菲律賓人做夢也未曾料到，26年前他們絞盡腦汁想出的“用一艘破船占礁”的“絕招”，竟然為中國夯實(shí)南海主權(quán)鋪平了道路。

這艘菲律賓想方設(shè)法安排的破船，如今已然成為中國依法行使南海主權(quán)、完善海域管控的關(guān)鍵契機(jī)，上演了一場在菲律賓意料之外的戰(zhàn)略反轉(zhuǎn)。

（坐灘破船馬德雷山）

1999年的投機(jī)：借勢擱淺的“破船棋局”

1999年5月9日，也就是美國故意“誤炸”中國駐南聯(lián)盟大使館的第二天，菲律賓以“船體故障”為由，將二戰(zhàn)時(shí)期的“馬德雷山號”坦克登陸艦故意擱淺在中國南沙群島仁愛礁。

此后，馬尼拉當(dāng)局便以“軍艦需要維修”為托辭，長期派遣軍事力量駐守，妄圖憑借“事實(shí)存在”這種投機(jī)取巧的卑劣手段，逐步蠶食、竊取礁盤的主權(quán)。

（破船的破還真的不是一個(gè)刻意貶低）

彼時(shí)的中國，正處于“臥薪嘗膽”的發(fā)展關(guān)鍵期：海軍遠(yuǎn)洋投送能力尚顯薄弱，難以對南沙遠(yuǎn)海實(shí)施常態(tài)化管控；國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)亟需穩(wěn)定外部環(huán)境，外交上以“韜光養(yǎng)晦”為核心策略。

多重因素疊加下，中國只能通過嚴(yán)正交涉、法理聲明等外交途徑表達(dá)立場。

菲律賓也就由此暫時(shí)嘗到了甜頭，并開始步步為營，不斷試探和挑釁中國的底線，強(qiáng)行將仁愛礁作為主要據(jù)點(diǎn)，蠶食中國的領(lǐng)海。

（菲律賓希望靠這艘破船蠶食中國領(lǐng)海）

仁愛礁的價(jià)值：南海棋局的“核心落子點(diǎn)

菲律賓賺到了便宜，菲律賓背后的美國更是無比開心。

從相關(guān)地理位置就能看出，仁愛礁位于南海中心要沖，距離中國南海永興島820公里，距離越南著名的深水良港金蘭灣760公里，距離馬尼拉780公里，距離菲律賓的巴拉望島只有200公里。

如果這塊島礁沒有被菲律賓控制，而被中國掌控的話，美國在南海的軍事布局和戰(zhàn)略威懾將受到極大限制，在南海攪局、遏制中國的圖謀也將難以得逞。

而如果反過來，這塊島礁遭到菲律賓的“實(shí)控”，那么中國最有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，也最靠近海外生命線馬六甲海峽的南海地區(qū)，就將永無寧日。

（仁愛礁在南海的意義非凡）

無論是商貿(mào)方面，中國80%左右的商貿(mào)需要經(jīng)過南海，一旦失去仁愛礁這個(gè)立足點(diǎn)，中國的遠(yuǎn)洋運(yùn)輸就會(huì)在南海面臨諸多不確定因素，安全風(fēng)險(xiǎn)大幅增加，遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)暮骄€安全、貨物運(yùn)輸?shù)臅r(shí)效性等都會(huì)受到嚴(yán)重威脅；

還是軍事方面，美國可借助菲律賓在仁愛礁的存在，依托周邊軍事基地，對中國南海艦隊(duì)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視，甚至威脅。

（仁愛礁位于南海比較中心的區(qū)域）

同時(shí)，菲律賓在仁愛礁的持續(xù)存在，也會(huì)給其他南海周邊國家傳遞錯(cuò)誤信號，鼓勵(lì)它們效仿菲律賓的行為，進(jìn)一步加劇南海地區(qū)的緊張局勢，導(dǎo)致中國在南海的維權(quán)行動(dòng)面臨更多挑戰(zhàn)和阻力。

更不要說，仁愛礁距離中國沿海的廣東省只有1300公里，距離海南更近，距離臺島本島也并不遙遠(yuǎn)。

換句話說，在這個(gè)地方附近海域部署軍艦的話，軍艦上的中程導(dǎo)彈就可以在南海、華南沿海，甚至臺海同時(shí)發(fā)力，形成有效的戰(zhàn)略威懾。

這也難怪美國多次在仁愛礁問題上給菲律賓打氣，甚至還專門組建了仁愛礁特遣隊(duì)。

（時(shí)任國防部長奧斯汀公開承認(rèn)仁愛礁特遣隊(duì)存在）

一轉(zhuǎn)攻勢：從“外交抗議”到“體系化管控”

