隨著數(shù)字經(jīng)濟和便民服務(wù)的快速發(fā)展，大連街頭巷尾、商圈、景區(qū)等公共場所涌現(xiàn)出大量通信基礎(chǔ)設(shè)施、共享充電寶機柜、自助售貨機、自助拍照機等電子設(shè)備。市政協(xié)委員李曉嵐認為，這類設(shè)備在為市民提供便利的同時，也出現(xiàn)了違規(guī)布設(shè)、過度投放、廢棄閑置等問題，嚴重占用城市公共空間資源，還衍生出系列城市治理難題。

問題：

缺乏規(guī)劃和監(jiān)管占用公共空間

李曉嵐表示，部分設(shè)備違規(guī)設(shè)置在盲道、消防通道、公交候車區(qū)，影響行人通行與公共設(shè)施正常使用，尤其對殘障人士出行造成阻礙；大量設(shè)備缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，外觀新舊不一、線路雜亂裸露，部分廢棄設(shè)備長期無人清理，成為城市“視覺污染”；部分設(shè)備私拉電線、違規(guī)接電，夏季高溫易引發(fā)短路火災(zāi)，戶外設(shè)備的防水、防雷措施不到位也易造成用電安全事故；由于這些設(shè)備分屬不同運營企業(yè)，審批、投放、運維、回收環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)一監(jiān)管，出現(xiàn)問題后易出現(xiàn)“多頭管理、無人負責”的局面。

建議：

出臺管理辦法廢棄設(shè)備限期拆除

對此，李曉嵐建議，建立設(shè)備投放審批與規(guī)劃機制。出臺專項管理辦法，明確投放標準、布設(shè)區(qū)域、數(shù)量上限和審批流程；劃定投放紅線與區(qū)域，劃定盲道、消防通道、市政管網(wǎng)檢修區(qū)等為“禁設(shè)區(qū)”，在商圈、交通樞紐等“可設(shè)區(qū)”控制總量，避免過度投放；要求運營企業(yè)對投放設(shè)備進行統(tǒng)一備案，為設(shè)備張貼專屬標識，便于監(jiān)管與市民監(jiān)督。

強化設(shè)備運維與清理整治。要求運營企業(yè)建立設(shè)備定期巡檢制度，對故障、閑置超30天的設(shè)備及時回收或整改；對廢棄設(shè)備需在15個工作日內(nèi)完成拆除清理，逾期未處理的，由城管部門依法代履行，費用由企業(yè)承擔；由屬地街道聯(lián)合城管、市場監(jiān)管部門，對全市公共區(qū)域違規(guī)投放、廢棄閑置的電子設(shè)備開展季度清查，建立“問題設(shè)備臺賬”，實行“整改—復(fù)查—銷號”閉環(huán)管理；要求運營企業(yè)對設(shè)備線路進行隱蔽化、規(guī)范化改造，統(tǒng)一設(shè)備外觀風格與尺寸，與城市市容風貌相協(xié)調(diào)。

構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管與監(jiān)督體系。整合相關(guān)部門監(jiān)管數(shù)據(jù)，搭建大連市公共區(qū)域電子設(shè)備監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)設(shè)備備案、投放、運維、回收全流程信息化管理；通過政務(wù)平臺、市民熱線12345等渠道，開通違規(guī)設(shè)備舉報入口；對多次違規(guī)的企業(yè)采取限制投放、公開曝光等懲戒措施。

推動資源集約與便民融合。支持運營企業(yè)開展合作，推出“多功能綜合機柜”，整合共享充電寶、無人售賣等功能；將合規(guī)設(shè)備與城市便民服務(wù)點、黨群服務(wù)站等結(jié)合布設(shè)，提升公共空間利用效率；鼓勵企業(yè)投放節(jié)能型、可回收材質(zhì)的設(shè)備，減少對環(huán)境的影響。

半島晨報、39度視頻首席記者黃鳳桐文/圖