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驅(qū)逐中俄,獨(dú)吞石油!特朗普對(duì)委下達(dá)最后通牒,中企可用三招自救

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特朗普公開(kāi)索要委內(nèi)瑞拉3000萬(wàn)至5000萬(wàn)桶石油,并放話賣油的錢(qián)由他“親自監(jiān)管”,美其名曰用于兩國(guó)人民的“福利事業(yè)”。

這還不夠,美媒曝出特朗普政府對(duì)委內(nèi)瑞拉下最后通牒,要求委方必須驅(qū)逐中國(guó)、俄羅斯、伊朗、古巴的所有勢(shì)力,切斷經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,未來(lái)的石油合作只能與美國(guó)獨(dú)家進(jìn)行。這已經(jīng)不是“美國(guó)優(yōu)先”,這是要“美國(guó)獨(dú)吞”把所有人都掃地出門(mén)。

這對(duì)于在委內(nèi)瑞拉深耕多年、投入巨大的中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一記驚雷。中委石油合作項(xiàng)目還能繼續(xù)嗎?特朗普到底想干什么?

特朗普嘴上說(shuō)要獨(dú)占石油要為美國(guó)撈實(shí)惠,但美國(guó)如今自身就是石油凈出口國(guó),頁(yè)巖油產(chǎn)能充沛,從能源安全角度,它并不急需委內(nèi)瑞拉那點(diǎn)重質(zhì)原油。墨西哥灣的煉油廠雖然能處理重油,但為了這點(diǎn)油去投入巨資修復(fù)委內(nèi)瑞拉早已破敗不堪的油田基礎(chǔ)設(shè)施,在經(jīng)濟(jì)賬上并不劃算。



所以特朗普這么做的并不完全是為了石油,而是沖著“戰(zhàn)略清零”與“模式重建”。

特朗普要求委內(nèi)瑞拉驅(qū)逐中俄伊古,特別是中國(guó)才是核心目標(biāo)。過(guò)去十幾年,中國(guó)通過(guò)“石油換貸款”等模式,成為委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)生命線和最重要的投資來(lái)源國(guó)之一。

中石油等企業(yè)在委擁有大量油田權(quán)益和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。美國(guó)此舉旨在徹底抹去中國(guó)在拉美這個(gè)最大石油儲(chǔ)備國(guó)的影響力,完成對(duì)中國(guó)海外能源布局的一次“定點(diǎn)清除”,這比拿到幾千萬(wàn)桶現(xiàn)貨石油重要得多。

美國(guó)完成“戰(zhàn)略清零”后就要參照伊拉克、利比亞模式,扶持一個(gè)過(guò)渡政府上臺(tái),然后重回委內(nèi)瑞拉石油國(guó)有化之前,美國(guó)資本暢行無(wú)阻的“美好舊時(shí)光”。

到時(shí)候,新上臺(tái)的過(guò)渡政府很可能一紙聲明,宣布前政府簽署的所有合同“非法”,所欠債務(wù)“無(wú)效”。

接著,在美國(guó)的“指導(dǎo)”下,石油區(qū)塊重新招標(biāo),埃克森美孚、康菲等美國(guó)巨頭“合法”進(jìn)駐,順理成章地接管油田和相關(guān)設(shè)施。中企的巨額投資可能化為烏有,或變成一張不知何時(shí)能兌現(xiàn)、甚至永無(wú)法兌現(xiàn)的白條。



特朗普現(xiàn)在所謂的“監(jiān)管售油款項(xiàng)”,實(shí)質(zhì)上是為未來(lái)這種資產(chǎn)和利益轉(zhuǎn)移披上一層“合法治理”的外衣,用未來(lái)的“石油紅利”收買民心,為其扶持的政治力量提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

歷史的確是個(gè)循環(huán),卻從不是簡(jiǎn)單的重復(fù)?;叵氡臼兰o(jì)初,美國(guó)也曾為了“控制石油”在伊拉克行動(dòng),結(jié)果呢?預(yù)期中暴跌的油價(jià)非但沒(méi)來(lái),反而因?yàn)槌掷m(xù)動(dòng)蕩,油價(jià)一路飆升至140美元以上。

美國(guó)當(dāng)時(shí)的這場(chǎng)能源豪賭,意外催肥了俄羅斯,壯大了伊朗,也讓查韋斯時(shí)代的委內(nèi)瑞拉風(fēng)光一時(shí)。如今手握頁(yè)巖油王牌、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已深度去工業(yè)化的美國(guó),真的還需要一場(chǎng)這樣的冒險(xiǎn)嗎?特朗普明顯選擇性遺忘了上次的教訓(xùn),一味的想要讓“美國(guó)再次偉大”。

