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事關(guān)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē),大連出臺(tái)管理實(shí)施細(xì)則

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當(dāng)前,隨著智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,商業(yè)化試點(diǎn)需求日益旺盛,為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),市工信、公安、交通、數(shù)據(jù)、郵政等五部門(mén)共同對(duì)我市2022年印發(fā)的《大連市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試與示范應(yīng)用管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(大工信發(fā)〔2022〕162號(hào))進(jìn)行修訂,并聯(lián)合印發(fā)了《大連市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(大工信規(guī)發(fā)〔2025〕1號(hào)),以進(jìn)一步推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)應(yīng)用發(fā)展。


△網(wǎng)站截圖

本細(xì)則適用于

在大連市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的

智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試

示范應(yīng)用與商業(yè)化試點(diǎn)

詳情如下

關(guān)于印發(fā)

《大連市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試、

示范應(yīng)用與商業(yè)化試點(diǎn)

管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知

各區(qū)(市、縣)工業(yè)和信息化、公安、交通運(yùn)輸、數(shù)據(jù)、郵政管理部門(mén),各有關(guān)單位:

為推動(dòng)大連市汽車(chē)智能化、網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試、示范應(yīng)用與商業(yè)化試點(diǎn),經(jīng)市政府同意,市工業(yè)和信息化局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市數(shù)據(jù)局、市郵政管理局聯(lián)合制定了《大連市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試、示范應(yīng)用與商業(yè)化試點(diǎn)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)各地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,建立工作機(jī)制,配合市直部門(mén)有序推進(jìn)相關(guān)工作。

大連市工業(yè)和信息化局

大連市公安局

大連市交通運(yùn)輸局

大連市數(shù)據(jù)局

大連市郵政管理局

2025年12月16日

全文如下

大連市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試、

示范應(yīng)用與商業(yè)化試點(diǎn)

管理實(shí)施細(xì)則(試行)

第一章 總則

第一條為加快大連市智慧交通體系建設(shè),推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,指導(dǎo)和規(guī)范全市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試與示范應(yīng)用工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》,《中華人民共和國(guó)公路法》,工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā) <智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試與示范應(yīng)用管理規(guī)范(試行)> 的通知》(工信部聯(lián)通裝〔2021〕97號(hào))等有關(guān)法律法規(guī),制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于在大連市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試、示范應(yīng)用與商業(yè)化試點(diǎn)。

本細(xì)則所稱(chēng)道路測(cè)試,是指在公路(包括高速公路)、城市道路、區(qū)域范圍內(nèi)等用于社會(huì)機(jī)動(dòng)車(chē)通行的各類(lèi)道路指定的路段進(jìn)行的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)自動(dòng)駕駛功能測(cè)試活動(dòng)。

本細(xì)則所稱(chēng)示范應(yīng)用,是指在公路(包括高速公路)、城市道路、區(qū)域范圍內(nèi)等用于社會(huì)機(jī)動(dòng)車(chē)通行的各類(lèi)道路指定的路段進(jìn)行的具有試點(diǎn)、試行效果的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)載人載物運(yùn)行活動(dòng)。

本細(xì)則所稱(chēng)商業(yè)化試點(diǎn)是指在試點(diǎn)區(qū)域的指定路段進(jìn)行的,具有試點(diǎn)、試行效果的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)收費(fèi)載人、載物等運(yùn)行活動(dòng),屬于示范應(yīng)用的特殊范疇。

本細(xì)則所稱(chēng)測(cè)試區(qū)(場(chǎng)),是指在固定區(qū)域設(shè)置的具有可封閉物理界限及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)自動(dòng)駕駛功能測(cè)試所需道路、網(wǎng)聯(lián)等設(shè)施及環(huán)境條件的場(chǎng)地。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第三條由市工業(yè)和信息化局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市數(shù)據(jù)局、市郵政管理局共同組建大連市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試與示范應(yīng)用聯(lián)席工作小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)席工作小組”),負(fù)責(zé)本細(xì)則的組織實(shí)施。聯(lián)席工作小組辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化局。

市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)組織召開(kāi)聯(lián)席工作小組會(huì)議,協(xié)調(diào)處理聯(lián)席工作小組日常事務(wù),組織受理道路測(cè)試、示范應(yīng)用和商業(yè)化試點(diǎn)申請(qǐng),對(duì)接國(guó)家和行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

市公安局負(fù)責(zé)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路交通安全管理等工作,包括道路測(cè)試及示范應(yīng)用車(chē)輛臨時(shí)行駛車(chē)號(hào)牌核發(fā)、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理、開(kāi)展應(yīng)急處置,依法查處智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路交通違法行為,處理涉及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的道路交通事故,指導(dǎo)相應(yīng)配套標(biāo)志和其他必要設(shè)施建設(shè),發(fā)布開(kāi)放測(cè)試和示范應(yīng)用道路通告。

