從當(dāng)事人種種擔(dān)憂

到最后成功拿到賠償

一起歷時(shí)兩年的工傷賠償“拉鋸戰(zhàn)”

催生了工傷行政案件化解機(jī)制的創(chuàng)新

李蘭（左一）與某餐飲公司負(fù)責(zé)人（右二）握手言和。

某餐飲公司請(qǐng)求撤銷工傷認(rèn)定一案二審開庭當(dāng)日，一件事始終困惑著審理法官朱青——受害人妻子李蘭沒有出庭。

2023年4月一天凌晨5點(diǎn)多，某餐飲公司廚師張鋼如往常般騎著電動(dòng)車上班，意外發(fā)生交通事故，經(jīng)過13天的搶救最終不治身亡。2023年9月，張鋼的妻子李蘭提起勞動(dòng)仲裁，當(dāng)?shù)刂俨貌块T確認(rèn)了張鋼與某餐飲公司的勞動(dòng)關(guān)系，后又獲得當(dāng)?shù)厝松绮块T的工傷認(rèn)定支持。按照當(dāng)?shù)卣５墓r償計(jì)算，某餐飲公司須賠償110多萬元。

然而，某餐飲公司始終不“認(rèn)賬”，于2024年12月將當(dāng)?shù)厝松绮块T起訴至濟(jì)南鐵路運(yùn)輸法院，請(qǐng)求撤銷工傷認(rèn)定。法院一審以某餐飲公司證據(jù)不足為由，駁回了訴訟請(qǐng)求。某餐飲公司不服，上訴至濟(jì)南鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院。

“事發(fā)前這些天，張鋼都是8點(diǎn)40分才在餐廳打卡，是上中班，并非上早班。他家到單位騎車也就半小時(shí)，早上5點(diǎn)多出門肯定不是為了上班，不在上班途中發(fā)生的事故，怎么能認(rèn)定為工傷？”某餐飲公司代理人拿著所有廚師的打卡記錄，在二審法庭上說。

案子關(guān)乎李蘭一家人的切身利益，她為何不來？庭審結(jié)束后，朱青決定主動(dòng)聯(lián)系李蘭。幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，她將李蘭請(qǐng)到了法院。細(xì)談之下朱青才知道，從出事到現(xiàn)在，某餐飲公司一直不聞不問、置身事外，李蘭在長(zhǎng)期維權(quán)途中逐漸身心俱疲。

“法官，我申請(qǐng)工傷認(rèn)定之后，告訴我要進(jìn)行勞動(dòng)仲裁。好不容易勞動(dòng)仲裁贏了，工傷也給認(rèn)定了，結(jié)果公司還是不認(rèn)賬，還要起訴我，真不知道什么時(shí)候能拿到賠償款啊�！崩钐m對(duì)朱青說，“我一個(gè)老百姓碰上這種事，也不懂法律，開庭我在不在又有什么所謂呢？”

在對(duì)本案走訪調(diào)查時(shí)

朱青發(fā)現(xiàn)

某餐飲公司通過勞務(wù)派遣用工

未給張鋼繳納工傷保險(xiǎn)

且公司年?duì)I業(yè)額

僅不到20萬元

若直接判決認(rèn)定工傷

公司將背上百萬余元賠償

從目前公司的態(tài)度來看

后續(xù)執(zhí)行將遇到重重困難

李蘭一家很可能面臨

“贏了官司但是拿不到錢”的困境

換句話說

判決工傷成立不難

但對(duì)李蘭一家起不到實(shí)質(zhì)幫助

朱青決定啟動(dòng)“背對(duì)背”調(diào)解，竭盡全力化解李蘭與某餐飲公司的矛盾。

“趙經(jīng)理，法院調(diào)取了張鋼每天上班路上的監(jiān)控，顯示他出行規(guī)律，也有多名員工為他的到崗作證。事發(fā)當(dāng)天，張鋼一大早出門是為了上班，這是抵賴不了的事實(shí)。”朱青開門見山，嚴(yán)肅地說道。

