在福建的工業(yè)版圖上，1.49萬臺(tái)鍋爐如同“工業(yè)心臟”，日夜不息地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送能量。從大型電站鍋爐的磅礴轟鳴，到城鄉(xiāng)小型蒸汽設(shè)備的細(xì)微喘息，這些支撐著產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備，曾是能耗與污染的“重災(zāi)區(qū)”。如何讓高耗能的“工業(yè)巨獸”化身低碳先鋒？

近年來，福建市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化鍋爐綜合治理，推動(dòng)在用工業(yè)鍋爐平均熱效率提升約5%，每年減少排放大約120萬噸二氧化碳——相當(dāng)于為地球“充值”了數(shù)千萬棵樹的固碳能力，或讓30多萬輛家用油車停駛一年。

技術(shù)賦能：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型

走進(jìn)國(guó)家工業(yè)鍋爐質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心（福建），實(shí)驗(yàn)室里各類檢測(cè)設(shè)備正在高速運(yùn)轉(zhuǎn)。一組數(shù)據(jù)格外矚目：中心成立以來已完成5項(xiàng)省部級(jí)科研項(xiàng)目，獲得17項(xiàng)發(fā)明專利，主持修訂6項(xiàng)國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這組數(shù)字背后，是福建破解鍋爐綠色發(fā)展技術(shù)瓶頸的堅(jiān)定步伐。

“工業(yè)鍋爐門類多、運(yùn)行情況復(fù)雜，標(biāo)準(zhǔn)缺失和檢測(cè)能力不足曾是攔路虎?！敝行南嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為突破這一困境，福建整合各方資源，建成國(guó)內(nèi)首家國(guó)家工鍋中心，構(gòu)建起集檢測(cè)、科研、標(biāo)準(zhǔn)制修訂于一體的技術(shù)支撐體系。中心成立的小型鍋爐測(cè)試鑒定技術(shù)小組，針對(duì)“大容小標(biāo)”這一行業(yè)頑疾，編制《小型鍋爐安全隱患檢查工作程序》等指導(dǎo)性文件，2024年累計(jì)完成309臺(tái)小型鍋爐檢查，揪出多臺(tái)參數(shù)造假設(shè)備，為市場(chǎng)規(guī)范筑牢技術(shù)防線。

在科研創(chuàng)新領(lǐng)域，中心聚焦固體廢棄物資源化利用、煤與生物質(zhì)清潔燃燒等核心技術(shù)，其研發(fā)的鍋爐大氣污染物環(huán)保檢測(cè)技術(shù)已應(yīng)用于多家高耗能企業(yè)。

在三明鋼鐵廠的鍋爐房?jī)?nèi)，經(jīng)過技術(shù)改造的鍋爐正穩(wěn)定運(yùn)行。一套由國(guó)家工鍋中心提供的節(jié)能系統(tǒng)，讓噸鋼能耗下降了許多，這是中心推動(dòng)科技成果落地的一個(gè)縮影。近年來，中心實(shí)施“科技服務(wù)生產(chǎn)力”計(jì)劃，完成10余項(xiàng)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目，助力鋼鐵、化工等行業(yè)實(shí)現(xiàn)“節(jié)能減污降碳”協(xié)同增效。

電站鍋爐攻堅(jiān)：守護(hù)能源“主動(dòng)脈”

在莆田圣元環(huán)保電力有限公司，一場(chǎng)緊急檢驗(yàn)正在進(jìn)行。在悶熱的鍋爐內(nèi)部，省特檢院電站鍋爐檢驗(yàn)中心的技術(shù)人員蜷縮在爐膛里，用超聲檢測(cè)儀仔細(xì)掃描每一根管道。“垃圾焚燒鍋爐異常，可能引發(fā)事故?！敝行呢?fù)責(zé)人回憶起當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景還捏了一把汗。團(tuán)隊(duì)連續(xù)奮戰(zhàn)72小時(shí)排除隱患，確保了城市垃圾處理系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

電站鍋爐作為電力生產(chǎn)的“主動(dòng)脈”，其安裝質(zhì)量直接關(guān)系能源安全。省市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞資源條件、質(zhì)量管理體系運(yùn)行、材料核查等五個(gè)維度，對(duì)今年新建的32臺(tái)電站鍋爐開展“全身體檢”。

針對(duì)基層監(jiān)管部門對(duì)電站鍋爐使用單位存在監(jiān)管短板等問題，省市場(chǎng)監(jiān)管局連續(xù)三年投入近百萬元監(jiān)察經(jīng)費(fèi)，開展電站鍋爐使用單位專項(xiàng)檢查。通過三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)動(dòng)，“拉網(wǎng)式”排查了全省153家企業(yè)的359臺(tái)鍋爐，及時(shí)有效消除了安全隱患。

全鏈條監(jiān)管：筑牢節(jié)能降碳防線

鍋爐的生命周期如同一條環(huán)環(huán)相扣的鏈條，每個(gè)環(huán)節(jié)都藏著節(jié)能密碼。福建市場(chǎng)監(jiān)管部門通過把好“四關(guān)”，讓每一顆“工業(yè)心臟”都跳得更節(jié)能、更環(huán)保。