市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域試點(diǎn)應(yīng)用相關(guān)工作。

市數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展相關(guān)工作的通信網(wǎng)絡(luò)、算力設(shè)施、感知設(shè)施等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè),指導(dǎo)市級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),協(xié)調(diào)推動(dòng)公共數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理,促進(jìn)智慧城市與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

市郵政管理局負(fù)責(zé)無(wú)人駕駛裝備在郵政快遞領(lǐng)域試點(diǎn)應(yīng)用相關(guān)工作。

第四條聯(lián)席工作小組根據(jù)需要委托第三方機(jī)構(gòu)提供協(xié)助和技術(shù)支持,包括但不限于組織專(zhuān)家評(píng)審資料、道路評(píng)估、運(yùn)行跟蹤、數(shù)據(jù)采集等。

設(shè)立大連市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試與示范應(yīng)用評(píng)審專(zhuān)家組,負(fù)責(zé)對(duì)測(cè)試、示范及商業(yè)化試點(diǎn)申請(qǐng)進(jìn)行論證評(píng)估,出具專(zhuān)家組意見(jiàn)。

聯(lián)席工作小組視具體情況采取會(huì)議紀(jì)要、材料函商、部門(mén)會(huì)簽等多種形式形成集體決議。

第三章 道路測(cè)試與示范應(yīng)用主體、駕駛?cè)思败?chē)輛

第五條道路測(cè)試與示范應(yīng)用主體是指提出智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試或示范應(yīng)用申請(qǐng)、組織實(shí)施并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的一個(gè)單位或多個(gè)單位聯(lián)合體,應(yīng)符合如下條件:

(一)道路測(cè)試主體是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的獨(dú)立法人單位,示范應(yīng)用主體是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的獨(dú)立法人單位或多個(gè)獨(dú)立法人單位組成的聯(lián)合體;

(二)具備汽車(chē)及零部件(或無(wú)人駕駛裝備)制造、技術(shù)研發(fā)或試驗(yàn)檢測(cè)等智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)相關(guān)業(yè)務(wù)能力;

(三)由多個(gè)獨(dú)立法人單位聯(lián)合組成的示范應(yīng)用主體,其中應(yīng)至少有一個(gè)單位具備示范應(yīng)用運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力,且各單位應(yīng)簽署運(yùn)營(yíng)服務(wù)及相關(guān)侵權(quán)責(zé)任劃分的相關(guān)協(xié)議;

(四)具備與道路測(cè)試、示范應(yīng)用業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的車(chē)輛;

(五)配備與道路測(cè)試、示范應(yīng)用業(yè)務(wù)相適應(yīng)的駕駛?cè)耍?/p>

(六)具有健全的安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和事故處理培訓(xùn),承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;

(七)對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試可能造成的人身和財(cái)產(chǎn)損失,具備足夠的民事賠償能力;

(八)具有智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)自動(dòng)駕駛功能測(cè)試評(píng)價(jià)規(guī)程;

(九)具備對(duì)道路測(cè)試車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控的能力;

(十)具備對(duì)道路測(cè)試車(chē)輛事件進(jìn)行記錄、分析和重現(xiàn)的能力;

(十一)具備對(duì)道路測(cè)試車(chē)輛及遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)安全保障能力;

(十二)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第六條道路測(cè)試與示范應(yīng)用駕駛?cè)耸侵笇?duì)于某個(gè)具體的車(chē)輛,實(shí)時(shí)執(zhí)行部分或者全部動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)和/或接管的用戶(hù),包括遠(yuǎn)程駕駛?cè)?。遠(yuǎn)程駕駛?cè)耸侵覆辉诳梢允謩?dòng)直接操作車(chē)輛制動(dòng)、加速、轉(zhuǎn)向和換擋燈操作裝置內(nèi)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行控制的駕駛?cè)?。遠(yuǎn)程駕駛?cè)丝梢允擒?chē)內(nèi)用戶(hù)、車(chē)輛在其視野范圍內(nèi)的用戶(hù)或車(chē)輛在其視野范圍外的用戶(hù)。應(yīng)符合下列條件:

(一)與道路測(cè)試、示范應(yīng)用主體簽訂有勞動(dòng)合同或勞務(wù)合同;

(二)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;

(三)最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有被記滿(mǎn)12分記錄;

(四)最近1年內(nèi)無(wú)超速50%以上、超員、超載、違反交通信號(hào)燈通行、追逐競(jìng)駛等嚴(yán)重交通違法行為記錄;

(五)無(wú)飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)記錄,無(wú)服用國(guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品記錄;無(wú)吸食、注射毒品記錄;

(六)無(wú)致人死亡或者重傷且負(fù)有責(zé)任的交通事故記錄;

