12月7日上午，西非沿海國家貝寧經(jīng)濟(jì)首都科托努驟然響起稀稀落落的槍聲，隨即貝寧國家電視臺（BTV）正常節(jié)目被打斷，一伙自稱“重建軍事委員會”（CMR）、身穿迷彩服的武裝分子出現(xiàn)在電視屏幕上，宣稱已開會并決定解除總統(tǒng)塔隆（Patrice Talon）職務(wù)，并以“北方安全局勢持續(xù)惡化”為由譴責(zé)政府和總統(tǒng)“不作為”，聲稱“對陣亡士兵的漠視以及讓他們的家人自謀生路”以及“以犧牲最優(yōu)秀者為代價的不公正晉升”也是他們的動機(jī)。他們還抨擊了醫(yī)療保健方面的削減，包括取消國家資助的腎透析，以及稅收上漲和對政治活動的限制。

但中午尚未到，政變者控制的電視信號戛然而止，當(dāng)天下午科托努傳出巨大爆炸聲，隨即總統(tǒng)塔隆重新出現(xiàn)在電視上，稱自己“十分安全”，局勢已“完全得到控制”，他神色平靜地宣布“我要贊揚(yáng)我們軍隊及其領(lǐng)導(dǎo)人所展現(xiàn)出的責(zé)任感，他們始終忠于國家”。

總統(tǒng)表示，政府軍業(yè)已“清除了叛亂分子最后的抵抗據(jù)點(diǎn)”、“正是這種決心和動員使我們能夠擊敗這些投機(jī)分子，避免國家遭受災(zāi)難。這種背信棄義的行為絕不會逍遙法外，我想向你們保證，局勢完全在控制之中，因此請你們今晚安心地進(jìn)行各項活動”。

目前尚不清楚是否有人員傷亡，但總統(tǒng)表示“對這場毫無意義的冒險的受害者，以及那些仍被逃亡叛亂分子扣押的人表示慰問”。

政府發(fā)言人洪貝吉（Wilfried Leandre Houngbedji）承認(rèn)共逮捕了14名政變分子，包括政變頭目蒂格里中校（Lt Col Pascal Tigri,）。所逮捕14人中有12人曾闖入播送政變聲明的電視臺直播室，有13人為現(xiàn)役軍人，另一人為已被開除的前軍人。據(jù)悉，仍有幾名政變核心成員在逃。

貝寧內(nèi)政部長賽杜（Alassane Seidou）表示，政變是“一小撮士兵發(fā)動，意在破壞國家極其機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定”，稱“面對這種情況，貝寧武裝部隊及其領(lǐng)導(dǎo)層控制了局勢，挫敗了這次企圖”、：“這只是一小撮人控制了電視臺。正規(guī)軍正在重新控制局勢?？仆信泻驼麄€國家都完全安全，一切恢復(fù)正常只是時間問題。清理工作進(jìn)展順利”。

政府發(fā)言人證實，7日下午的爆炸系應(yīng)邀幫助平叛的尼日利亞空軍所投炸彈造成，當(dāng)天尼日利亞空軍出動了3架“梟龍”戰(zhàn)斗機(jī)，此外，西非國家經(jīng)濟(jì)共同體（ECOWAS）也部署了部分待命武裝力量威懾政變者。

撒哈拉以南非洲近年來局勢動蕩，自2020年以來已爆發(fā)政變17起，其中得手11起，西非地區(qū)則爆發(fā)過9起，今年更已先后發(fā)生三起政變，包括不到兩周前幾內(nèi)亞比紹導(dǎo)致總統(tǒng)恩巴洛（Umaro Sissoco Embaló）被推翻的一起，而貝寧的這一起是今年唯一未遂的政變。

