日本旅游新政塵埃落定！官方明確：2028年4月起，所有免簽赴日游客必須繳納“入境審查費(fèi)”。

不完成線上申報(bào)繳費(fèi)、不通過審查，將直接無法入境。

這項(xiàng)依托“日本電子旅行授權(quán)系統(tǒng)（JESTA）”的新規(guī)，核心要求很清晰：

免簽游客需繳納2000-3000日元（約合人民幣90-142元）手續(xù)費(fèi)，提前在線提交姓名、停留目的、行程規(guī)劃等信息，通過入境資格審查后，才能獲得入境資格。

要特別說清楚的是，這筆錢既不是簽證費(fèi)，也不是中介服務(wù)費(fèi)，就是入境前線上審查的專項(xiàng)手續(xù)費(fèi)。

免簽資格沒取消，但相當(dāng)于多了一道“付費(fèi)關(guān)卡”。

日本的信號很明確：靠經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)整入境游客結(jié)構(gòu)，平衡“過度旅游”和觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾。

別小看這百十來塊錢，它帶來的連鎖反應(yīng)遠(yuǎn)比表面看起來更深遠(yuǎn)。

最直接的影響就是，日本親手削弱了“說走就走”的免簽核心優(yōu)勢，無形中把大批對價(jià)格敏感的游客，推向了東南亞市場。

而推出JESTA系統(tǒng)的核心目標(biāo)，其實(shí)是統(tǒng)一管理游客出入境信息、排查非法居留風(fēng)險(xiǎn)，收費(fèi)只是客流管控的手段之一。

我們先把這筆費(fèi)用的底細(xì)捋清楚：官方名稱是“日本電子旅行授權(quán)系統(tǒng)（JESTA）手續(xù)費(fèi)”，核心就是免簽游客要提前線上申報(bào)、接受審查、繳費(fèi)獲批。

要知道，以前赴日只要持有效護(hù)照、買好機(jī)票就能出發(fā)，免簽紅利直接拉滿；如今相當(dāng)于“免簽變付費(fèi)免簽”，說走就走的便捷性大打折扣。

更值得留意的是，這100多元只是開始，赴日旅游的成本還將持續(xù)飆升。

目前日本正推進(jìn)多項(xiàng)稅費(fèi)調(diào)整，多重壓力疊加下，赴日游的性價(jià)比越來越低：

2026財(cái)年起，計(jì)劃將離境稅（國際觀光旅客稅）從現(xiàn)在的1000日元（約46元人民幣），上調(diào)至3000-5000日元（約142-237元人民幣），具體金額暫未敲定。

京都市2026年3月起大幅提高住宿稅，按酒店檔次分5檔征收，人均單夜住宿費(fèi)超10萬日元的豪華住宿，需繳1萬日元（約462元人民幣）稅款，中高端酒店游客的稅費(fèi)壓力會明顯增加。

2026財(cái)年起，日本將上調(diào)外國游客簽證申請費(fèi)。

這是自1978年有記錄以來，近50年的首次上調(diào)。

目前單次簽證費(fèi)為3000日元（約139元人民幣），后續(xù)將參考?xì)W美標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，中低端游客的出行成本可能進(jìn)一步上升。

手續(xù)費(fèi)+潛在上漲的離境稅+近50年首漲的簽證費(fèi)+大幅提高的住宿稅，多重成本疊加，赴日旅游的吸引力正持續(xù)下滑。

日本為啥非要推這些政策？官方說法是為了“防恐、遏制非法就業(yè)”，同時(shí)緩解“過度旅游”給城市帶來的壓力。

但業(yè)內(nèi)都清楚，核心就是用價(jià)格杠桿篩游客。

近年來訪日游客激增，預(yù)計(jì)2025年突破4000萬人次，東京、京都等熱門城市的交通、環(huán)境、居民生活都快扛不住了。

按理說，應(yīng)對客流壓力該加派人手、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施、提升服務(wù)承載能力。