(七)經(jīng)道路測(cè)試、示范應(yīng)用主體培訓(xùn)合格,熟悉自動(dòng)駕駛測(cè)試規(guī)程、示范應(yīng)用方案,掌握車(chē)輛道路測(cè)試、示范應(yīng)用操作方法,具備緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置能力;

(八)遠(yuǎn)程駕駛?cè)藨?yīng)通過(guò)遠(yuǎn)程控制設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控車(chē)輛狀況及周邊環(huán)境,發(fā)生緊急情況或失控狀況時(shí)能及時(shí)介入操控車(chē)輛。

(九)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第七條道路測(cè)試與示范應(yīng)用車(chē)輛是指申請(qǐng)用于道路測(cè)試、示范應(yīng)用的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē),包括乘用車(chē)、客車(chē)、載貨汽車(chē)、專(zhuān)用汽車(chē),以及經(jīng)聯(lián)席工作小組認(rèn)定可以參照上述車(chē)輛的無(wú)人駕駛裝備,不包括低速汽車(chē)、摩托車(chē)。應(yīng)符合以下條件:

(一)未辦理過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記;

(二)滿(mǎn)足對(duì)應(yīng)車(chē)輛類(lèi)型除耐久性以外的強(qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目要求;對(duì)因?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)駕駛功能而無(wú)法滿(mǎn)足強(qiáng)制性檢驗(yàn)要求的個(gè)別項(xiàng)目,須提供其未降低車(chē)輛安全性能的證明;

(三)具備人工操作和自動(dòng)駕駛兩種模式,且能夠以安全、快速、簡(jiǎn)單的方式實(shí)現(xiàn)模式轉(zhuǎn)換并有相應(yīng)的提示,保證在任何情況下都能將車(chē)輛即時(shí)轉(zhuǎn)換為人工操作模式;

(四)具備車(chē)輛狀態(tài)記錄、存儲(chǔ)及在線(xiàn)監(jiān)控功能,能實(shí)時(shí)回傳下列第1至4項(xiàng)信息,并自動(dòng)記錄和存儲(chǔ)下列各項(xiàng)信息在車(chē)輛事故或失效狀況發(fā)生前至少90秒的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)存儲(chǔ)時(shí)間不少于1年:

1.車(chē)輛標(biāo)識(shí)(車(chē)架號(hào)或臨時(shí)行駛車(chē)號(hào)牌信息等);

2.車(chē)輛控制模式;

3.車(chē)輛位置;

4.車(chē)輛速度、加速度、行駛方向等運(yùn)動(dòng)狀態(tài);

5.環(huán)境感知與響應(yīng)狀態(tài);

6.車(chē)輛燈光、信號(hào)實(shí)時(shí)狀態(tài);

7.車(chē)輛外部360度視頻監(jiān)控情況;

8.反映駕駛?cè)撕腿藱C(jī)交互狀態(tài)的車(chē)內(nèi)視頻及語(yǔ)音監(jiān)控情況;

9.車(chē)輛接收的遠(yuǎn)程控制指令;

10.車(chē)輛故障情況。

(五)遠(yuǎn)程駕駛車(chē)輛還需滿(mǎn)足如下條件 :

1.遠(yuǎn)程駕駛車(chē)輛的遠(yuǎn)程控制設(shè)備應(yīng)能夠?qū)崟r(shí)傳輸車(chē)輛狀態(tài)、外部情況、環(huán)境感知與響應(yīng)狀態(tài)、車(chē)輛故障等情況;

2.遠(yuǎn)程駕駛車(chē)輛需具備冗余系統(tǒng),確保在系統(tǒng)發(fā)生故障、通訊網(wǎng)絡(luò)中斷或運(yùn)行狀態(tài)超出設(shè)計(jì)運(yùn)行范圍時(shí),車(chē)輛能夠立即轉(zhuǎn)為最小風(fēng)險(xiǎn)條件下的運(yùn)行模式;

3.遠(yuǎn)程駕駛車(chē)輛應(yīng)能清晰分辨車(chē)輛控制命令來(lái)源,并反饋至遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)。

(六)道路測(cè)試與示范應(yīng)用車(chē)輛運(yùn)行相關(guān)數(shù)據(jù)按照聯(lián)席工作小組要求接入市級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)管理服務(wù)平臺(tái)。

第八條無(wú)人駕駛裝備的道路測(cè)試與示范應(yīng)用應(yīng)遵循審慎包容、循序漸進(jìn)的工作原則,參照智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)相關(guān)申請(qǐng)流程開(kāi)展,應(yīng)滿(mǎn)足對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范和能力要求,無(wú)人巡檢、無(wú)人配送、無(wú)人清掃等無(wú)人駕駛裝備道路行駛,參照適用道路交通安全法律、法規(guī)有關(guān)非機(jī)動(dòng)車(chē)的通行規(guī)定。車(chē)身應(yīng)噴涂或張貼運(yùn)行方應(yīng)急聯(lián)系方式并接入市級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)管理服務(wù)平臺(tái),不得運(yùn)輸危險(xiǎn)物品及禁止寄遞物品。