“上班途中發(fā)生的交通事故，交警部門又確認(rèn)‘同等責(zé)任’，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第六項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷，用人單位要承擔(dān)工傷賠償責(zé)任。”朱青繼續(xù)補(bǔ)充道。

“要是老張家能體諒公司的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，我們一定想辦法盡量多湊些錢�！壁w經(jīng)理回應(yīng)。

另一邊，朱青耐心地幫李蘭算起了“經(jīng)濟(jì)賬”：“判決并不難，但之后還要通過仲裁請(qǐng)求履行工傷賠償，某餐飲公司可能就賠償問題再起訴，再經(jīng)歷一審、二審乃至執(zhí)行……耗時(shí)漫長(zhǎng)不說，公司目前的經(jīng)營(yíng)狀況也一般，到時(shí)候在不在都得另說�！�

李蘭被說動(dòng)，表示：“要是公司能早點(diǎn)賠償，數(shù)額再降一些，我們也接受�！�

兩方態(tài)度的變化，讓朱青看到了曙光。但某餐飲公司提出了新的擔(dān)憂：“萬一我們賠完錢，老張家又提起勞動(dòng)仲裁，要求補(bǔ)齊差額可怎么辦？”

為了徹底打消公司的顧慮、盡早讓李蘭一家收到賠償，朱青專門來到人社部門，說明了當(dāng)前案件的癥結(jié)。

“現(xiàn)在需要建立起讓雙方都放心的閉環(huán)機(jī)制，既要給李蘭拿到賠償款提供最大的保障，也要打消企業(yè)‘賠償后被追索差額’的顧慮。”朱青說道。

法院和人社部門把目光鎖定在了仲裁機(jī)構(gòu)，人社部門主動(dòng)發(fā)揮橋梁作用，聯(lián)絡(luò)仲裁機(jī)構(gòu)召開三方聯(lián)席會(huì)議。

會(huì)上，朱青提出：“仲裁確認(rèn)效力是化解本案的關(guān)鍵，希望仲裁機(jī)構(gòu)可以出具仲裁調(diào)解書，這樣就可以賦予調(diào)解內(nèi)容強(qiáng)制執(zhí)行效力，促進(jìn)糾紛‘一攬子解決’�！倍噍啘贤ê�，三方?jīng)Q定邁出創(chuàng)新一步——確定了法院主導(dǎo)調(diào)解、人社部門協(xié)調(diào)支持、仲裁機(jī)構(gòu)“背書”確認(rèn)的解決方案，最大程度保障正當(dāng)性、合理性與可行性，一次性解決雙方所有顧慮，杜絕后續(xù)可能產(chǎn)生的各種糾紛。

三部門的聯(lián)動(dòng)讓李蘭與某餐飲公司的關(guān)系“破冰”，對(duì)于賠償數(shù)額、支付方式、履行期限等事項(xiàng)，雙方在后續(xù)數(shù)十通電話里逐漸達(dá)成一致。

今年8月，李蘭又一次走進(jìn)行政爭(zhēng)議和解中心，這回的她，眼睛里明顯有了神采。

行政爭(zhēng)議和解中心內(nèi)，在法院的主持下，雙方共同確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容。

在法院主持下，雙方對(duì)調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容進(jìn)行逐條確認(rèn)。協(xié)議明確，某餐飲公司賠償款分三次打給李蘭，在2025年10月31日前付清。某餐飲公司撤回了上訴和原審起訴。隨后，雙方在人社部門工作人員的陪同下立即前往仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)調(diào)解內(nèi)容，在仲裁調(diào)解書上鄭重簽字、捺印。所有流程在一天內(nèi)順利完成。

圖為雙方簽署的調(diào)解協(xié)議與仲裁調(diào)解書。

11月，朱青再次給李蘭撥去電話�！肮疽呀�(jīng)把最后一筆錢打給我了，謝謝您啊法官。”聽著話筒里傳來的聲音，朱青欣慰地笑了。

（文中當(dāng)事人均為化名）

來源：天平陽(yáng)光客戶端

記者：平鈺驍 | 通訊員：趙飛 周俊良 翟文喆

編輯：平鈺驍