貝寧位于幾內(nèi)亞灣沿岸，人口1480萬，面積不到12萬平方公里，名義上的首都為波多諾伏，但實際上包括國家電視臺、國際機(jī)場和大多數(shù)政府機(jī)關(guān)、部委辦公樓都在位于其西部約20公里外的最大城市兼經(jīng)濟(jì)手段科托努。該國古名阿波美，1900年淪為法國殖民地，1960年以“達(dá)荷美共和國”名義獨(dú)立，1975年改名貝寧人民共和國，1990年改名貝寧共和國至今。該國經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，但以西非棉紡織貿(mào)易集散中心著稱，棉紡相關(guān)產(chǎn)業(yè)輻射西非內(nèi)陸，現(xiàn)任總統(tǒng)塔隆就是以“科托努棉布大王”的身家殺入政壇，自2016年當(dāng)選后連任兩屆至今的。

獨(dú)立后最初15年里貝寧曾先后發(fā)生9次政變，但隨即該國就進(jìn)入在非洲十分罕見的漫長穩(wěn)定周期，此次政變還是這個國家自1975年1月以來所爆發(fā)的第一次政變。

由于政變組織CMR“語無倫次”（當(dāng)?shù)孛襟w“貝寧泛非罔”的評價），外界對此次政變動機(jī)尚有許多疑問，絕大多數(shù)認(rèn)為無非三個結(jié)構(gòu)原因和兩個影響因素。

三個結(jié)構(gòu)原因，一是塔隆上臺后雖然經(jīng)濟(jì)搞得不錯，和包括西方國家及強(qiáng)大鄰國尼日利亞等的關(guān)系也維持得較好，但他上臺后不斷集權(quán)，2019年4月在選舉法中加入所謂“合格證”要求，賦予當(dāng)局取消當(dāng)年議會選舉中整個反對派名單的資格的權(quán)力，結(jié)果自2019年4月后貝寧議會僅剩下兩個合法政黨進(jìn)步革新聯(lián)盟（UPR，執(zhí)政黨）和共和集團(tuán)（BR，被當(dāng)?shù)厝藨蚍Q為“化裝成反對黨的執(zhí)政黨分身”），前總統(tǒng)亞伊（Thomas Boni Yayi）因抗議一度被捕軟禁52天，其余反對派政要待遇更為不堪，對選舉機(jī)制的失望導(dǎo)致2019年大選投票率從5年前的67%暴跌至27%，塔隆的得票率卻飆升至駭人的86%。就在政變爆發(fā)前不到一個月的11月16日，塔隆授意議會通過憲法修正案，將總統(tǒng)任期由5年延長至7年。盡管迫于國內(nèi)外壓力，塔隆也作出了自己第二個任期仍保持5年且明年4月任滿后不再謀求連任的承諾，并提名財政部長瓦達(dá)尼（Romuald Wadagni）為法定接班人，但前述種種無疑都“拉了不少仇恨”；二是周邊尤其北部靠近尼日爾、布基納法索和尼日利亞豪薩人居住區(qū)的地區(qū)近年來被“博科圣地”(Boko Haram)等原教旨極端武裝侵?jǐn)_，貝寧官兵疲于奔命，怨聲載道，給政變煽動者以可乘之機(jī)；三是近期撒哈拉以南非洲已切換到所謂“震動模式”，鄰國“大兵同行”接二連三仗著十幾個人、七八條槍奪權(quán)成功，無疑產(chǎn)生了誘人的示范效應(yīng)。

兩個影響因素，一是“瓦格納”（Gruppa Vagnera）等俄系雇傭兵團(tuán)伙在西非頻繁“搞事”，盡管“瓦格納”主體在俄羅斯本土業(yè)已失寵，但他們在薩赫勒地區(qū)憑借“黑金”仍然活躍，在他們的參與下，布基納法索、馬里、尼日爾三個極為貧困的西非內(nèi)陸國退出公認(rèn)“最成功次區(qū)域組織”之一的西非國家經(jīng)濟(jì)共同體，組建了被戲稱為“三窮抱團(tuán)”的“薩赫勒國家聯(lián)盟”（Alliance of Sahel States）。有觀察家注意到，此次政變自爆發(fā)至流產(chǎn)的短短幾小時內(nèi)，僅有寥寥幾個網(wǎng)絡(luò)社交賬號對他們不吝贊美和支持，而這幾個賬號“幾乎都有瓦格納鼓吹史”。瓦格納雇傭兵雖在俄烏戰(zhàn)場上表現(xiàn)“掉鏈子”，但在此前薩赫勒地區(qū)多起騷亂中的表現(xiàn)，足以表明至少在武力值“拉胯”的該地區(qū)，他們還堪稱“虐菜小王子”。