第四章 道路測(cè)試申請(qǐng)

第九條進(jìn)行道路測(cè)試前,道路測(cè)試主體應(yīng)確保道路測(cè)試車(chē)輛在測(cè)試區(qū)(場(chǎng))等特定區(qū)域進(jìn)行充分的實(shí)車(chē)測(cè)試,符合國(guó)家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范測(cè)試要求以及道路測(cè)試主體的測(cè)試評(píng)價(jià)規(guī)程,具備進(jìn)行道路測(cè)試的條件。其中:

(一)道路測(cè)試車(chē)輛自動(dòng)駕駛功能應(yīng)由國(guó)家或省市認(rèn)可的從事汽車(chē)相關(guān)業(yè)務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)試。測(cè)試內(nèi)容應(yīng)包括智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)自動(dòng)駕駛功能通用檢測(cè)項(xiàng)目(見(jiàn)附件1)及其設(shè)計(jì)運(yùn)行范圍所涉及的項(xiàng)目;

(二)進(jìn)行實(shí)車(chē)測(cè)試的測(cè)試區(qū)(場(chǎng))的運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的獨(dú)立法人單位;

(三)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)測(cè)試服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)測(cè)試結(jié)果真實(shí)性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

(四)申請(qǐng)遠(yuǎn)程駕駛道路測(cè)試的車(chē)輛還應(yīng)以普通駕駛模式在大連市累計(jì)測(cè)試?yán)锍滩簧儆?000公里(配置相同的車(chē)輛共同累計(jì)),或在指定封閉場(chǎng)地遠(yuǎn)程駕駛單車(chē)測(cè)試?yán)锍滩簧儆?000公里;或車(chē)輛型號(hào)相同、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)相同、系統(tǒng)配置相同的“三同”車(chē)輛在國(guó)內(nèi)其他城市已開(kāi)展遠(yuǎn)程駕駛道路測(cè)試相關(guān)活動(dòng)1年以上時(shí)間(含1年,以取得資質(zhì)時(shí)間開(kāi)始計(jì)算),累計(jì)安全行駛里程不少于20000公里。

第十條道路測(cè)試主體按照相關(guān)要求提交申請(qǐng)材料(材料清單見(jiàn)附件2),聯(lián)席工作小組組織專(zhuān)家評(píng)審并出具審核意見(jiàn),根據(jù)審核意見(jiàn)對(duì)測(cè)試主體的安全性自我聲明等材料進(jìn)行確認(rèn)。測(cè)試時(shí)間原則上不超過(guò)18個(gè)月,且須確保安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明及保險(xiǎn)憑證在有效期內(nèi)。

第十一條測(cè)試主體憑《機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》所要求的證明材料以及聯(lián)席工作小組確認(rèn)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試安全性自我聲明等材料,向大連市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申領(lǐng)試驗(yàn)用機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)行駛車(chē)號(hào)牌。

臨時(shí)行駛車(chē)號(hào)牌規(guī)定的行駛范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路測(cè)試安全性自我聲明載明的測(cè)試路段、區(qū)域合理限定。臨時(shí)行駛車(chē)號(hào)牌到期的,道路測(cè)試主體可憑有效期內(nèi)安全性自我聲明到公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申領(lǐng)新的臨時(shí)行駛車(chē)號(hào)牌。

第十二條對(duì)已經(jīng)或正在進(jìn)行道路測(cè)試的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē),如需增加道路測(cè)試車(chē)輛數(shù)量或已在其他省、市進(jìn)行相同或類(lèi)似功能道路測(cè)試的,道路測(cè)試主體可持原相關(guān)材料,提交至聯(lián)席工作小組。其中:

(一)如需增加配置相同的道路測(cè)試車(chē)輛數(shù)量,道路測(cè)試主體應(yīng)對(duì)擬增加的車(chē)輛數(shù)量及必要性等進(jìn)行說(shuō)明,除原相關(guān)材料外,還應(yīng)按附件2第(五)(七)(十一)項(xiàng)規(guī)定提供擬增加車(chē)輛的相關(guān)材料,提交聯(lián)席工作小組進(jìn)行審核;

(二)已在國(guó)內(nèi)其他城市開(kāi)展道路測(cè)試,擬在大連市開(kāi)展相同或類(lèi)似活動(dòng)的,道路測(cè)試主體除原相關(guān)材料、安全性自我聲明、“三同”車(chē)輛一致性核查報(bào)告等材料外,還應(yīng)按附件2第(四)(十一)項(xiàng)規(guī)定提供相關(guān)材料,提交聯(lián)席工作小組審核;

