盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)綜治中心：從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“主動(dòng)治理”

遼寧日?qǐng)?bào)記者 黃巖

讓群眾化解糾紛“只進(jìn)一扇門(mén)”，將曾經(jīng)的“多頭跑”變?yōu)槿缃竦摹耙徽臼睫k”，在盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)，社會(huì)治安綜合治理中心已成為當(dāng)?shù)亍懊裆貥?biāo)”。2025年以來(lái)，該中心成功化解各類(lèi)矛盾糾紛130余起，化解率達(dá)87%，被群眾譽(yù)為“矛盾終點(diǎn)站”。

24個(gè)職能部門(mén)、人民調(diào)委會(huì)、心理咨詢(xún)團(tuán)隊(duì)及社會(huì)力量采用“常駐+輪駐+隨叫隨到”模式，入駐這座占地800余平方米的綜治中心，對(duì)照事項(xiàng)清單掛圖作戰(zhàn)，推動(dòng)各類(lèi)矛盾糾紛精準(zhǔn)化解。綜治中心整合訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、信訪接待中心、勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)服務(wù)中心等多方調(diào)解資源，構(gòu)建起登記受理、分流流轉(zhuǎn)、督辦跟進(jìn)、回訪反饋的全流程閉環(huán)管理體系，實(shí)現(xiàn)群眾矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處”的服務(wù)目標(biāo)。

面對(duì)復(fù)雜多樣的矛盾糾紛，如何精準(zhǔn)破題、高效化解？雙臺(tái)子區(qū)綜治中心給出了明確答案，由法院、檢察院、司法局等多部門(mén)專(zhuān)業(yè)力量組成的“法治智囊團(tuán)”，如同為矛盾化解裝上了“精準(zhǔn)導(dǎo)航”，為各類(lèi)棘手糾紛提供專(zhuān)業(yè)法律指引和定制化解決方案。調(diào)解工作中，綜治中心工作人員始終秉持“一聽(tīng)二看三斷四主動(dòng)”工作原則，通過(guò)“單方舉證確認(rèn)、雙方當(dāng)面對(duì)接、后方專(zhuān)家研討”等科學(xué)方式，引導(dǎo)當(dāng)事雙方理性協(xié)商、化解分歧。針對(duì)跨部門(mén)、跨行業(yè)的復(fù)雜糾紛，綜治中心則第一時(shí)間啟動(dòng)聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，綜合運(yùn)用法治、行政、教育等多種手段，從根源上推動(dòng)問(wèn)題化解。2025年6月，陶某某等5名農(nóng)民工因某建筑公司拖欠近9.9萬(wàn)元工資急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，來(lái)到綜治中心求助。綜治中心第一時(shí)間聯(lián)動(dòng)“勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)服務(wù)中心”與“法治智囊團(tuán)”開(kāi)展聯(lián)合調(diào)解，多次組織約談項(xiàng)目承包方負(fù)責(zé)人，各部門(mén)協(xié)同發(fā)力、精準(zhǔn)施策，僅用一個(gè)月就幫助農(nóng)民工足額拿到了拖欠工資。

科技賦能增添治理“智慧”，速裁機(jī)制提升化解“效率”。雙臺(tái)子區(qū)人民法院依托綜治中心聯(lián)動(dòng)解紛優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新構(gòu)建“綜治統(tǒng)籌、法院指導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)調(diào)解”多元解紛模式，推出“先行調(diào)解+速裁快審”工作法。去年夏季，僅用不到一個(gè)月的時(shí)間，就成功調(diào)處轄區(qū)17個(gè)小區(qū)200余件物業(yè)糾紛，其中100余件以調(diào)解或撤訴方式結(jié)案，部分業(yè)主當(dāng)場(chǎng)履行繳費(fèi)義務(wù)，剩余案件也已在中心速裁法庭排期審理，真正實(shí)現(xiàn)糾紛化解“有速度、有溫度、有力度”。

從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“主動(dòng)治理”，從“分散處理”到“集約服務(wù)”。綜治中心同步依托“盤(pán)錦市社會(huì)治安綜合治理平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級(jí)平臺(tái)全域覆蓋，搭建起“訴求登記、任務(wù)轉(zhuǎn)辦、辦理跟進(jìn)、回訪反饋”全流程線上閉環(huán)體系，確保群眾訴求件件有回音、事事有著落。

來(lái)源：遼寧日?qǐng)?bào)