1月12日，特朗普突然在社交媒體上扔下一顆“炸彈”，宣布要對(duì)所有與伊朗有商業(yè)往來(lái)的國(guó)家加征25%關(guān)稅。

這個(gè)消息一出，全球貿(mào)易圈和地緣政治圈都嘩然。

這事兒來(lái)得挺突然，但仔細(xì)一琢磨，里面的門道可不少。

咱們先看看這個(gè)關(guān)稅制裁到底是個(gè)什么情況。

特朗普在帖子里說(shuō)得挺狠，說(shuō)是“沒(méi)得商量的最終決定”，但具體哪些算“商業(yè)往來(lái)”，他沒(méi)說(shuō)清楚。

石油貿(mào)易算吧？基建合作呢？金融服務(wù)要不要算進(jìn)去？這些模糊地帶可給不少國(guó)家出了難題。

更有意思的是，他這次加稅的法律依據(jù)是《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》，繞過(guò)了國(guó)會(huì)，這事兒現(xiàn)在正被美國(guó)最高法院審查呢，聽(tīng)說(shuō)本周三就要出結(jié)果。

這更像是一場(chǎng)總統(tǒng)權(quán)力和司法權(quán)力的較量。

說(shuō)到受影響的國(guó)家，首當(dāng)其沖的就是中國(guó)。

咱們可是伊朗最大的貿(mào)易伙伴，這25%的新關(guān)稅加上之前就有的那些，等于雙重打擊。

本來(lái)中美在釜山會(huì)晤剛有點(diǎn)貿(mào)易休戰(zhàn)的意思，這下怕是又要生變數(shù)。

中國(guó)這邊也挺難辦，一邊是從伊朗進(jìn)口石油的能源安全，另一邊是對(duì)美出口的巨大利益，怎么平衡確實(shí)是個(gè)頭疼事兒。

想起2018年中興事件那時(shí)候，咱們也是在反制和談判之間找平衡點(diǎn)，這次怕是又要費(fèi)一番周折。

印度的處境也沒(méi)好到哪兒去。

之前因?yàn)橘I俄羅斯石油，就被特朗普加了50%的關(guān)稅。

現(xiàn)在美印貿(mào)易談判本來(lái)就僵著，新關(guān)稅一來(lái)，莫迪政府更難了。

伊朗石油占印度能源進(jìn)口的10%，可對(duì)美軟件、醫(yī)藥出口一年就超過(guò)500億美元，這兩邊舍哪個(gè)都肉疼。

其實(shí)這也暴露了印度一直標(biāo)榜的“戰(zhàn)略自主”外交政策，在現(xiàn)實(shí)利益面前有時(shí)候真不太好使。

2019年美印鋼鋁關(guān)稅爭(zhēng)端，最后不還是印度先妥協(xié)了嘛。

除了中美印這些大國(guó)，土耳其、阿聯(lián)酋、伊拉克這些跟伊朗做生意的國(guó)家也都捏了把汗。

俄羅斯因?yàn)楹鸵晾屎灹俗再Q(mào)協(xié)定，弄不好也得被牽連進(jìn)去。

這讓我想起2018年歐盟搞的那個(gè)INSTEX結(jié)算機(jī)制，想繞開(kāi)美國(guó)制裁跟伊朗做生意，結(jié)果效果也不怎么樣。

看來(lái)美國(guó)的盟友們?cè)凇皢芜呏撇谩边@事兒上，跟美國(guó)的分歧一直都不小。

特朗普這么一搞，其實(shí)是想用國(guó)內(nèi)法取代國(guó)際法，逼著大家選邊站隊(duì)。

這種做法對(duì)WTO的多邊貿(mào)易框架沖擊太大了。

有點(diǎn)像上世紀(jì)30年代美國(guó)搞的《斯穆特-霍利關(guān)稅法》，最后引發(fā)了全球貿(mào)易戰(zhàn)。

現(xiàn)在伊朗石油出口已經(jīng)降到每天100萬(wàn)桶以下了，如果再受限，國(guó)際油價(jià)肯定波動(dòng)，到時(shí)候新興經(jīng)濟(jì)體又得跟著遭殃。

