工作人員透露，除優(yōu)化育兒補貼外，2026年重慶還將立足現(xiàn)行政策與規(guī)劃方向，進一步完善生育支持體系。

記者注意到，一系列生育支持政策正“從有到優(yōu)”。例如，托育尤其是普惠托育的建設在提速。根據(jù)國家衛(wèi)生健康委公布的數(shù)據(jù)，2025年全國千人口嬰幼兒托位數(shù)達到4.73個，新增普惠性嬰幼兒托位89萬個，提前完成2025年“每千人口3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達到4.5個，全國新增普惠性托位66萬個”的目標。

近日，廣東、浙江、四川等地均表示2026年育兒補貼已開始全面放開申領。根據(jù)2025年7月發(fā)布的《育兒補貼制度實施方案》，育兒補貼按年發(fā)放，現(xiàn)階段國家基礎標準為每孩每年3600元。

2026年育兒補貼仍然采取“線上+線下”的形式申領。比如“宿遷發(fā)布”的消息顯示，符合條件的嬰幼兒監(jiān)護人，可通過支付寶、微信平臺“育兒補貼”小程序或嬰幼兒戶籍所在省份政務服務平臺育兒補貼申領專區(qū)線上辦理，也可攜帶相關證件前往嬰幼兒戶籍所在地的對應部門線下申領。

目前，不少家長表示，2025年育兒補貼已經(jīng)到賬。家在鄭州的張婷告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，她于2025年11月領到當年的育兒補貼。“我是9月申請的，大概等了1個多月，全程都不需要跑線下。如果材料準備齊全，十來分鐘就能搞定。”

但也有家長是通過線下辦理育兒補貼?！拔沂峭ㄟ^街道辦提交材料的，因為提交時間比較晚，2025年的育兒補貼還沒有到賬?！崩瞵B告訴記者。

目前，多地都已經(jīng)發(fā)布2025年育兒補貼發(fā)放情況。

日前，湖南省長沙市披露，已完成2025年9月30日前申領且審核通過對象的育兒補貼發(fā)放，惠及16.87萬人，發(fā)放資金5.42億元。

甘肅省張掖市發(fā)布的消息顯示，2025年全市實際發(fā)放育兒補貼惠及25973人，共計8297.37萬元，發(fā)放率和發(fā)放進度分別達到81.51%、98.92%，兩項指標均位居全省前列。

云南省玉溪市披露，截至2025年12月31日，全市已有58545人申領育兒補貼，審核通過57802人，累計發(fā)放金額達1.62億元。

2025年育兒補貼到賬之后，2026年新一筆育兒補貼將至。多地衛(wèi)健委表示，2026年育兒補貼線上申領的最大亮點，是在2025年基礎功能之上新增續(xù)領服務。

“宿遷發(fā)布”表示，2025年已成功申領育兒補貼，且2026年仍滿足申領條件的嬰幼兒家庭，若申領信息未發(fā)生變動，監(jiān)護人可一鍵完成續(xù)領操作；若家庭信息、嬰幼兒信息等有更新，只需在系統(tǒng)中點擊修改選項，系統(tǒng)將自動調(diào)取首次申請的基礎信息，監(jiān)護人僅需補充變動內(nèi)容，提交后等待審核即可。

“社區(qū)工作人員跟我提過，2026年育兒補貼政策會更完善，不過我身邊還沒人正式申請，大家都在等社區(qū)的具體通知。” 重慶綦江區(qū)的家長張禾向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，她最關注政策里提到的“一鍵續(xù)領”功能，要是真能實現(xiàn)，申領會省心很多。

記者了解到，育兒補貼的使用場景集中在嬰幼兒日常開銷及托育教育支出上。張禾坦言，她打算把補貼用在二孩的奶粉、尿不濕采購上，同時也用來支付大孩的幼兒園延時服務費等。“養(yǎng)娃每天都有細碎開銷，這筆補貼正好能幫著緩解不少壓力?！?/p>

清華大學社會學博士后、北京理工大學教育學院特別副研究員史薇對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，國家育兒補貼是一項長期性、穩(wěn)定性的制度安排，有助于建立多主體的育兒成本共擔機制。

“育兒補貼要發(fā)揮最大效能，必須超越單一的經(jīng)濟激勵，與托育、就業(yè)、住房等政策協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建全周期的支持體系。”史薇表示。