(三)其他情況,由聯(lián)席工作小組視具體情況開(kāi)展審核。

第十三條智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試安全性自我聲明到期或需變更道路測(cè)試駕駛?cè)说然拘畔⒌?,道路測(cè)試主體應(yīng)對(duì)安全性自我聲明信息進(jìn)行更新,并向聯(lián)席工作小組提交變更說(shuō)明及相應(yīng)材料。

第五章 示范應(yīng)用申請(qǐng)

第十四條對(duì)初始申請(qǐng)或增加配置相同的示范應(yīng)用車(chē)輛,應(yīng)以自動(dòng)駕駛模式在擬進(jìn)行示范應(yīng)用的路段或區(qū)域進(jìn)行過(guò)合計(jì)不少于240小時(shí)或1000公里的道路測(cè)試,在測(cè)試期間未發(fā)生道路測(cè)試車(chē)輛方承擔(dān)同等以上責(zé)任的交通事故。擬進(jìn)行示范應(yīng)用的路段或區(qū)域,不應(yīng)超出道路測(cè)試車(chē)輛已完成的道路測(cè)試路段或區(qū)域范圍。

申請(qǐng)遠(yuǎn)程駕駛示范應(yīng)用的車(chē)輛應(yīng)在擬進(jìn)行示范應(yīng)用的道路(區(qū)域)進(jìn)行過(guò)合計(jì)不少于5000 公里的遠(yuǎn)程駕駛道路測(cè)試;或“三同”車(chē)輛在國(guó)內(nèi)其他城市已開(kāi)展遠(yuǎn)程駕駛示范應(yīng)用相關(guān)活動(dòng)1年以上時(shí)間(含1年,以取得資質(zhì)時(shí)間開(kāi)始計(jì)算),累計(jì)安全行駛里程不少于20000公里。

第十五條示范應(yīng)用主體按照相關(guān)要求提交申請(qǐng)材料(材料清單見(jiàn)附件3),聯(lián)席工作小組組織專(zhuān)家評(píng)審并出具審核意見(jiàn),根據(jù)審核意見(jiàn)對(duì)示范應(yīng)用主體的安全性自我聲明等材料進(jìn)行確認(rèn)。示范應(yīng)用時(shí)間不得超過(guò)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明及保險(xiǎn)憑證的有效期。

第十六條示范應(yīng)用主體憑《機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》所要求的證明材料以及聯(lián)席工作小組確認(rèn)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范應(yīng)用安全性自我聲明等材料,向大連市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申領(lǐng)試驗(yàn)用機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)行駛車(chē)號(hào)牌。

臨時(shí)行駛車(chē)號(hào)牌規(guī)定的行駛范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)示范應(yīng)用安全性自我聲明載明的測(cè)試路段、區(qū)域合理限定。臨時(shí)行駛車(chē)號(hào)牌到期的,示范應(yīng)用主體可憑有效期內(nèi)安全性自我聲明到公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申領(lǐng)新的臨時(shí)行駛車(chē)號(hào)牌。

第十七條如需增加配置相同的示范應(yīng)用車(chē)輛數(shù)量,示范應(yīng)用主體應(yīng)對(duì)擬增加的車(chē)輛數(shù)量及必要性進(jìn)行說(shuō)明,提交證明車(chē)輛配置相同的相關(guān)材料至聯(lián)席工作小組進(jìn)行審核。

已在國(guó)內(nèi)其他城市開(kāi)展示范應(yīng)用,擬在大連市開(kāi)展相同或類(lèi)似活動(dòng)的,示范應(yīng)用主體可持原相關(guān)材料、安全性自我聲明、“三同”車(chē)輛一致性核查報(bào)告等材料提交聯(lián)席工作小組審核。

第十八條智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范應(yīng)用安全性自我聲明到期或需要變更示范應(yīng)用駕駛?cè)说然拘畔⒌?,示范?yīng)用主體應(yīng)對(duì)安全性自我聲明的信息進(jìn)行更新,并向聯(lián)席工作小組提交變更說(shuō)明及相關(guān)材料。

第六章 商業(yè)化試點(diǎn)申請(qǐng)

第十九條對(duì)初始申請(qǐng)或增加配置相同的商業(yè)化試點(diǎn)車(chē)輛,應(yīng)以自動(dòng)駕駛模式在擬商業(yè)化試點(diǎn)道路(區(qū)域)完成合計(jì)不少于360小時(shí)或1500公里的示范應(yīng)用(含遠(yuǎn)程示范應(yīng)用),在示范期間未發(fā)生示范應(yīng)用車(chē)輛方承擔(dān)同等以上責(zé)任的交通事故。申請(qǐng)進(jìn)行商業(yè)化試點(diǎn)的路段或區(qū)域不應(yīng)超出示范應(yīng)用車(chē)輛已完成的示范應(yīng)用路段或區(qū)域范圍。