為什么特朗普非要在這個(gè)節(jié)骨眼上搞這么一出呢？還是跟國(guó)內(nèi)的最高法院裁決有關(guān)。

要是法院判他濫用職權(quán)，他不僅可能失去加稅的權(quán)力，還得退回去幾千億美元的關(guān)稅收入。

2019年美國(guó)財(cái)政赤字就快到一萬(wàn)億美元了，真要退款，那財(cái)政壓力可就大了。

特朗普自己也在社交媒體上說(shuō)“若裁決不利，我們就完蛋了”，這話聽(tīng)著就像是在給最高法院施壓。

這種“既成事實(shí)”的政治手法，特朗普也不是第一次用了。

2017年他搞“禁穆令”的時(shí)候，就是先執(zhí)行起來(lái)，造成既成事實(shí)，再跟司法系統(tǒng)掰手腕。

現(xiàn)在這么急著宣布加稅，怕是也想玩這一手，用“國(guó)家安全危機(jī)”的名義逼著法院讓步。

當(dāng)然了，總統(tǒng)大選也快到了，特朗普需要塑造一個(gè)“強(qiáng)硬外交”的形象來(lái)討好保守派選民。

那時(shí)候國(guó)內(nèi)疫情剛開(kāi)始蔓延，經(jīng)濟(jì)壓力不小，用對(duì)外強(qiáng)硬來(lái)轉(zhuǎn)移注意力，也是政客常用的招數(shù)。

更值得注意的是，特朗普這是把關(guān)稅當(dāng)成了軍事行動(dòng)的替代方案。

就在這之前沒(méi)多久，他剛對(duì)委內(nèi)瑞拉搞了“閃電入侵”，現(xiàn)在又想把這套“經(jīng)濟(jì)制裁+軍事威懾”的模式用到伊朗身上。

這種做法在美國(guó)歷史上也有先例，1990年伊拉克入侵科威特后，美國(guó)就是先搞制裁，然后才發(fā)動(dòng)海灣戰(zhàn)爭(zhēng)的。

不過(guò)伊朗也不是好惹的，人家直接放話“若遭攻擊，美以中東基地將成合法目標(biāo)”。

別看伊朗國(guó)內(nèi)有抗議浪潮，但真到了關(guān)鍵時(shí)刻，政權(quán)凝聚力還是挺強(qiáng)的。

而且伊朗的“非對(duì)稱作戰(zhàn)”能力不容小覷，導(dǎo)彈、無(wú)人機(jī)、代理人武裝這些，都能對(duì)美國(guó)的軍事干預(yù)形成牽制。

2019年伊朗擊落美軍無(wú)人機(jī)那事兒，最后也是靠危機(jī)管控才沒(méi)鬧大。

現(xiàn)在最讓人擔(dān)心的是全球能源市場(chǎng)和貿(mào)易規(guī)則的連鎖反應(yīng)。

伊朗石油出口要是再降，國(guó)際油價(jià)肯定不穩(wěn)定，那些依賴中東能源的亞洲經(jīng)濟(jì)體日子就難過(guò)了。

歐盟搞的那個(gè)INSTEX結(jié)算機(jī)制，一整年就完成了一筆醫(yī)療物資交易，可見(jiàn)全球貿(mào)易去美元化有多難。

特朗普這次加征關(guān)稅，是把國(guó)內(nèi)司法博弈、大選造勢(shì)和中東地緣野心都揉到一塊兒去了。

這種“單邊主義”的做法，不僅沖擊了全球貿(mào)易秩序，也損害了國(guó)際法的權(quán)威。

接下來(lái)，美國(guó)最高法院的裁決結(jié)果、伊朗政權(quán)的穩(wěn)定性，還有中印這些國(guó)家怎么反制，都會(huì)影響局勢(shì)走向。

這么濫用經(jīng)濟(jì)制裁和軍事威懾，只會(huì)讓全球更分裂，地區(qū)沖突更多，對(duì)誰(shuí)都沒(méi)好處。

多邊合作機(jī)制能不能挺過(guò)這關(guān)，還真不好說(shuō)。