但菲律賓萬萬沒想到，當(dāng)初占礁有多么舒坦，現(xiàn)在冒著中國海警的封鎖送材料，就有多么狼狽。

中國綜合國力不斷提升，海軍海警實(shí)力大幅增強(qiáng)，對南海的管控能力日益加強(qiáng)，早已形成了常態(tài)化部署機(jī)制。

（中國海警）

菲律賓當(dāng)初為了形成占島事實(shí)，在島礁上部署海軍陸戰(zhàn)隊(duì)士兵，可在中國的圍追堵截下，現(xiàn)在就連滿足這些士兵的一日三餐都成為了一種問題。

當(dāng)然，這個(gè)問題在一開始的時(shí)候，也不能算一個(gè)太大的問題，畢竟最初中國出于人道主義考慮，并未對菲律賓運(yùn)送基本生活物資的船只進(jìn)行完全攔截。

但隨著菲律賓變本加厲，試圖偷運(yùn)建材加固“坐灘”軍艦，妄圖永久占據(jù)仁愛礁。

現(xiàn)在馬德雷山號的船底，就被菲律賓人用水泥和水下礁石連成一片，馬尼拉當(dāng)局希望能夠憑借此舉，強(qiáng)化馬德雷山號在仁愛礁的“坐灘”態(tài)勢，以此實(shí)現(xiàn)長期非法占據(jù)的野心。

（馬德雷山號）

可沒想到，正是這種行為徹底觸碰了中國的底線。

中國海警隨即加大了管控力度，對菲律賓的非法運(yùn)補(bǔ)行動(dòng)實(shí)施了更為嚴(yán)格的攔截措施，迫使菲律賓只能通過空運(yùn)或強(qiáng)行闖關(guān)的方式為島礁上的士兵運(yùn)送補(bǔ)給。

此舉極大地制約了菲律賓配合美國戰(zhàn)略、逐步侵蝕中國其他領(lǐng)海資源和精力的行動(dòng)，將馬尼拉當(dāng)局的全部重心牢牢鎖定在仁愛礁，從而為中國贏得了寶貴的發(fā)展空間，并在南海其他地區(qū)構(gòu)建了更為強(qiáng)大的戰(zhàn)略威懾和實(shí)際控制力。

（菲律賓的重心被牽扯到了馬德雷山號上）

與此同時(shí)，為有效應(yīng)對仁愛礁及其周邊海域的復(fù)雜局勢，中國逐步完善了南沙部分島礁的港口、機(jī)場、通信、氣象站及氣象導(dǎo)航系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施。

這不僅大幅提升了?？樟α康耐端团c保障效率，還構(gòu)建了覆蓋整個(gè)南海地區(qū)的快速反應(yīng)機(jī)制，從而對南海全局形成了體系化的戰(zhàn)略布局。

（中國在南海島礁上的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)非常完善）

反觀菲律賓方面，除了一艘破船還在那里以外，幾乎沒有任何有效的應(yīng)對手段，而導(dǎo)致他們大量資源被耗，精力遭到牽扯，還助攻了中國南海布局的，恰恰就是這艘破船，說來何其諷刺。

法理完勝：破船成為主權(quán)維護(hù)的“活教材”

更關(guān)鍵的是，“馬德雷山號”事件成為中國向國際社會(huì)闡明南海主權(quán)立場的“活教材”。

中國始終堅(jiān)持通過外交協(xié)商解決爭議，同時(shí)以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)主權(quán)的做法，恰恰符合《聯(lián)合國海洋法公約》精神。

（仁愛礁屬于中國）

從歷史維度，中國對南海諸島的主權(quán)管轄可追溯至漢代，明清時(shí)期的官方文獻(xiàn)、航海記錄均有明確記載；

從法理維度，菲律賓的“坐灘”行為違反國際法中“禁止以侵占方式取得領(lǐng)土”的核心原則，“事實(shí)存在”不具備任何法律效力；

從實(shí)踐維度，中國在堅(jiān)持外交協(xié)商的同時(shí)，以適度、合法的手段維護(hù)主權(quán)，完全符合“和平解決爭端”的國際共識。

中方通過清晰列舉歷史證據(jù)與國際法依據(jù)，讓國際社會(huì)充分認(rèn)識到菲律賓行為的違法性，贏得了廣泛理解與支持，重新梳理自己的法理依據(jù)。

（仁愛礁屬于中國）

從遠(yuǎn)洋投送能力到應(yīng)急響應(yīng)效率，從法理話語權(quán)到實(shí)際管控力，中國在南海的主權(quán)根基，反而因?yàn)檫@艘破船的存在而被不斷夯實(shí)。

菲律賓26年前的投機(jī)算計(jì)，最終為中國夯實(shí)南海主權(quán)鋪就了意想不到的道路，這正是歷史對非法行徑最有力的回應(yīng)。

（仁愛礁屬于中國）

參考資料

1、北京日報(bào)《仁愛礁的事實(shí)與真相》 2、北京日報(bào)《國際銳評｜誰是仁愛礁事件的幕后推手》 3、北京日報(bào)《非法“坐灘”仁愛礁,菲鬧劇必將慘淡收場》