申請(qǐng)遠(yuǎn)程駕駛商業(yè)化試點(diǎn)的車(chē)輛,應(yīng)以自動(dòng)駕駛模式在擬申請(qǐng)商業(yè)化試點(diǎn)的道路(區(qū)域)完成合計(jì)不少于5000公里的遠(yuǎn)程駕駛示范應(yīng)用;或“三同”車(chē)輛在國(guó)內(nèi)其他城市已開(kāi)展遠(yuǎn)程駕駛商業(yè)化試點(diǎn)相關(guān)活動(dòng)1年以上時(shí)間(含1年,以取得資質(zhì)時(shí)間開(kāi)始計(jì)算),累計(jì)安全行駛里程不少于20000公里。

第二十條商業(yè)化試點(diǎn)主體按照要求提交申請(qǐng)材料(材料清單見(jiàn)附件3),聯(lián)席工作小組組織專(zhuān)家評(píng)審并出具審核意見(jiàn),根據(jù)審核意見(jiàn)對(duì)商業(yè)化試點(diǎn)主體的安全性自我聲明等材料進(jìn)行確認(rèn),商業(yè)化試點(diǎn)時(shí)間不得超過(guò)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明及保險(xiǎn)憑證的有效期。

第二十一條商業(yè)化試點(diǎn)主體可以向服務(wù)對(duì)象收取一定費(fèi)用,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),應(yīng)當(dāng)在商業(yè)化試點(diǎn)方案中載明,并在收費(fèi)前向社會(huì)公布;商業(yè)化試點(diǎn)主體提前將線(xiàn)上或者線(xiàn)下服務(wù)方式告知服務(wù)對(duì)象,相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)參照行業(yè)規(guī)范執(zhí)行。商業(yè)化試點(diǎn)不得超出示范應(yīng)用申請(qǐng)確定的路段范圍和時(shí)間段。

第二十二條如需增加配置相同的商業(yè)化試點(diǎn)車(chē)輛數(shù)量,商業(yè)化試點(diǎn)主體應(yīng)對(duì)擬增加的車(chē)輛數(shù)量及必要性等進(jìn)行說(shuō)明,提交證明車(chē)輛配置相同的相關(guān)材料至市聯(lián)席工作小組進(jìn)行審核。

第二十三條商業(yè)化試點(diǎn)安全性自我聲明到期或需要變更駕駛?cè)说然拘畔?、調(diào)整商業(yè)化試點(diǎn)方案的,商業(yè)化試點(diǎn)主體應(yīng)對(duì)安全性自我聲明的信息進(jìn)行更新,向聯(lián)席工作小組提交變更說(shuō)明及相應(yīng)材料。車(chē)輛配置及商業(yè)化試點(diǎn)項(xiàng)目等未發(fā)生變更的,無(wú)需重復(fù)進(jìn)行道路測(cè)試;發(fā)生變更的,需按照商業(yè)化試點(diǎn)申請(qǐng)的要求重新提交相關(guān)材料至聯(lián)席工作小組審核。

第二十四條已在國(guó)內(nèi)其他城市開(kāi)展商業(yè)化試點(diǎn),且符合本細(xì)則第五條有關(guān)條件的商業(yè)化試點(diǎn)主體,擬在大連市開(kāi)展相同或類(lèi)似活動(dòng)的商業(yè)化試點(diǎn)主體,可持原相關(guān)材料、安全性自我聲明、“三同”車(chē)輛一致性核查報(bào)告提交至聯(lián)席工作小組,聯(lián)席工作小組組織專(zhuān)家評(píng)審,根據(jù)審核意見(jiàn)對(duì)商業(yè)化試點(diǎn)主體的安全性自我聲明等材料進(jìn)行確認(rèn)。

第七章 道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)管理

第二十五條聯(lián)席工作小組會(huì)同區(qū)(市、縣)相關(guān)主管部門(mén)在轄區(qū)內(nèi)選擇具備支撐自動(dòng)駕駛及網(wǎng)聯(lián)功能實(shí)現(xiàn)的若干典型路段、區(qū)域,供智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)開(kāi)展道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn),并向社會(huì)公布。

聯(lián)席工作小組應(yīng)及時(shí)通過(guò)多種方式向社會(huì)發(fā)布智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)的時(shí)間、項(xiàng)目及安全注意事項(xiàng)等。

