【編者按】

浙江省余杭區(qū)泰和天平調(diào)解中心是由省級(jí)調(diào)解協(xié)會(huì)指導(dǎo)，屬地黨委政府支持，以退休法官為主導(dǎo)，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，市場(chǎng)化調(diào)解為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)，多元化解矛盾糾紛，參與基層社會(huì)治理的調(diào)解組織形式。其特點(diǎn):一是權(quán)威性，調(diào)解組織由省級(jí)協(xié)會(huì)指導(dǎo)，地方支持；二是專(zhuān)業(yè)性，由省調(diào)解協(xié)會(huì)專(zhuān)家?guī)旄餍袠I(yè)專(zhuān)家參與調(diào)解；三是可靠性，每個(gè)調(diào)解案件都由退休法官簽字把關(guān)；四是數(shù)字化，運(yùn)用大數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)預(yù)測(cè)矛盾糾紛趨勢(shì)及調(diào)解案件相關(guān)情況。

泰和天平調(diào)解中心承接了杭州及周邊地市的調(diào)解業(yè)務(wù)，目前需要一批退休法官入駐杭州、紹興的基層法院參與訴中調(diào)解工作，誠(chéng)邀全國(guó)各地、四級(jí)法院的退休法官加盟?，F(xiàn)將泰和天平調(diào)解中心的情況介紹如下。

【正文】

浙江省余杭區(qū)泰和天平調(diào)解中心是基層社會(huì)治理創(chuàng)新的典范，其模式融合了權(quán)威性、專(zhuān)業(yè)性、可靠性和數(shù)字化四大核心優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)為矛盾糾紛多元化解提供了可復(fù)制的樣本。以下從組織架構(gòu)、運(yùn)作特色及成效等方面展開(kāi)介紹：

一、組織架構(gòu)：權(quán)威性與地方支持的有機(jī)結(jié)合

泰和天平調(diào)解中心由浙江省人民調(diào)解協(xié)會(huì)和杭州市人民調(diào)解協(xié)會(huì)共同推進(jìn)成立，接受屬地黨委政府的指導(dǎo)。這種“省級(jí)協(xié)會(huì)指導(dǎo)+屬地政府支持”的架構(gòu)，既確保了調(diào)解工作的法治化方向，又強(qiáng)化了基層治理的實(shí)踐適配性。例如，余杭區(qū)委書(shū)記劉穎到中心調(diào)研指導(dǎo)，提出“打造調(diào)解專(zhuān)家智庫(kù)”的目標(biāo)。

二、運(yùn)作特色：專(zhuān)業(yè)化與市場(chǎng)化的深度融合

1. 專(zhuān)業(yè)性：司法經(jīng)驗(yàn)賦能調(diào)解公信力

中心調(diào)解員團(tuán)隊(duì)由27名退休法官、檢察官、警官等政法干部組成，其中平均辦案年限超25年，涵蓋民事、商事、家事等多領(lǐng)域。這種“法官級(jí)”專(zhuān)業(yè)背景使調(diào)解方案既符合法律剛性，又兼顧情理柔性，避免“和稀泥式調(diào)解”。例如，在一起勞務(wù)糾紛中，退休法官通過(guò)法律與鄉(xiāng)情的結(jié)合，促成當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)履行賠償。

2. 市場(chǎng)化：雙軌制破解可持續(xù)難題

中心對(duì)商事糾紛按法院訴訟費(fèi)的50%收取調(diào)解費(fèi)，對(duì)家事、物業(yè)等民生糾紛減免費(fèi)用，形成“市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)+公益化兜底”的雙軌模式。2024年入駐法院后，累計(jì)化解商事糾紛標(biāo)的額超8億元，直接為法院減少12%的民商事案件審理壓力。

3. 數(shù)字化：大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)精準(zhǔn)治理

依托“泰和智調(diào)平臺(tái)”，中心整合案件數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛趨勢(shì)預(yù)測(cè)與調(diào)解效能分析。例如，通過(guò)分析警源、訪源、訴源數(shù)據(jù)，提前介入潛在糾紛。數(shù)字化還體現(xiàn)在智能掃描、遠(yuǎn)程調(diào)解、電子簽名等場(chǎng)景，突破時(shí)空限制。

三、制度保障：可靠性與規(guī)范化的雙重機(jī)制

1. 案件把關(guān)：退休法官簽字負(fù)責(zé)

每個(gè)調(diào)解協(xié)議需經(jīng)參與案件的退休法官簽字確認(rèn)，確保法律適用準(zhǔn)確、權(quán)利義務(wù)清晰。這一機(jī)制在商事糾紛中尤為重要，如某乳業(yè)公司合伙人分家糾紛通過(guò)法官調(diào)解達(dá)成和解，避免企業(yè)商譽(yù)受損。

2. 專(zhuān)家協(xié)同：多領(lǐng)域資源整合

中心聯(lián)動(dòng)省調(diào)解協(xié)會(huì)專(zhuān)家?guī)?，吸納法律、心理、行業(yè)專(zhuān)家參與復(fù)雜案件調(diào)解。例如，在涉外糾紛中引入外籍調(diào)解員，利用語(yǔ)言和文化優(yōu)勢(shì)化解矛盾；在企業(yè)糾紛中聯(lián)合行業(yè)專(zhuān)家提供合規(guī)建議。

四、治理成效：從“案結(jié)了事”到“源頭治理”

截至2025年3月，中心累計(jì)調(diào)解案件超2000件，成功率穩(wěn)定在48%以上，其“三源治理”（警源、訪源、訴源）模式被納入余杭區(qū)基層治理體系，通過(guò)“泰和碼”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)糾紛線上受理、智能分派和跟蹤督辦。杭州市委副書(shū)記馬小秋評(píng)價(jià)其“為基層治理現(xiàn)代化提供了可復(fù)制的樣板”。

結(jié)語(yǔ)

泰和天平調(diào)解中心通過(guò)“權(quán)威指導(dǎo)+專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)+數(shù)字賦能”的創(chuàng)新實(shí)踐，將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”升級(jí)為法治化、市場(chǎng)化的現(xiàn)代解紛模式。未來(lái)，隨著全國(guó)退休法官專(zhuān)家?guī)斓臄U(kuò)容和“泰和智調(diào)平臺(tái)”的迭代升級(jí)，這一模式有望進(jìn)一步輻射長(zhǎng)三角乃至全國(guó)，為市域社會(huì)治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)智慧。

泰和天平調(diào)解中心，誠(chéng)邀退休法官加盟！