但日本卻選了“漲價(jià)限流”的路子，想留住高消費(fèi)客群、減少低消費(fèi)游客。

這一方向在日本國內(nèi)也引發(fā)爭議：支持者覺得能平衡旅游經(jīng)濟(jì)與城市保護(hù)，反對者則擔(dān)憂會削弱旅游業(yè)競爭力。

日本的算盤打得很精：用百余元手續(xù)費(fèi)攔住背包客、預(yù)算黨，留住消費(fèi)能力強(qiáng)的游客。

但他們似乎忘了，現(xiàn)在的游客都很理性。

誰愿意花更多錢，去忍受過度旅游帶來的體驗(yàn)下滑？

政策信號一放出來，中國游客已經(jīng)用腳投票。

旅游平臺數(shù)據(jù)顯示，2025年11月下旬以來，赴日游熱度明顯滑坡，“日本替代”效應(yīng)越來越突出。

去哪兒數(shù)據(jù)顯示，2026年寒假期間（1月15日至2月10日），泰國酒店預(yù)訂量穩(wěn)居中國游客境外目的地首位，此前長期霸榜的日本，直接跌出前十！

東南亞多國正抓緊接盤：泰國推出45天免簽，落地流程便捷，還上線“泰國安心游”保障體驗(yàn)。

新加坡新增直飛中國航班，酒店性價(jià)比突出。

越南、柬埔寨也持續(xù)放寬入境政策，全力搶中國游客。

日本或許還沒認(rèn)清一個(gè)關(guān)鍵事實(shí)：中國游客，早已是日本旅游業(yè)的“壓艙石”。

2024年，中國游客在日消費(fèi)總額穩(wěn)居各國之首，是日本旅游業(yè)離不開的收入來源。

那些每年3-4次赴日的回頭客，不是花不起錢，而是不愿當(dāng)“冤大頭”。

以前赴日圖方便、舒心、性價(jià)比，現(xiàn)在要花錢買審查資格，還要忍受景區(qū)擁擠、交通擁堵，再加上疊加的稅費(fèi)，換誰都會猶豫。

更致命的是，日本多年打造的“開放包容”旅游形象，正被這些收費(fèi)政策慢慢消耗。

這些年，日本一直以友好姿態(tài)吸引全球游客，如今頻繁上調(diào)稅費(fèi)、新增手續(xù)費(fèi)，難免讓人質(zhì)疑其吸引游客的誠意。

要是收的錢能真正用來改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、提升服務(wù)質(zhì)量，游客或許還能理解。

但有討論稱，這筆錢可能會用于補(bǔ)貼國內(nèi)福利（比如高中學(xué)費(fèi)免費(fèi)），即便暫無明確政策，也難免引來“殺雞取卵”的指責(zé)。

更讓人難以接受的是，日本明確表示新增簽證費(fèi)將用于應(yīng)對“過度旅游”，相當(dāng)于讓游客掏錢“限流”自己，這操作實(shí)在說不過去。

有人說，2028年還遠(yuǎn)，日本說不定會調(diào)整政策。

但旅游口碑這東西，碎了就很難拼回來。

現(xiàn)在的游客早已不傻：你敢增加消費(fèi)成本，我就敢轉(zhuǎn)投其他目的地；你不改善服務(wù)質(zhì)量，我就去更有性價(jià)比的地方。

日本總覺得自己的風(fēng)景獨(dú)一無二，卻忘了——世界上的好風(fēng)景，從來不止一處。

百十來塊的手續(xù)費(fèi)不多，卻足以成為壓垮游客選擇的最后一根稻草。

等到2028年JESTA政策正式落地，日本或許會猛然醒悟。

篩掉的不是“低消費(fèi)游客”，而是自己賴以為生的核心客源；失去的不是“小額消費(fèi)”，而是旅游業(yè)的半壁江山！