面對(duì)美國(guó)的極限施壓,委內(nèi)瑞拉代總統(tǒng)的回應(yīng)耐人尋味:沒(méi)有直接承認(rèn)或否認(rèn),而是強(qiáng)調(diào)“委內(nèi)瑞拉由人民治理,沒(méi)有外部統(tǒng)治者”。這更像是一種謹(jǐn)慎的、不把話說(shuō)死的觀望姿態(tài)。畢竟,美國(guó)制裁的絞索確實(shí)勒得緊,財(cái)政瀕臨違約是現(xiàn)實(shí)壓力。



但這“沉默的觀望”,對(duì)在委中企而言卻是最令人不安的信號(hào)。過(guò)去十幾年,以中石油為代表的中國(guó)企業(yè),在委內(nèi)瑞拉不僅僅是開(kāi)采石油,更是建設(shè)了從電網(wǎng)到住房的一系列民生基礎(chǔ)設(shè)施,投入的是真金白銀,留下的是沉甸甸的重資產(chǎn)。這些資產(chǎn),帶不走,搬不回。利比亞戰(zhàn)亂導(dǎo)致中企約200億美元損失的歷史似乎要再度重演。

那中企就只能坐以待斃嗎?當(dāng)然不,面對(duì)如此險(xiǎn)局,至少有上、中、下三策可供周旋,化被動(dòng)為主動(dòng)。

上策:法律與金融的“盔甲”,提前穿好。

合同就是最好的盔甲。所有在委中企,當(dāng)務(wù)之急是立即梳理、備份并安全保管與委方簽訂的一切原始合同、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要。這些文件,未來(lái)是國(guó)際仲裁庭上最有力的武器。

關(guān)鍵在于,合同條款本身必須加強(qiáng)“武裝”。今后的新項(xiàng)目,必須加入強(qiáng)硬的“地緣政治風(fēng)險(xiǎn)違約條款”,明確約定因政權(quán)非正常更迭、美國(guó)單邊制裁等第三方因素導(dǎo)致合同無(wú)法履行時(shí),對(duì)方需承擔(dān)的巨額賠償責(zé)任。



同時(shí),要把仲裁地選在真正的中立區(qū),比如新加坡、瑞士,遠(yuǎn)離美國(guó)司法勢(shì)力的直接影響。在支付結(jié)算上,大膽探索人民幣或本地貨幣結(jié)算,哪怕比例不高,也是一個(gè)重要的風(fēng)險(xiǎn)分散口子,減少被SWIFT系統(tǒng)“一劍封喉”的可能。

此外,中國(guó)企業(yè)往往忽略保險(xiǎn)的力量。中國(guó)信保的海外投資險(xiǎn)、以及市場(chǎng)上專業(yè)的“政治暴力險(xiǎn)”,雖然不能完全覆蓋損失,但關(guān)鍵時(shí)刻是救命的現(xiàn)金流和風(fēng)險(xiǎn)緩沖。

中策:借助多邊舞臺(tái),稀釋政治毒性。

單打獨(dú)斗,目標(biāo)太大。中國(guó)資本可以更巧妙地“借船出?!?。積極參與美洲開(kāi)發(fā)銀行、拉美開(kāi)發(fā)銀行等多邊金融機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的項(xiàng)目。這些機(jī)構(gòu),美國(guó)也是重要股東,項(xiàng)目本身就帶有一定的“政治免疫力”和更高的信用保障。

通過(guò)多邊平臺(tái)進(jìn)行投資或組成國(guó)際銀團(tuán),能將項(xiàng)目的“中國(guó)標(biāo)簽”淡化,轉(zhuǎn)化為更中性的國(guó)際商業(yè)行為,這能在很大程度上降低被美國(guó)針對(duì)性打擊的敏感性。



下策:全球布局對(duì)沖,不把雞蛋放一個(gè)籃子。

委內(nèi)瑞拉的教訓(xùn)再次警示:海外投資,尤其是能源、關(guān)鍵礦產(chǎn)、核心基礎(chǔ)設(shè)施等戰(zhàn)略領(lǐng)域,必須進(jìn)行全球性的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖。評(píng)估一個(gè)項(xiàng)目,不能再只看東道國(guó)的資源和政治,必須把“美國(guó)因素”作為核心風(fēng)險(xiǎn)變量進(jìn)行壓力測(cè)試。

我們的投資地圖需要更加多元,在不同地區(qū)、不同政治陣營(yíng)的國(guó)家間平衡布局。即便在拉美,也可以深化與巴西、阿根廷等國(guó)的合作,避免將所有戰(zhàn)略資源押注在一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。

特朗普的算盤(pán)打得響,但世界已經(jīng)變了??繌?qiáng)權(quán)獨(dú)占資源的舊夢(mèng),在相互依存、多極崛起的今天注定難以圓滿。

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