12月30日，財政部、稅務總局發(fā)布《關(guān)于個人銷售住房增值稅政策的公告》，對個人銷售住房增值稅征收進一步進行明確，購買不足2年的住房對外銷售征收率下調(diào)至3%，滿2年免征增值稅，有助于降低交易成本。

本次政策將個人購買不足2年的住房對外銷售的增值稅征收率由5%下調(diào)為3%，大幅降低了二手房交易成本，一定程度有利于加速交易流轉(zhuǎn)，提升二手房交易活躍度，但同時也將導致市場供應量加大。以住房成交價500萬元為例，調(diào)整前不滿2年需繳納增值稅23.81萬元（不含附加），新政落地后需繳納增值稅降至14.56萬元，減少了9.2萬元。

另外，本次也明確在2026年1月1日前，個人銷售住房涉及的增值稅尚未申報繳納的，符合條件也可按照執(zhí)行，體現(xiàn)了稅收政策的連續(xù)性和人性化。

從政策脈絡來看，2016年《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》明確“個人將購買不足2年的住房對外銷售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅；個人將購買2年以上（含2年）的住房對外銷售的，免征增值稅。上述政策適用于北京市、上海市、廣州市和深圳市之外的地區(qū)”。2024年末增值稅政策進一步優(yōu)化調(diào)整，財政部、稅務總局、住建部聯(lián)合發(fā)文，明確北上廣深在取消普宅非普宅標準后（一線城市接連取消了普宅和非普宅標準），增值稅征收方式與其他城市一致，即滿2年以上（含2年）免征增值稅，不滿2年的按全額計算增值稅，但根據(jù)《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》第五條第一款，增值稅仍按5%征收率進行計算。

整體來看，12月中央經(jīng)濟工作會議提出“著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場”，中央財辦解讀時明確了具體舉措，提出“從供需兩端發(fā)力穩(wěn)市場”“需求端要采取更多針對性措施，充分釋放居民剛性和改善性需求”，近期北京率先優(yōu)化住房限制性措施，在清理住房消費不合理限制措施方面邁出了重要一步，本次政策直接降低了二手房交易稅費，有利于降低換房成本，更好地支持改善性住房需求釋放，促進市場活躍度提升。值得關(guān)注的是，短期購房不滿2年的個人對外銷售住房，會加大市場供給量，對老舊二手住房或?qū)⑿纬尚碌匿N售壓力。（中指研究院）

責編：李霞

編審：莫 非

監(jiān)制：張立果

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