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物業(yè)“錢袋子”疾風(fēng)驟雨，觀山湖區(qū)啟動(dòng)公共收益審計(jì)！

物業(yè)小區(qū)公共收益，這本該是屬于全體業(yè)主的“錢袋子”，在不少地方卻成了一筆糊涂賬、一本難念的經(jīng)。近日，貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)的一場(chǎng)會(huì)議，掀開了規(guī)范這筆賬目的序幕。

12月11日，觀山湖區(qū)傳來消息：一場(chǎng)覆蓋全區(qū)物業(yè)服務(wù)住宅小區(qū)及問題突出公寓項(xiàng)目的公共收益專項(xiàng)審計(jì)工作正式啟動(dòng)。審計(jì)將嚴(yán)查從2019年1月1日至2025年6月30日長(zhǎng)達(dá)六年半時(shí)間里的公共收益收支情況，決心直面問題，切實(shí)保障業(yè)主權(quán)益。

此次專項(xiàng)審計(jì)，堪稱觀山湖區(qū)全面打響物業(yè)小區(qū)公共收益規(guī)范管理的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。其核心聚焦于規(guī)范管理程序，全面核查公共收益收入的完整性、支出合理性與真實(shí)性，旨在解決公共收益管理不規(guī)范、甚至侵占業(yè)主權(quán)益等沉疴頑疾，管好業(yè)主的“錢袋子”。

這筆與每位業(yè)主利益息息相關(guān)的“公共收益”從何而來？它通常包括小區(qū)地面車位租賃、電梯及樓道公共區(qū)域廣告投放、公共場(chǎng)地及房屋出租、公共區(qū)域臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等一系列利用業(yè)主共有部分所產(chǎn)生的收入。按照法律規(guī)定，這些收益在扣除合理成本后，應(yīng)歸屬于全體業(yè)主所有，可用于小區(qū)公共設(shè)施維護(hù)、補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金或按業(yè)主大會(huì)決定使用。

然而在現(xiàn)實(shí)中，物業(yè)小區(qū)的公共收益常常處于“霧里看花”的狀態(tài)。收入了多少？支出了多少？用在了哪里？許多業(yè)主對(duì)此知之甚少，甚至一無所知。物業(yè)公司是否將全部收入入賬？支出是否合理合規(guī)？是否存在隱瞞、截留或挪用現(xiàn)象？這些疑問常常成為業(yè)主與物業(yè)公司之間矛盾的焦點(diǎn)。

此次觀山湖區(qū)的審計(jì)工作由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，聘請(qǐng)具備資質(zhì)的第三方專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施，以確保審計(jì)的獨(dú)立、客觀與專業(yè)。工作將按啟動(dòng)、實(shí)施、報(bào)告和整改四個(gè)階段穩(wěn)步推進(jìn)，采用“資料審查+實(shí)地走訪”相結(jié)合的方式，重點(diǎn)對(duì)物業(yè)公司及業(yè)委會(huì)的公共收益收支明細(xì)進(jìn)行細(xì)致核查。

動(dòng)員部署會(huì)上，物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)及物管會(huì)代表紛紛表態(tài)，將嚴(yán)格遵守規(guī)定，積極配合審計(jì)。觀山湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)夏良霖的發(fā)言更是擲地有聲：“物業(yè)小區(qū)公共收益事關(guān)業(yè)主切身利益……我們要敢于揭蓋子、直面問題、狠抓整改……對(duì)虛假整改、拖延整改的行為將啟動(dòng)問責(zé)程序，涉嫌違法犯罪的線索，堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)處理。”這番話無疑彰顯了監(jiān)管部門此次動(dòng)真格的決心。

觀山湖區(qū)此舉，實(shí)則是當(dāng)前社會(huì)治理精細(xì)化背景下，維護(hù)基層社區(qū)公平正義的一個(gè)縮影。隨著城市化進(jìn)程加快和居民權(quán)利意識(shí)的覺醒，物業(yè)小區(qū)公共收益的規(guī)范管理已不再是可有可無的“小事”，而是關(guān)系到千家萬(wàn)戶切身利益、影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的“大事”。

長(zhǎng)期以來，部分物業(yè)公司之所以能在公共收益上做手腳，主要源于信息不對(duì)稱和監(jiān)管的缺位。業(yè)主個(gè)人難以全面掌握小區(qū)公共資源的經(jīng)營(yíng)情況，也難以對(duì)物業(yè)公司的財(cái)務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)督。即便成立了業(yè)委會(huì)，也常常因?qū)I(yè)能力不足或缺乏有效手段而難以進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的監(jiān)管。這使得一些物業(yè)公司有機(jī)可乘，將本屬業(yè)主的共有收益視為己有，或使用混亂，缺乏透明度和必要的程序。

要管好這筆“糊涂賬”，需要多管齊下。首先，必須強(qiáng)化法治保障和制度約束，明確公共收益的權(quán)屬、管理、公示和審計(jì)流程，使管理有章可循。其次，提升透明度是關(guān)鍵。物業(yè)公司必須建立清晰的公共收益臺(tái)賬，定期（如每季度或每半年）在小區(qū)顯著位置和線上平臺(tái)向全體業(yè)主公示收支明細(xì)，接受業(yè)主質(zhì)詢。再次，激活業(yè)主自治能力至關(guān)重要。推動(dòng)和支持業(yè)委會(huì)的規(guī)范成立與有效運(yùn)作，提升其財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督能力，使其能夠真正代表業(yè)主行使權(quán)利。最后，加大外部監(jiān)督和執(zhí)法力度必不可少。正如觀山湖區(qū)此次開展的專項(xiàng)審計(jì)，政府相關(guān)部門的定期抽查、審計(jì)以及暢通的投訴舉報(bào)渠道，能夠形成強(qiáng)大的外部威懾力。

觀山湖區(qū)的這次專項(xiàng)審計(jì)，是一次積極的探索和實(shí)踐。它不僅是對(duì)過去數(shù)年賬目的一次“大體檢”，更是對(duì)未來規(guī)范管理立下的一道“標(biāo)桿”。其意義不僅在于追回可能被侵占的收益，更在于建立起一個(gè)長(zhǎng)效的監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)物業(yè)管理行業(yè)走向更加透明、規(guī)范的道路。

物業(yè)小區(qū)的公共收益，是檢驗(yàn)社區(qū)治理水平的一面鏡子。管好這筆錢，考驗(yàn)著物業(yè)公司的誠(chéng)信，考驗(yàn)著業(yè)委會(huì)的責(zé)任，也考驗(yàn)著政府部門的監(jiān)管智慧。觀山湖區(qū)的這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”令人期待，其成果與經(jīng)驗(yàn)，或?qū)楦嗟貐^(qū)提供有益的借鑒。唯有讓公共收益在陽(yáng)光下運(yùn)行，才能切實(shí)保障業(yè)主的合法權(quán)益，化解基層矛盾，構(gòu)建起和諧、互信的美好家園。

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