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楔子

2025年的最后兩天，中央發(fā)布了《國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于2026年實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》。

關(guān)于老舊小區(qū)最大的利好消息是：首次將老舊小區(qū)加裝電梯納入了中央財政補貼范圍。

今天讓我們一起來了解下相關(guān)的政策。

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政策簡介

“將老舊小區(qū)加裝電梯、養(yǎng)老機構(gòu)、消防救援設(shè)施、檢驗檢測等領(lǐng)域設(shè)備更新納入支持范圍，更好滿足民生和安全需要。支持商業(yè)綜合體、購物中心、百貨店、大型超市等線下消費商業(yè)設(shè)施設(shè)備更新。”

這是2026年和老舊小區(qū)相關(guān)的政策原文。除了電梯之外，養(yǎng)老、消防救援，檢驗檢測等領(lǐng)域設(shè)備更新也納入了支持范圍。

同時明確“加裝電梯”與“老舊電梯更新”享受同等待遇，補貼標準按樓層（站）數(shù)分檔，一改以往一刀切的做法，讓補貼更精準，更合理。

對于老舊高層小區(qū)來說，居民更新電梯承擔的資金壓力也會更小一些，征詢通過的可能性也更大一些。

03

地方補貼

國家政策出臺后，多地也發(fā)布配套方案，以下是部分城市的典型政策：

• 加裝電梯，每臺最高補貼28萬元，按施工實際金額的40%發(fā)放（6層及以上住宅補貼占比更高）；

• 12層及以下老舊住宅電梯更新每臺補貼10萬元，超過12層的每增加一層多補4000元，最高不超過15萬元；

• 支持提取公積金和住宅專項維修資金疊加使用，進一步減輕資金壓力。

• 加裝電梯補貼與樓層掛鉤，6層及以上每臺補貼15萬元；

• 老舊電梯更新可申請超長期特別國債支持，使用滿15年、故障率高的電梯更新，最高補貼15萬元。

廣州黃埔區(qū)

• 7層及以上無電梯住宅加裝電梯，每臺統(tǒng)一補貼10萬元；低保戶、特困家庭可額外享受分攤費用補貼，最高能實現(xiàn)“零自付”裝電梯。

南昌

• 加裝電梯直接按樓層定補貼，4-5層每臺補12萬元，6層及以上補15萬元，流程簡化后審批周期縮短至30個工作日內(nèi)。

從政策的大方向來看，補貼資金由中央財政與地方財政共同承擔，發(fā)放優(yōu)先級向老舊小區(qū)、老齡化程度高的小區(qū)傾斜。

補貼按照“先建后補”方式實行。業(yè)主先籌集資金完成電梯建設(shè)、通過竣工驗收，取得《特種設(shè)備使用登記證》并移交檔案后，提交申請，財政部門審核通過后，資金直接匯入業(yè)主共同確認的賬戶，全程公開透明。

04

覆蓋范圍

2026年政策進一步放寬適用范圍，不再局限于特定年限或類型的小區(qū)。

一、對于城市等級沒有限制，一線城市、二三線城市乃至縣城的老舊小區(qū)，只要符合條件都能申請。

二、對于小區(qū)的產(chǎn)權(quán)沒有限制，不僅是商品房，單位自管房、集資房只要有合法權(quán)屬證明，也都能申請。

三、除了新加裝的電梯，使用年限較久、故障率高的老舊電梯更新，也能享受同等補貼政策。

但并非所有的老樓加裝電梯都能申領(lǐng)補貼，另外還有一些硬性要求。

一、必須是國有建設(shè)用地上已建成、有合法權(quán)屬證明的多層住宅，這就排除了小產(chǎn)權(quán)房。另外房屋未列入房屋征收范圍，這說明待動遷的小區(qū)就不能享受補貼了。

二、加裝電梯后，不影響房屋結(jié)構(gòu)安全、消防安全，不侵占公共通道。這就要求加裝電梯的設(shè)計和施工要規(guī)范。

三、需滿足《民法典》“雙三分之二參與+雙四分之三同意”規(guī)則。即本單元專有部分面積占比三分之二以上、人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，同時經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上、人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。這就要求加梯流程要規(guī)范。

05

籌資渠道

對于老舊小區(qū)加裝電梯，資金的解決方式也更多樣。除了中央和當?shù)氐难a貼之外，還可以通過以下四個渠道進行補充。（具體根據(jù)當?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定）

一、公積金提取

業(yè)主本人、配偶、子女甚至父母的公積金均可提取，用于支付電梯費用。

二、住宅專項維修資金

經(jīng)業(yè)主同意，可動用小區(qū)的住宅專項維修資金（剩余資金不低于首次繳存額的三成即可）。

三、分層分攤

按“受益多掏得多”原則，高層住戶多分攤，底層住戶可不出錢，甚至拿點補償。

四、代建租賃/共享電梯

不想一次性掏錢的，可選擇代建租賃、共享電梯模式，刷個卡就能用，費用按使用次數(shù)分攤。

這種多渠道的資金解決方式，不用完全由業(yè)主自籌，也為老舊小區(qū)加裝電梯，更新電梯提供了可能性。

06

結(jié)束語

很多老小區(qū)還在為“爬樓難”、“電梯老化”等問題頭疼時，“國補”的到來就像一場及時雨，在一定程度上得到了緩解資金緊張問題。

這將會加速電梯的更新和加裝工作，真真切切的給居民帶來生活上的便利！

2026年國補政策已全面實施，希望越來越多的小區(qū)能申請成功，迎來小區(qū)的“煥新”。