嚴(yán)把新建準(zhǔn)入關(guān)。在福清一家鍋爐制造企業(yè)的設(shè)計(jì)室里，工程師們正在對(duì)照最新節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)修改圖紙?！艾F(xiàn)在設(shè)計(jì)文件必須通過節(jié)能鑒定，否則很難通關(guān)?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人拿出一份《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，“高耗能型號(hào)早就進(jìn)了淘汰名單?！弊?020年以來，福建已累計(jì)完成408臺(tái)鍋爐設(shè)計(jì)文件節(jié)能鑒定，2568臺(tái)新裝鍋爐全部達(dá)標(biāo)，從源頭切斷了高耗能設(shè)備的生路。

嚴(yán)把能效測(cè)試關(guān)?！笆〖?jí)財(cái)政每年預(yù)算500萬元費(fèi)用，按照兩年一個(gè)周期，開展了三輪鍋爐全覆蓋能效測(cè)試，累計(jì)測(cè)試2.03萬臺(tái)次?！?省市場(chǎng)監(jiān)管局特種設(shè)備安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)人介紹，這些舉措開創(chuàng)全國(guó)先河，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)鍋爐能效普查全覆蓋。測(cè)試中，技術(shù)人員對(duì)不達(dá)標(biāo)設(shè)備開出“能效提升藥方”，讓全省在役鍋爐平均熱效率提升5%，相當(dāng)于每年減少120萬噸二氧化碳排放。

嚴(yán)把更新淘汰關(guān)。在福州長(zhǎng)樂區(qū)一家紡織園區(qū)，幾臺(tái)燃煤小鍋爐已被拆除，取而代之的是集中供熱系統(tǒng)?！罢粌H給補(bǔ)貼，還指導(dǎo)我們辦手續(xù)。” 園區(qū)負(fù)責(zé)人向記者展示了相關(guān)審批單。自2023年以來，福建對(duì)10蒸噸及以下燃煤小鍋爐發(fā)起攻堅(jiān)，累計(jì)完成狀態(tài)變更1110臺(tái)，其中67臺(tái)實(shí)施了清潔能源改造。

嚴(yán)把技術(shù)服務(wù)關(guān)?！八|(zhì)處理不好，鍋爐結(jié)垢會(huì)讓熱效率下降很多?！?在龍巖舉辦的鍋爐節(jié)能培訓(xùn)班上，專家正在授課。省局組織專家和技術(shù)人員深入企業(yè)一線，實(shí)地開展鍋爐節(jié)能指導(dǎo)，累計(jì)培訓(xùn)22場(chǎng)次，培訓(xùn)1076人次。同時(shí)，下發(fā)文件督促企業(yè)完善制度，將節(jié)能責(zé)任壓實(shí)到每個(gè)操作崗位。

專項(xiàng)治理亮劍：清除行業(yè)“潛規(guī)則”

“合格證標(biāo)注水容積28L，實(shí)際測(cè)試超過30L，這是典型的‘大容小標(biāo)’！”在廈門海滄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的案件分析會(huì)上，執(zhí)法人員指著檢測(cè)報(bào)告嚴(yán)肅指出問題所在。某公司因虛標(biāo)鍋爐參數(shù)，被依法沒收違法所得1.02萬元并罰款10萬元。這起案例被列入福建鍋爐專項(xiàng)治理的典型案例庫，向行業(yè)釋放出嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為的強(qiáng)烈信號(hào)。

針對(duì)部分企業(yè)為逃避監(jiān)管虛標(biāo)參數(shù)的亂象，省市場(chǎng)監(jiān)管局打出了“強(qiáng)化組織、強(qiáng)化技術(shù)、強(qiáng)化曝光”組合拳，召開全省視頻會(huì)議部署專項(xiàng)整治，指導(dǎo)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)成立專項(xiàng)工作組優(yōu)化測(cè)試方案，發(fā)布《鍋爐鑒定與參數(shù)測(cè)試指導(dǎo)意見》明確水容積等關(guān)鍵參數(shù)的鑒定細(xì)則。2023年以來，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題設(shè)備223臺(tái)。

同時(shí)，建立案件定期通報(bào)制度，結(jié)合“鐵拳”行動(dòng)曝光典型案例，將違法企業(yè)納入信用管理。

當(dāng)夕陽掠過一個(gè)個(gè)工業(yè)園區(qū)，經(jīng)過改造的鍋爐正排放著潔凈的蒸汽。一組亮眼的數(shù)據(jù)勾勒出福建鍋爐治理的成績(jī)單：全省在用鍋爐全部開展能效測(cè)試、全部納入動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)；工業(yè)鍋爐平均熱效率提升5%，年減碳120萬噸；淘汰燃煤小鍋爐1110臺(tái)……

從國(guó)家工鍋中心的技術(shù)突破到全鏈條監(jiān)管的制度創(chuàng)新，從電站鍋爐的精準(zhǔn)守護(hù)到小型鍋爐的專項(xiàng)整治，福建正構(gòu)建起鍋爐綠色發(fā)展的完整生態(tài)。（記者 趙勤恩）