2026年元旦前后，河北氣溫顯著下降?，1月3日至4日大部分地區(qū)最低氣溫在-4℃至-2℃，山區(qū)達(dá)-8℃至-5℃。河北農(nóng)村取暖問(wèn)題再一次引起網(wǎng)絡(luò)熱議。 一些自媒體博主反映，河北農(nóng)村“煤改氣”導(dǎo)致取暖成本過(guò)高、政府補(bǔ)貼退潮，有農(nóng)民稱(chēng)寧挨凍也不敢開(kāi)暖氣。

寧挨凍也不敢開(kāi)暖氣，這是新年聽(tīng)到的最心痛的一句話(huà)。

據(jù)農(nóng)民日?qǐng)?bào)新媒體報(bào)道，河北農(nóng)村改氣后，取暖成本飆升至燒煤時(shí)的2至3倍。100平方米住房采暖季費(fèi)用從過(guò)去每個(gè)采暖季2000至3000元漲至5000至11340元，占農(nóng)戶(hù)年收入30%至50%。更為不合理的是，同一區(qū)域竟存在氣價(jià)差的現(xiàn)象，北京農(nóng)村“煤改氣”執(zhí)行2.61元/立方米，天津農(nóng)村約2.86元/立方米，河北多數(shù)地區(qū)農(nóng)村卻是3.15元/立方米，收入更低的農(nóng)戶(hù)反而多掏20%至30%。農(nóng)戶(hù)陷入“有氣不敢燒、燒了不暖和”的窘境。

煤改氣是一項(xiàng)造福百姓的環(huán)保工程，為守護(hù)藍(lán)天作出了重要貢獻(xiàn)。但在實(shí)施中，這些年來(lái)卻時(shí)不時(shí)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情，主要都集中在供暖成本高昂上。“農(nóng)見(jiàn)度”2021年曾撰寫(xiě)煤改氣改成電褥子，折射了什么?一文，對(duì)此現(xiàn)象進(jìn)行了評(píng)析，也曾批評(píng)一些地方?jīng)Q策粗糙，輕忽民生，沒(méi)有把自己放在農(nóng)民的位置上將心比心，把好端端的民生工程搞成民怨項(xiàng)目。

最近，煤改氣工程再一次成為網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)。之所以幾乎年年冬天都吐槽一片，歸根結(jié)底，還是因?yàn)樽畛醯膯?wèn)題沒(méi)有解決，始終還在，那就是高額的取暖成本與農(nóng)民承受能力的距離沒(méi)有縮短。也就是說(shuō)，農(nóng)民的現(xiàn)有收入水平還支撐不起天然氣取暖的價(jià)格，特別是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的當(dāng)下，農(nóng)民收入增加的難度也居高不下，這一點(diǎn)在農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)過(guò)年的時(shí)候，更容易點(diǎn)燃情緒，而當(dāng)這些返鄉(xiāng)農(nóng)民工又是網(wǎng)絡(luò)游民時(shí)，則問(wèn)題就瞬間在網(wǎng)絡(luò)爆發(fā)。不是之前問(wèn)題不存在，是新一代的農(nóng)民見(jiàn)過(guò)城市，再回看農(nóng)村，權(quán)利意識(shí)和不平之感油然而生。網(wǎng)絡(luò)則賦予了他們不平則鳴的勇氣和途徑。