第二十六條道路測(cè)試、應(yīng)用示范及商業(yè)化試點(diǎn)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)遵守臨時(shí)行駛車(chē)號(hào)牌管理相關(guān)規(guī)定。未取得臨時(shí)行駛車(chē)號(hào)牌,不得開(kāi)展道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)。道路測(cè)試與示范應(yīng)用主體、駕駛?cè)司鶓?yīng)遵守我國(guó)道路交通安全法律法規(guī),嚴(yán)格依據(jù)安全性自我聲明載明的時(shí)間、路段、區(qū)域和項(xiàng)目開(kāi)展工作,并隨車(chē)攜帶相關(guān)材料備查,不得在道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)過(guò)程中在道路上開(kāi)展制動(dòng)性能試驗(yàn)。因聯(lián)席工作小組修訂開(kāi)放測(cè)試和示范應(yīng)用道路的,道路測(cè)試與示范應(yīng)用主體可根據(jù)需要,更新安全性自我聲明中的時(shí)間、路段、區(qū)域,并向聯(lián)席工作小組提交備案。

第二十七條道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)車(chē)輛車(chē)身應(yīng)以醒目的顏色,分別標(biāo)示“自動(dòng)駕駛道路測(cè)試”或“自動(dòng)駕駛示范應(yīng)用”字樣,提醒周邊車(chē)輛及其他道路使用者注意,但不應(yīng)對(duì)周邊的正常道路交通活動(dòng)產(chǎn)生干擾。

第二十八條道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)駕駛?cè)藨?yīng)始終監(jiān)控車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài)及周?chē)h(huán)境,當(dāng)發(fā)現(xiàn)車(chē)輛處于不適合自動(dòng)駕駛的狀態(tài)或系統(tǒng)提示需要人工操作時(shí)及時(shí)采取相應(yīng)措施。測(cè)試車(chē)輛發(fā)生車(chē)輛故障或者其他影響道路交通安全的情況時(shí),駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)采取開(kāi)啟危險(xiǎn)警示燈、降低車(chē)速、行駛至不妨礙交通的地方停放等措施,降低車(chē)輛運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),或者配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行應(yīng)急處置。

第二十九條在道路測(cè)試過(guò)程中,除經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的測(cè)試人員和用于模擬貨物的配重外,車(chē)輛不得搭載其他與測(cè)試無(wú)關(guān)的人員和貨物;在示范應(yīng)用過(guò)程中,可按規(guī)定搭載探索商業(yè)模式所需的人員或貨物,提前告知搭載人員及貨物擁有者相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),并采取必要安全措施;搭載的人員和貨物不得超出道路測(cè)試、示范應(yīng)用車(chē)輛的額定乘員和核定載質(zhì)量。車(chē)輛在道路測(cè)試與示范應(yīng)用過(guò)程中,不得非法從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得搭載危險(xiǎn)物品。

第三十條道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)過(guò)程中,除自我聲明載明的路段或區(qū)域外,不得使用自動(dòng)駕駛模式行駛;車(chē)輛從停放點(diǎn)到道路測(cè)試路段或示范應(yīng)用路段、區(qū)域的轉(zhuǎn)場(chǎng),應(yīng)使用人工操作模式行駛。

第三十一條道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)過(guò)程中,不得擅自進(jìn)行可能影響車(chē)輛功能、性能的軟硬件變更。如因測(cè)試需要或其他原因?qū)е萝?chē)輛功能、性能及軟硬件變更的,應(yīng)及時(shí)向聯(lián)席工作小組提供相關(guān)安全性說(shuō)明材料。

第三十二條道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)主體每6個(gè)月向聯(lián)席工作小組提交階段性報(bào)告,并在道路測(cè)試、示范應(yīng)用結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)提交總結(jié)報(bào)告。

第三十三條道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)車(chē)輛發(fā)生下列情形之一的,聯(lián)席工作小組應(yīng)當(dāng)終止其道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn):

(一)道路測(cè)試車(chē)輛、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)車(chē)輛與安全性自我聲明及其相關(guān)材料不符的;

(二)道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)臨時(shí)行駛車(chē)號(hào)牌到期或者被撤銷(xiāo)的;

(三)聯(lián)席工作小組認(rèn)為道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)活動(dòng)具有重大安全風(fēng)險(xiǎn)的;

(四)道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)車(chē)輛有違反交通信號(hào)燈通行、逆行或者依照道路交通安全法律法規(guī)可以處暫扣、吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證或行政拘留處罰等的嚴(yán)重道路交通違法行為的;

(五)發(fā)生交通事故造成人員重傷、死亡或車(chē)輛毀損等嚴(yán)重情形的,但道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)車(chē)輛無(wú)責(zé)任時(shí)除外。

終止相關(guān)車(chē)輛的道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)時(shí),由大連市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)一并收回臨時(shí)行駛車(chē)號(hào)牌;未收回的,予以公開(kāi)公告作廢。

第八章 交通違法和事故處理

第三十四條在道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)期間發(fā)生交通違法行為的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)按照現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī)對(duì)駕駛?cè)嘶蜍?chē)輛管理者及所有人進(jìn)行處理。