很顯然，看似一場鬧劇的貝寧未遂政變，實際上遠(yuǎn)非一場單純的鬧劇。

那么，貝寧此次政變何以成為近期該地區(qū)政變中罕見的失敗異數(shù)？

首先，此前多起政變因幾乎都發(fā)生在內(nèi)陸貧困復(fù)雜國家，由于美、英、法等區(qū)域外大國或急于抽身、或原本在該地區(qū)就影響力薄弱，加上認(rèn)定這些國家戰(zhàn)略價值有限，投入巨大成本干預(yù)得不償失，均不約而同采取冷眼旁觀態(tài)度，西非國家經(jīng)濟(jì)共同體早就不滿“窮伙伴”攤薄利益，而區(qū)域內(nèi)最大國家尼日利亞自己內(nèi)憂外患纏身，也不愿對“窮鄰居”的家務(wù)事過多干預(yù)。而貝寧雖也是窮國，卻是西非自沿海到內(nèi)陸的貿(mào)易、商業(yè)、勞務(wù)人口集散地與跳班，戰(zhàn)略利益相對重要得多，且和西方、和尼日利亞均有更密切的合作與關(guān)系，尼日利亞可以不管尼日爾或布基納法索的政變，但貝寧政變后幾小時就派出了自己目前擁有的全部3架“梟龍”戰(zhàn)斗機(jī)空襲助戰(zhàn)，科托努目擊者稱，空襲前叛軍士氣高漲，人數(shù)不斷增加，但炸彈一響便紛紛作鳥獸散，只剩下最初的十幾人坐以待斃。絕大多數(shù)國際觀察家均認(rèn)為，尼日利亞和西非國家經(jīng)濟(jì)共同體一反近期常態(tài)地在第一時間主動干預(yù)，是政變迅速流產(chǎn)、尤其政變核心成員士氣頃刻崩潰的關(guān)鍵。

其次，政變者過于托大。他們僅占領(lǐng)了電視臺的幾個播音室（據(jù)說電視臺臺長辦公室和配電房都沒控制），一座位于科托努市郊的軍營（他們的大本營），扣押了兩名高級軍官和幾名電視臺主播、記者作為人質(zhì)，不但未進(jìn)軍不到一小時車程外的首都波多諾伏占領(lǐng)“政治地標(biāo)”總統(tǒng)府，連同在科托努的國際機(jī)場、各部委辦公樓，以及外國常駐機(jī)構(gòu)和新聞媒體辦事處云集，號稱“非政客的總統(tǒng)府”的科托努索芙特海濱溫泉酒店（Sofitel Marina Hotel），如前所述，政變密謀者核心團(tuán)隊不足20人，如此布置宛如兒戲，一旦對手穩(wěn)住陣腳便一觸即潰。

第三，在寶貴的“窗口時間”，政變者東拉西扯，語無倫次，似乎面面俱到，卻又皆如隔靴搔癢，民生疾苦一筆帶過，而濃墨重彩渲染的“行伍辛苦”、“賞罰不公”等很難喚起普通貝寧人共鳴。筆者曾在貝寧工作，當(dāng)?shù)厥烊硕喾Q自己“全程吃瓜”，渾無響應(yīng)意愿。

第四，現(xiàn)任總統(tǒng)塔隆雖行事霸道，頗遭物議，但他在職的9年卻是貝寧近年來經(jīng)濟(jì)形勢最平穩(wěn)的一段時間，這對于本身是貧困國家的貝寧而言，是足以消弭絕大多數(shù)普通人怨念的一劑“安定”。