2026年1月5日，聯(lián)合國安理會一場緊急會議結(jié)束后，一名中國記者拋出一個問題：“聯(lián)合國還有什么意義？”

這句話沒有怒吼，卻像一塊石頭砸進深水——激起的不是浪花，而是長久的沉默。

就在幾小時前，中國代表剛剛列舉美國對委內(nèi)瑞拉動武的多項違規(guī)事實，獲得13國支持，結(jié)果卻被一票否決。

秘書長發(fā)言人無奈回應(yīng)：“我們沒警棍打美國的頭?！?/p>

當規(guī)則可以被隨意繞過，這個曾被寄予厚望的國際組織，是否只剩下一具空殼？

小漢這篇文章，就跟大家聊聊這件事。

一、不止委內(nèi)瑞拉

2026年1月3日凌晨，美軍突襲加拉加斯，強行帶走委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅夫婦，并押往紐約受審。美方稱這是“禁毒執(zhí)法”，但行動背后的戰(zhàn)略意圖遠不止于此。

就在48小時前，中委剛敲定600余項合作，包括繞開美元結(jié)算的石油貿(mào)易機制——這直接挑戰(zhàn)了美國對全球能源與金融體系的控制。

然而，委內(nèi)瑞拉只是開端。

1月4日，特朗普在“空軍一號”上公開威脅五個國家：稱哥倫比亞“病得很重”，總統(tǒng)佩特羅“日子不會太長”。

指責古巴派兵“保護馬杜羅”，揚言要“幫助古巴人民”；警告墨西哥“必須接受美軍入境打擊毒品”；宣稱伊朗騷亂是“介入良機”。

最令人震驚的是，他重申“美國需要格陵蘭島”，并直言：“丹麥無力承擔此責?！?/p>

幾天后，白宮新聞秘書進一步確認：獲取格陵蘭島是“國家安全優(yōu)先事項”，“動用美軍始終是一個選項”。

盡管國務(wù)卿魯比奧在國會閉門會上試圖降溫，稱目標是“購買”，但特朗普本人已在海湖莊園明確表示，要組建團隊“管理”委內(nèi)瑞拉，“直到它重回正軌”。

而這個“正軌”，由美國定義。

這已不是傳統(tǒng)的外交施壓，而是一套完整的新門羅主義實踐：西半球是“我們的后院”，資源必須“完全準入”，不服從者將面臨政權(quán)更迭甚至軍事接管。

從加拉加斯到努克（格陵蘭首府），從哈瓦那到波哥大，一張以武力為底色的控制網(wǎng)正在鋪開。

二、制度為何失靈

面對如此赤裸的強權(quán)擴張，聯(lián)合國幾乎束手無策。

1月5日安理會緊急會議上，盡管中俄、巴西、南非、墨西哥等多國聯(lián)合譴責，指出美軍行動嚴重違反《聯(lián)合國憲章》關(guān)于主權(quán)平等、禁止使用武力等核心原則。

但所有實質(zhì)性提案仍被美國一票否決。

問題不在聯(lián)合國不想作為，而在其結(jié)構(gòu)性缺陷已被霸權(quán)徹底利用。

安理會常任理事國的否決權(quán)，本意是保障大國一致，如今卻成了單邊行動的護身符。

自2020年以來，美國在安理會投下81次反對票，多數(shù)涉及自身或盟友的爭議行為。當規(guī)則制定者自己選擇無視規(guī)則，整個體系便陷入癱瘓。

更致命的是財政依賴，截至2026年，美國拖欠聯(lián)合國會費9.67億美元，占全部欠款六成以上。

這筆錢直接導(dǎo)致聯(lián)合國當年預(yù)算削減15%，1873名員工被裁，維和與人道項目大幅縮水。

委內(nèi)瑞拉本應(yīng)接收的援助被砍掉近40%，790萬人瀕臨饑荒。

與此同時，美國2025年對外軍售突破1800億美元，向剛果（金）鄰國出口6億美元武器，而當?shù)匾蚵?lián)合國維和力量撤出，兩周內(nèi)20萬人因叛軍襲擊流離失所。

一邊斷供維和經(jīng)費，一邊兜售戰(zhàn)爭工具；一邊高喊“基于規(guī)則的秩序”，一邊公然跨境綁架他國元首。

這種雙重標準，讓聯(lián)合國的公信力持續(xù)流失。它不是不想管，而是既無槍，也無錢，連發(fā)言都要看否決權(quán)的臉色。

三、破局的嘗試

面對系統(tǒng)性失靈，中國選擇雙線應(yīng)對：在道義上揭露霸權(quán)邏輯，在行動上提供替代方案。

1月5日當天，中方推動聯(lián)大啟動“團結(jié)為了和平”機制（第377號決議），試圖繞過安理會僵局。

這一機制雖無強制力，但能將美國行為置于193個成員國的集體審視之下，形成政治與輿論壓力。

同時，中國紅十字會48小時內(nèi)向委內(nèi)瑞拉空運300噸糧食和藥品，外交部宣布設(shè)立“全球應(yīng)急基金”，首期投入5000萬美元。

這些援助不附加政治條件，與美國“援助換服從”的模式截然不同。

更具戰(zhàn)略意義的是《美國違反國際法行為實錄》的發(fā)布。

報告列出132起案例，從伊拉克戰(zhàn)爭到敘利亞石油盜采，從制裁古巴到威脅格陵蘭島主權(quán)，系統(tǒng)揭示美國如何將國內(nèi)法凌駕于國際法之上。

這份文件不僅是控訴，更是對“規(guī)則”本身的捍衛(wèi)。

在外交層面，中國明確劃清界限：與拉美合作堅持平等互利，從不尋求勢力范圍。

即便委內(nèi)瑞拉政局變動，中委合法合作仍將依法保護。

這種立場傳遞出一個信號：世界不需要新的霸主，而需要真正尊重主權(quán)的伙伴。

四、底線的意義

那么，聯(lián)合國還有意義嗎？答案是：它的意義，恰恰在于它尚未徹底消失。

如果沒有這個平臺，委內(nèi)瑞拉事件可能只會被西方媒體輕描淡寫為“緝毒行動”；古巴、哥倫比亞的擔憂將無人傾聽；格陵蘭島的主權(quán)爭議會被簡化為“美丹交易”。

正是聯(lián)合國的存在，讓中小國家得以聯(lián)合發(fā)聲，讓霸權(quán)行為暴露于陽光之下。

它或許無法阻止美軍突襲，但能讓13國共同譴責；它或許拿不回被凍結(jié)的資產(chǎn)，但能協(xié)調(diào)人道救援；它或許改革緩慢，但仍是氣候變化、公共衛(wèi)生等全球議題的唯一協(xié)商框架。

真正的危機不是聯(lián)合國“沒用”，而是某些大國故意讓它沒用。

當一個國家可以一邊拖欠會費，一邊揮舞否決權(quán)；一邊宣稱“西半球是我們的”，一邊威脅吞并盟友領(lǐng)土?xí)r，問題早已超出聯(lián)合國本身。

中國記者那句提問，不是要拆臺，而是警醒：如果放任強權(quán)將國際組織變成橡皮圖章，那么明天被“完全準入”的，可能是任何國家的資源、主權(quán)，甚至憲法秩序。

聯(lián)合國不完美，但它代表人類對“以規(guī)則而非武力解決爭端”的最后堅持。只要這道底線還在，世界就還有希望。

而守護它，不能只靠秘書長的無奈嘆息，更需要所有不愿被支配的國家，共同站出來說“不”。