第三十五條在道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)期間發(fā)生交通事故,應(yīng)當(dāng)按照道路交通安全法律法規(guī)認(rèn)定當(dāng)事人的責(zé)任,并依照有關(guān)法律法規(guī)及司法解釋確定損害賠償責(zé)任;公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)當(dāng)事人的道路交通安全違法行為作出處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條在道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)期間發(fā)生交通事故時(shí),當(dāng)事人應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即報(bào)警。

事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi),智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)或者試點(diǎn)使用主體應(yīng)當(dāng)將事故發(fā)生前至少90秒的數(shù)據(jù)、信息上傳至企業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)。上傳的數(shù)據(jù)、信息應(yīng)當(dāng)包括事故涉及車(chē)輛全部車(chē)載攝像頭所攝錄的車(chē)內(nèi)、車(chē)外以及交通環(huán)境視頻,車(chē)輛加減速、制動(dòng)情況、行駛方向、控制數(shù)據(jù)等信息(采集頻率不低于10次/秒)。企業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)將上述數(shù)據(jù)、信息上傳到市級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)管理服務(wù)平臺(tái)。

道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化主體每月將交通事故情況上報(bào)聯(lián)席工作小組。造成人員重傷或死亡、車(chē)輛損毀的,道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化主體應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將事故情況上報(bào)聯(lián)席工作小組,未按要求上報(bào)的可暫停其道路測(cè)試和示范應(yīng)用活動(dòng)24個(gè)月。

第三十七條道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)主體應(yīng)在道路交通事故責(zé)任認(rèn)定后5個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面方式將事故原因、責(zé)任認(rèn)定結(jié)果及完整的事故分析報(bào)告等相關(guān)材料報(bào)聯(lián)席工作小組。

第九章 附則

第三十八條本細(xì)則所稱(chēng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)是指搭載先進(jìn)的車(chē)載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置,并融合現(xiàn)代通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)車(chē)與X(人、車(chē)、路、云端等)智能信息交換、共享,具備復(fù)雜環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等功能,可實(shí)現(xiàn)安全、高效、舒適、節(jié)能行駛,并最終可實(shí)現(xiàn)替代人來(lái)操作的新一代汽車(chē)。智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)通常被稱(chēng)為智能汽車(chē)、自動(dòng)駕駛汽車(chē)等。

本細(xì)則所稱(chēng)無(wú)人駕駛裝備是指具備《汽車(chē)駕駛自動(dòng)化分級(jí)(GB/T 40429-2021)》標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的4級(jí)及以上駕駛自動(dòng)化水平的自動(dòng)駕駛系統(tǒng)、行駛速度較低且不配備傳統(tǒng)駕駛?cè)耍瑫何醇{入道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理僅行駛于地面的無(wú)人駕駛裝備。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)自動(dòng)駕駛,包括有條件自動(dòng)駕駛、高度自動(dòng)駕駛和完全自動(dòng)駕駛。有條件自動(dòng)駕駛是指在系統(tǒng)的設(shè)計(jì)運(yùn)行條件下完成所有動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù),根據(jù)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)接管請(qǐng)求,駕駛?cè)藨?yīng)提供適當(dāng)?shù)母深A(yù);高度自動(dòng)駕駛是指在系統(tǒng)的設(shè)計(jì)運(yùn)行條件下完成所有動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù),在特定環(huán)境下系統(tǒng)會(huì)向駕駛?cè)颂岢鰟?dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)接管請(qǐng)求,駕駛?cè)?乘客可以不響應(yīng)系統(tǒng)請(qǐng)求;完全自動(dòng)駕駛是指系統(tǒng)可以完成駕駛?cè)四軌蛲瓿傻乃械缆翻h(huán)境下的動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù),不需要駕駛?cè)?乘客介入。

本細(xì)則所稱(chēng)設(shè)計(jì)運(yùn)行條件(Operational Design Condition ,ODC),是駕駛自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)確定的適用于其功能運(yùn)行的各類(lèi)條件的總稱(chēng),包括設(shè)計(jì)運(yùn)行范圍、車(chē)輛狀態(tài)和駕乘人員狀態(tài)等條件。其中,設(shè)計(jì)運(yùn)行范圍(Operational Design Domain, ODD)是駕駛自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)確定的,適用于其功能運(yùn)行的外部環(huán)境條件,一般包括:1)道路邊界與路面狀態(tài);2)交通基礎(chǔ)設(shè)施;3)臨時(shí)性道路變更;4)其他交通參與者狀態(tài);5)自然環(huán)境;6)網(wǎng)聯(lián)通信、數(shù)字地圖支持等條件。

第三十九條本細(xì)則由大連市工業(yè)和信息化局、大連市公安局、大連市交通運(yùn)輸局、大連市數(shù)據(jù)局、大連市郵政管理局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起30日后試行。原《大連市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試與示范應(yīng)用管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(大工信發(fā)〔2022〕162號(hào))同時(shí)廢止。

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