是問(wèn)題就一定要解決，不能讓老問(wèn)題一直存在，不能像老寒腿一樣一到天冷就發(fā)作。煤改氣的痛點(diǎn)需要根治。

首先，不挨凍是與不餓肚子一樣，是一項(xiàng)基本權(quán)利。何謂基本權(quán)利？就是有了這個(gè)權(quán)利之后，才有其它權(quán)利，一切發(fā)展都是在基本權(quán)利基礎(chǔ)上演進(jìn)。人只有肚子吃飽、身上暖和了，才會(huì)關(guān)心別的，才會(huì)追求其它權(quán)利。如果這基本權(quán)利未實(shí)現(xiàn)，或者實(shí)現(xiàn)得有差距、有瑕疵，那所謂的其它權(quán)利就無(wú)從談起，即使有，也是低水平的。所以，不要把農(nóng)民挨凍不當(dāng)回事。農(nóng)民挨凍是因?yàn)檗r(nóng)民舍不得開(kāi)暖氣，是因?yàn)檗r(nóng)民 舍不得拿出一半的收入來(lái)取暖。一個(gè)地方的農(nóng)民挨凍了，不管是什么原因，首先是這個(gè)地方的政府責(zé)任。問(wèn)題的具體原因可以再討論，只要這個(gè)地方出現(xiàn)農(nóng)民挨凍，就是這個(gè)地方守土之責(zé)出問(wèn)題了。確保屬地群眾不挨凍，是一個(gè)地方的政府基本責(zé)任。什么是基本責(zé)任？就是把這個(gè)責(zé)任履行了，才可以談干其它的事。 過(guò)去講父母官，要像父母對(duì)子女一樣對(duì)待百姓；現(xiàn)在講人民公仆，則更是把百姓當(dāng)主人一樣服務(wù)好。古今說(shuō)法不同，但愛(ài)民之意相通。也就是說(shuō)，確保百姓免于饑寒的這件事沒(méi)做好，或者出了紕漏，那就是失了職，犯了錯(cuò)。農(nóng)民挨凍，哪怕是農(nóng)民自己被動(dòng)的選擇，屬地政府也不敢輕忽、不能怠忽。

其次，河北農(nóng)民在煤改氣上是作出貢獻(xiàn)和犧牲的。煤改氣受益的是城市居民，對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，藍(lán)天固然也是一種福利，但始終不及對(duì)市民的利好，但卻要付出多花錢(qián)的成本。農(nóng)民有理由問(wèn)，為什么一個(gè)造福大家的工程，卻要我承擔(dān)更多的成本？為什么市民享受了工程的主要福利卻不用多掏腰包？又為什么，同樣是農(nóng)民，為什么北京、天津的農(nóng)民比河北的要少掏？河北農(nóng)民放棄了燒廉價(jià)煤的不環(huán)保的傳統(tǒng)，承擔(dān)了燒高價(jià)氣的環(huán)保的要求，是一種顧大局、作奉獻(xiàn)的行為，理應(yīng)得到全社會(huì)的尊敬和感恩，特別是京津等悅享藍(lán)天的市民。一人向隅，舉座不歡，如今河北農(nóng)民向隅了，京津市民焉能歡？完全可以借鑒水利上的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，由利益攸關(guān)方按受益比例劃分成本，讓作出犧牲和貢獻(xiàn)的河北農(nóng)民獲得應(yīng)有的補(bǔ)償，從而把這一造福社會(huì)的民生工程最后一環(huán)補(bǔ)齊。

再次，煤改氣實(shí)施時(shí)的價(jià)格補(bǔ)貼應(yīng)該視作一種契約。當(dāng)初鼓勵(lì)甚至要求農(nóng)民煤改氣，當(dāng)?shù)厥怯袃r(jià)格補(bǔ)貼的承諾的。雖然是說(shuō)暫定3年，不是說(shuō)只補(bǔ)貼3年。說(shuō)“暫”的潛臺(tái)詞是這個(gè)補(bǔ)貼價(jià)格3年內(nèi)固定，3年后視情況調(diào)整。這個(gè)“視情況”，通常的理解是市場(chǎng)行情，也就是說(shuō)，如果錢(qián)毛了，價(jià)格漲了，補(bǔ)貼也會(huì)漲。但不管怎么說(shuō)，補(bǔ)貼機(jī)制是煤改氣的主要支撐，不能以補(bǔ)貼鼓勵(lì)農(nóng)民煤改氣，等農(nóng)民改了，補(bǔ)貼又減少了。

最后，要重點(diǎn)關(guān)注敏感人群的民生困境。眼下年關(guān)將近，天氣到了一年中最冷的時(shí)候，農(nóng)村民生質(zhì)量也到了見(jiàn)真章的時(shí)候。圖窮匕見(jiàn)，一個(gè)地方的民生是好是壞，老百姓的“三感”最能說(shuō)明問(wèn)題。特別是農(nóng)村的脆弱和敏感人群，如脫貧戶(hù)、“三留守”人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，要拿出疫情期間“敲門(mén)行動(dòng)”和“結(jié)對(duì)子”的辦法，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾的民生困難，特別是年老、有病、幼小人群是否存在吃飯、穿衣、取暖困難，嚴(yán)防出現(xiàn)突破倫理底線(xiàn)的民生事件，確保群眾溫暖過(guò)冬、祥和過(guò)年。

“民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情?！薄安衩子望}、三餐四季，每個(gè)‘小家’熱氣騰騰，中國(guó)這個(gè)‘大家’就蒸蒸日上。”此乃至理名言。河北農(nóng)民的取暖之困，該終結(jié)了。