近日看到一位公益伙伴有些憤懣，原因是有一家外地社會組織來到他們那里違法執(zhí)行項目搶了他們的服務和機會，他憤懣社會組織不是 “暴走團”，不能搞 “想干啥就干啥”。

看到這位公益伙伴的憤懣有些理解，當下政府購買社會服務步伐減緩，一些依靠政府購買服務的社會組織生存困難，有的社會組織開始手臂延伸跨區(qū)域服務，關鍵是這種跨區(qū)域經(jīng)營是否合法合規(guī)。

根據(jù)我國相關法律法規(guī)的規(guī)定社會組織不能跨區(qū)域經(jīng)營，即社會組織在設立時必須明確所在地區(qū)，其活動范圍也應限定在所在地區(qū)內(nèi)。

具體來說社會組織的設立必須在所在地區(qū)的民政部門進行登記，其活動范圍也應在登記證書中明確規(guī)定，如果社會組織需要在其他地區(qū)開展活動，必須先在當?shù)孛裾块T進行備案或者重新注冊。否則，社會組織的跨區(qū)域經(jīng)營行為將被視為違法行為，可能會受到行政處罰或者法律責任的追究。

需要注意的是社會組織的跨區(qū)域合作是允許的，但必須遵守相關法律法規(guī)的規(guī)定，如簽訂合作協(xié)議、明確合作內(nèi)容和范圍、遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī)等。同時，社會組織也可以通過聯(lián)合、合并等方式擴大其活動范圍，但也必須遵守相關法律法規(guī)的規(guī)定。

對于上面那位公益伙伴憤懣社會組織不是 “暴走團”，不能搞 “想干啥就干啥”觀點表示支持和贊同。

在公共生活中人們時常混淆兩類群體：一類是依法登記規(guī)范運作的社會組織，另一類是如“暴走團”般自發(fā)聚集、缺乏約束的松散群體，二者看似都是“群體活動”，本質(zhì)卻有著天壤之別 ——社會組織的核心是 “規(guī)則與責任”，而非個人意志的隨性延伸，更不能淪為無人監(jiān)管的 “自由散漫體”。

社會組織的成立與運作從源頭就注定了其 “非隨意性”，根據(jù)《社會團體登記管理條例》，合法社會組織必須經(jīng)業(yè)務主管單位審查同意，完成登記備案，具備規(guī)范名稱、固定住所、合法資金來源和獨立承擔民事責任的能力，這意味著它不是幾個人一拍即合就能成立的 “臨時團伙”，而是有著明確章程、治理結構和行為邊界的正式主體。

反觀 “暴走團” 等自發(fā)群體其最大短板在于 “無組織、無約束”。這類群體往往缺乏合法登記手續(xù)，沒有固定治理架構，活動全憑個別牽頭人意志主導，行為邊界極易突破公序良俗。

現(xiàn)實中，“暴走團” 占用機動車道、無視交通規(guī)則、高分貝音響擾民等亂象頻發(fā)，不僅擾亂公共秩序更帶來安全隱患，更值得警惕的是由于缺乏主體資格和責任機制，一旦出現(xiàn)事故或糾紛，往往陷入 “法不責眾” 的困境，難以明確追責對象，這種 “想干啥就干啥” 的隨性，恰恰是社會組織堅決摒棄的 —— 社會組織的每一項活動都必須在登記的業(yè)務范圍內(nèi)開展，接受民政部門、捐贈方和社會公眾的多重監(jiān)督，資金使用、項目執(zhí)行等關鍵環(huán)節(jié)均需公開透明，違法違規(guī)將面臨明確追責。

社會組織的價值在于以規(guī)范運作實現(xiàn)公共利益，從社會學視角看社會組織是社會系統(tǒng)的 “功能模塊”，承擔著彌補公共服務缺口、促進社會協(xié)同的重要作用，與 “暴走團” 占用公共資源、損害他人權益的行為形成鮮明對比。

事實上社會組織的 “不自由”，正是其實現(xiàn)價值的前提 —— 唯有守住法律底線、遵循章程規(guī)定，才能在服務社會的道路上走得穩(wěn)、走得遠。

或許有人認為，“規(guī)矩太多會束縛社會組織的活力”，但恰恰相反缺乏規(guī)則的“自由”只會導致混亂，“暴走團”的亂象已經(jīng)證明沒有約束的群體活動終將侵犯公共利益最終害人害己，而社會組織的規(guī)則與約束，本質(zhì)是為了更好地實現(xiàn)其宗旨——通過明確權責、規(guī)范流程，避免個人意志凌駕于公共利益之上，讓每一項活動都能精準對接社會需求，每一分資金都能用到實處。

總之，社會組織不是 “暴走團”，不能搞 “想干啥就干啥” 的隨性主義，它的存在是為了以專業(yè)、合規(guī)的方式服務社會、貢獻價值，唯有堅守 “合法成立、規(guī)范運作、責任到人” 的底線，才能真正成為社會治理的有益力量，贏得公眾的信任與支持，這既是法律的要求更是社會組織安身立命的根本。