12月21日，布林肯接受了深度電視訪(fǎng)談，他卸任將近一年的時(shí)間，難得再次公開(kāi)露面。

這次露面直接把矛頭對(duì)準(zhǔn)特朗普，警告特朗普不要把世界帶入中美俄三極的格局中。

布林肯的意思非常直接，他覺(jué)得特朗普就是想重新定義世界格局出現(xiàn)巨大變化，到時(shí)候就變成三個(gè)大國(guó)私下分地盤(pán)，小國(guó)沒(méi)有否決權(quán)，也沒(méi)有發(fā)言權(quán)。

這就是布林肯反對(duì)的，布林肯所在的民主黨圈子里，最關(guān)心的是同盟體系的粘合程度。

如果盟友對(duì)美國(guó)的承諾產(chǎn)生懷疑，條約就會(huì)失去效力，基地就會(huì)變成成本，甚至連領(lǐng)導(dǎo)力這個(gè)招牌也會(huì)大打折扣。

他所憂(yōu)慮的并非只是一句口號(hào)，而是整套政策的味道，2月的時(shí)候，學(xué)術(shù)界拆解特朗普政府的新《國(guó)家安全戰(zhàn)略》的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，其中把“西半球”放在了更加突出的位置，并把移民、毒品犯罪以及“中國(guó)因素”列為三大威脅，并要求周邊國(guó)家更多地為美國(guó)的優(yōu)先事項(xiàng)服務(wù)。

外交系統(tǒng)方面，則是“換班換腦”，路透社12月22日、12月24日連續(xù)報(bào)道，特朗普政府促使將近30名職業(yè)外交官及駐外大使回國(guó)，原因是希望使駐外機(jī)構(gòu)更加符合“美國(guó)優(yōu)先”。

民主黨參議員公開(kāi)表示反對(duì)，認(rèn)為這樣會(huì)造成“領(lǐng)導(dǎo)真空”，給對(duì)手可乘之機(jī)。

外交官就是一根管道，一旦管道被拆開(kāi)，水流自然會(huì)改變流向。

對(duì)外界而言，這樣的召回不僅僅是人事變動(dòng)，而是一次“重新布線(xiàn)”，哪些地方重要，哪些問(wèn)題重要，盟友的感受排在第幾位。

布林肯的警告，就落在這一點(diǎn)上，如果美國(guó)把承諾當(dāng)作籌碼，盟友就會(huì)先起疑心，再產(chǎn)生自保的想法。

新孤立主義不是指關(guān)起門(mén)來(lái)不理事，而是指投入產(chǎn)出，它不喜歡聽(tīng)“價(jià)值觀(guān)共同體”，更喜歡聽(tīng)“誰(shuí)出錢(qián)誰(shuí)說(shuō)話(huà)”。

全球化被稱(chēng)之為虧本生意，同盟被稱(chēng)之為搭便車(chē)，一旦這套敘事成為主旋律，外交、安全政策就會(huì)越來(lái)越變成商業(yè)合同。

因此日本是最慌張的，日本這幾年的安全感很大一部分是依靠美國(guó)的確定性的，但是特朗普的表達(dá)方式帶有交易色彩，盟友聽(tīng)到的就是“價(jià)格”。

于是日本加快了軍備擴(kuò)張的步伐，增加了軍費(fèi)開(kāi)支，在世界各地拉攏安全合作伙伴，好像給自己買(mǎi)了份保險(xiǎn)，又好像給華盛頓遞了個(gè)“存在證明”。

日本的焦慮中有一層不便明說(shuō)的痛處，即大國(guó)談判把地區(qū)“管理權(quán)”當(dāng)成籌碼時(shí)，小國(guó)會(huì)害怕自己的名字被寫(xiě)入條款的腳注中。

今天進(jìn)行軍事部署，明天可能因?yàn)榧夹g(shù)原因被限制，后天可能會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題而無(wú)法實(shí)現(xiàn)，日本不能被動(dòng)等待結(jié)果，只能姿態(tài)擺足、籌碼壘高。

但是現(xiàn)實(shí)又在告誡美國(guó)，想收也不是那么容易的，12月23日，《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道了美國(guó)在拉美和加勒比地區(qū)頻繁簽訂安全協(xié)議、加強(qiáng)部署和合作的事情，被稱(chēng)作“加強(qiáng)版炮艦外交”。

這說(shuō)明美國(guó)不是簡(jiǎn)單地退出，而是把更多的力氣用在了“家門(mén)口”。

就形成了嘴上說(shuō)要減輕負(fù)擔(dān)，實(shí)際上又增添了一種負(fù)擔(dān)的尷尬局面，可以把它看作是換戰(zhàn)場(chǎng)，也可以把它看作是換算法。

布林肯不希望出現(xiàn)的算法就是這樣的，美國(guó)不再保持舊盟友的穩(wěn)定，而是采取更加強(qiáng)硬、短期的方式來(lái)保證自己的利益。

同時(shí)外部的壓力也在促使局勢(shì)的發(fā)展，路透社12月29日、12月30日?qǐng)?bào)道，中國(guó)在臺(tái)島附近進(jìn)行代號(hào)為“正義使命2025”的大規(guī)模演習(xí)，演習(xí)中模擬了切斷外部支援，并進(jìn)行了實(shí)彈射擊，由于規(guī)模和距離都很大，因此引起了高度關(guān)注。

這會(huì)讓盟友感到很大的刺激，一方面地緣政治風(fēng)險(xiǎn)在上升，另一方面美國(guó)的政策更加注重“算賬”。

于是盟友就陷入了兩難境地，一方面要依靠美國(guó)，另一方面又害怕被“交易”；想獨(dú)立，但是又擔(dān)心越界，日本加快軍備、結(jié)盟的想法就是在這樣的夾縫中產(chǎn)生的。

布林肯說(shuō)“三極世界”就像回到19世紀(jì)，實(shí)際上是在做歷史類(lèi)比，當(dāng)大國(guó)把世界當(dāng)成棋盤(pán)的時(shí)候，小國(guó)就會(huì)被當(dāng)成棋子。

中俄并不想加入到“三巨頭俱樂(lè)部”之中，中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直強(qiáng)調(diào)多極化和廣泛的參與，俄羅斯也強(qiáng)調(diào)區(qū)域框架和伙伴，把多極變成三極，反而好像把門(mén)檻抬高了。

所以真正會(huì)出現(xiàn)的情況并不是三分天下的格局，而是群雄并起，力量中心增多，議題也隨之增加，包括供應(yīng)鏈、能源、金融、軍控、地區(qū)沖突等，彼此交織。

美國(guó)想通過(guò)收縮來(lái)降低成本，但是可能會(huì)在其他地方付出更高的代價(jià)；盟友想通過(guò)加碼來(lái)?yè)Q取安全，但是卻可能換來(lái)更深的不安。

布林肯這次出現(xiàn)，表面上是來(lái)提忠告的，實(shí)際上是在敲警鐘，不要把同盟當(dāng)成了舊家具，想怎么搬就怎么搬；不要把秩序當(dāng)成了談判桌，想怎么拆就怎么拆。

接下來(lái)特朗普怎么走、盟友怎么跟著走、外部力量又該怎么應(yīng)對(duì)，答案不會(huì)在演講中出現(xiàn)，而是在一連串具體的行動(dòng)中逐漸展現(xiàn)出來(lái)。