2026年1月6日，一則重磅公告從商務部官網(wǎng)發(fā)出，迅速引發(fā)全網(wǎng)熱議。這份依據(jù)《中華人民共和國出口管制法》等法規(guī)出臺的管制措施，明確禁止所有兩用物項向日本軍事用戶、軍事用途，以及一切有助于提升日本軍事實力的其他最終用戶用途出口，違規(guī)者將被依法追究責任，公告自發(fā)布之日起正式生效。這一舉措被外界解讀為針對日本近期涉臺錯誤言論、粗暴干涉中國內政的反制升級，既是維護國家安全利益的必要行動，也是履行防擴散國際義務的具體體現(xiàn)。

所謂兩用物項，并非單一類別物資，而是兼具民事與軍事雙重用途，或能提升軍事潛力，尤其可用于大規(guī)模殺傷性武器及其運載工具設計、開發(fā)、生產和使用的貨物、技術與服務，包括相關技術資料等數(shù)據(jù)。

這一概念并非新生事物，早在2024年12月1日，《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》便已正式施行，為相關管制提供了堅實的法律基礎。從具體范圍來看，其涵蓋核材料、反應堆部件等核相關物項，特定微生物、基因編輯技術等生物相關產品，有毒化學品、化武前體等化學與監(jiān)控化學品，推進系統(tǒng)、導航部件等導彈相關設備，麻黃堿、高錳酸鉀等易制毒化學品，以及高精度機床、高性能芯片、碳纖維等通用敏感物項，覆蓋了從基礎原材料到高端技術的多個領域。值得注意的是，稀土作為具有重要戰(zhàn)略價值的物資，因其軍民兩用屬性，早在2025年10月便已被納入專項出口管制，此次公告進一步將其納入對日禁運的核心范疇，而含特定成分的光刻膠等產品，也因潛在軍事用途被納入監(jiān)管視野。

公告發(fā)布后，相關話題迅速登上熱搜，3600余條評論勾勒出網(wǎng)友的理性思考與鮮明態(tài)度。多數(shù)網(wǎng)友對這一決策表示堅決支持，有網(wǎng)友直言“偉大祖國決策，必須堅決支持”，認為這是遏制日本軍國主義抬頭的重要舉措，“軍國主義休想抬頭，這是底線，更是復興的脊梁”。不少網(wǎng)友精準點出管制物項的核心范疇，提到“稀土、特種鋼、特殊芯片、碳纖維、特種纜繩等等”都應在管控之列，還有網(wǎng)友形象地解釋“比如鋼，打鋤頭就是民用，做成管就能造槍炮，這就是兩用物項的特點”，讓更多人理解了管制的必要性。

在支持聲中，也不乏理性的疑問與探討。有網(wǎng)友擔憂第三方轉賣的漏洞：“假如南非、土耳其等國家從我們手里買過來轉手又賣給日本那又怎么處理？”事實上，這一顧慮早已在法規(guī)考量之中，我國《兩用物項出口管制條例》確立的適度域外管轄權，已明確對含有中國成分的境外制造物項、使用中國技術生產的物項實施管制，從制度上遏制規(guī)避行為。針對“包括稀土嗎”“光刻膠這塊能替代了嗎”等疑問，業(yè)內人士結合此前政策解讀，確認稀土已被納入管制清單，而光刻膠等產品的管控則區(qū)分成分比例，既保障產業(yè)合規(guī)發(fā)展，又守住國家安全底線。還有網(wǎng)友提出建設性意見，建議“民間舉報查實后，按貨物金額給予10%~20%的獎勵，調動全民監(jiān)督積極性”，呼應了法規(guī)中鼓勵社會監(jiān)督的立法精神。

此次管制措施并非簡單的“一刀切”，而是建立了科學完善的執(zhí)行體系。在管理模式上，實行許可管理與清單管理相結合，出口需按單項許可、通用許可或登記填報憑證三種路徑申請獲批，《兩用物項出口管制清單》則成為合規(guī)與監(jiān)管的核心依據(jù)。在違規(guī)處置方面，后果堪稱嚴厲，未經(jīng)許可出口者可能面臨罰款、沒收貨物、限制經(jīng)營等處罰，情節(jié)嚴重者將被追究刑事責任。平潭海關此前查處的金屬鉍違規(guī)出口案中，企業(yè)因未申領許可證便出口管制物項，最終被處以罰款；而另一企業(yè)出口含鋱釹鐵硼磁鐵的案例中，因初次違法、危害輕微且及時改正，才被不予行政處罰，這些案例都彰顯了“合規(guī)有獎、違規(guī)必究”的監(jiān)管原則。對于企業(yè)而言，對照管制清單排查產品技術、核實最終用戶與用途、建立內部合規(guī)體系，成為規(guī)避風險的關鍵舉措，不確定時可向商務部或地方商務主管部門咨詢。

從國際視角來看，加強兩用物項出口管制是全球通行做法，美國、歐盟、日本等均有類似制度安排。我國的管制措施既借鑒了國際經(jīng)驗，又堅持“特定化”原則，管控范圍清晰明確，避免擾亂國際產供鏈合作，體現(xiàn)了審慎克制的態(tài)度。與個別國家濫用“長臂管轄”不同，我國的管制始終堅守維護國家安全與國際和平穩(wěn)定的初心，對人道主義救援等合理需求也預留了豁免空間，彰顯了負責任大國的擔當。

此次對日兩用物項出口管制升級，本質上是國家主權的正當行使，是對干涉內政行為的有力回應。在復雜多變的國際形勢下，通過合法合規(guī)的管制措施筑牢國家安全防線，既是保護國家核心利益的必然選擇，也是維護地區(qū)和平穩(wěn)定的重要保障。網(wǎng)友的熱議與理性探討，既體現(xiàn)了民眾的國家安全意識，也為政策落地提供了民間智慧。隨著相關措施的深入實施，相信能有效遏制物項濫用風險，同時推動合規(guī)貿易健康發(fā)展，在維護國家利益與促進國際合作之間實現(xiàn)平衡。