除全國性育兒補貼政策之外，地方的多項生育支持政策也在逐步落地。從各地的執(zhí)行情況來看，多項生育政策“從有到優(yōu)”。

例如，2025年12月，云南省發(fā)布《關于加快完善生育支持政策體系推動建設生育友好型社會的十五條措施》，提出從增強生育保險保障功能、完善生育休假制度、健全生育補貼等制度、增加普惠托育服務供給等多個方面，健全人口發(fā)展支持和服務體系，促進人口高質(zhì)量發(fā)展。

同樣是在2025年12月，《貴州省加快完善生育支持政策體系推動建設生育友好型社會的若干措施》印發(fā)，也提出了強化生育保險保障、完善生育休假制度、落實生育補貼等制度、提升托育服務質(zhì)量等十四條政策。

此外，北京宣布，自2026年1月1日起，全面提高各類醫(yī)保參保人員的產(chǎn)前檢查費用保障水平，積極支持生育友好型社會建設，促進人口高質(zhì)量發(fā)展。比如，參加北京市生育保險女職工發(fā)生的醫(yī)保范圍內(nèi)產(chǎn)前檢查費用，由原來的最多報銷3000元提高至3000元（含）以內(nèi)報銷100%，3000元以上報銷30%，基金最多支付1萬元。

史薇指出，在國家頂層設計之下，地方政府在完善生育支持體系方面擁有廣闊的施策空間，關鍵在于精準對接本地需求并與國家中長期戰(zhàn)略動態(tài)銜接。

“地方措施的精髓在于‘因地制宜’和‘精準發(fā)力’。不同地區(qū)、不同人群對政策需求的強度不同，各地必須結(jié)合本地家庭育兒需求的主要矛盾，制定有針對性的措施。例如，云南省近期出臺的‘十五條措施’，就在國家政策基礎上，補充了拓展婚育便民服務、支持婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)、鼓勵銀行機構(gòu)為婚育等消費領域提供貸款支持等特色條款。”

那么，哪些政策是家庭最為看重的？記者采訪了解到，除育兒補貼之外，很多家長提到了“普惠托育”。

李珺表示，她所在的城市，私立托育機構(gòu)價格不低，對于雙職工家庭來說，如果托育服務能更普及，比如社區(qū)多建普惠托育點，或者企業(yè)能提供彈性工作時間方便帶娃，她的生育意愿會更強。

“其實，寶媽們私下聊天時，最盼著這么幾件事：一是單位能把育兒假真正落實到位；二是社區(qū)可以組織臨時托管服務，遇到急事的時候能有個靠譜的去處；三是希望爸爸們能多分擔些育兒責任。另外，大家還盼著兒科醫(yī)療資源能更充足些，這樣家長們才敢更安心地考慮生育。”李珺表示。

“能明顯感覺到，重慶綦江的托育點比以前多了不少，對我們家長來說確實更方便了?！?張禾說，不過性價比高的托育機構(gòu)還是不太好找。她坦言，要是能進一步加大托育補貼力度，同時推廣彈性工作制，讓家長接送孩子的時間更靈活，養(yǎng)育壓力肯定能減輕不少?！俺酥猓侵行W的課后服務時長能再延長些，我們雙職工家庭就能更踏實了?！?/p>

據(jù)了解，多地的普惠托育建設正在提速。

例如，江蘇南通發(fā)布消息表示，目前全市已基本形成“1+1+N”托育服務體系，即每個縣（區(qū)）建設1個托育綜合服務中心、1個省級示范性托育服務機構(gòu)、N家規(guī)范化托育機構(gòu)。截至“十四五”末，全市各類托育機構(gòu)達618家，幼兒園托班385家，可提供托位3.7萬個，千人口托位數(shù)達4.8個，普惠托位占比達70%。

此外，四川省瀘州市探索“1573”普惠托育模式，著力打造“15分鐘托育服務圈”。根據(jù)瀘州市提出“十五五”托育建設清單，包括實現(xiàn)社區(qū)普惠托育覆蓋率達80%以上，1~3歲嬰幼兒入托率達14%以上，探索“周末托育”“夜間托育”“應急托育”等服務新場景等。

史薇指出，在托育服務方面，群眾對托育機構(gòu)的需求是安全、近便、質(zhì)量高且價格可承擔，當前供給與需求仍有落差。育兒補貼解決了部分“養(yǎng)不起”的顧慮，而增加普惠托位供給、發(fā)展社區(qū)嵌入式托育和用人單位辦托，則直接回應“沒人帶”的難題，兩者互補方能解除家庭后顧之憂。（應采訪對象要求，李珺、張婷、張禾均為化名）