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提高農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金到800元的8個(gè)理由

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我最近反思我寫東西哪里不對(duì)?問題可能出在我經(jīng)常以公知自許,滿腦子想著的都是批評(píng)。這純粹是出于憂國憂民,但容易讓人誤會(huì),覺得我居心叵測(cè),所以我決定以后寫東西多提一些建設(shè)性意見。

然后我又反思,如果建設(shè)性意見提得太高,也不行,所以我又打了個(gè)八折。

以下就是我的第一個(gè)利國利民的建議的修正版:提高農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金到800元/月。下面簡(jiǎn)單闡述我的8個(gè)理由,跟以前一樣,都是大白話常識(shí),沒有一點(diǎn)點(diǎn)晦澀深刻的內(nèi)容。

1、農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金太低了

目前農(nóng)村60歲以上老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金平均下來不到200元/月。我大四川,人口大省,也是農(nóng)業(yè)/農(nóng)民工大省,目前基礎(chǔ)養(yǎng)老金163元/月,這是2024年7月調(diào)高之后的數(shù)據(jù)(我上次寫的128元不是最新數(shù)據(jù),特此致歉)。而企業(yè)職工平均養(yǎng)老金3000元出頭,機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老金平均6000多元,也就是說,一個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工一個(gè)月的養(yǎng)老金相當(dāng)于一個(gè)四川農(nóng)民三年的養(yǎng)老金。

我之前還寫過一篇文章,數(shù)據(jù)顯示,城鄉(xiāng)老人的收入差距在3-5倍,其中城市老人社保收入占比74%-79%,農(nóng)村老人社保收入占比13%-22%。一個(gè)簡(jiǎn)單的算式:城鄉(xiāng)老人社保收入占比的差距是多少倍?

人很容易習(xí)以為常,但如果你能保持一定的陌生感,看到一個(gè)社會(huì)動(dòng)輒十幾倍幾十倍的差距,你是啥感覺?

所以,如果把農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到800元,立馬把差距從十幾倍幾十倍縮小到了4-8倍——朋友們,說這是中國十年來最大的進(jìn)步,不過分吧?多好,多劃算。

2、農(nóng)民理應(yīng)拿到不少于800元/月的養(yǎng)老金

有些人會(huì)說,農(nóng)民沒有繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),每個(gè)月有一兩百塊養(yǎng)老金已經(jīng)不錯(cuò)了。這當(dāng)然是錯(cuò)的,大錯(cuò)特錯(cuò)。

且不說98年之前絕大多數(shù)城鎮(zhèn)職工也沒有繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),但工齡直接被視同繳費(fèi)年限。實(shí)際上,農(nóng)民是最早為全社會(huì)繳納社保的群體,這里說的是公糧,包括“三提五統(tǒng)”等。但凡你在農(nóng)村繳過公糧,就知道是怎么回事,怎么敢拿“農(nóng)民沒有繳社?!眮碚f事?朋友們,農(nóng)業(yè)稅沒有起征點(diǎn)和免征額,不管產(chǎn)量多少,自用還是外銷,統(tǒng)統(tǒng)都要全額計(jì)征的。此外還有“剪刀差”(壓低農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià),提高工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格),有研究數(shù)據(jù)顯示,光是“剪刀差”,農(nóng)民每創(chuàng)造100元財(cái)富,就要向城市輸送25元。

有人可能還會(huì)說,這都是老黃歷了,過去的事情就讓它過去吧。不然,90年代之后,大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,沒有享受到平等福利,反而繳納社保給城里退休職工養(yǎng)老,包括通過征收農(nóng)村土地賺取差價(jià)等,農(nóng)民對(duì)城市居民的貢獻(xiàn)從未斷絕。

此處不詳述,具體可參看格隆的《誰來保障農(nóng)民的風(fēng)燭之年》和聶日明的《基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)須正視基礎(chǔ)問題》。

所以,農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金800元高嗎?一點(diǎn)不高。你看劉強(qiáng)東,當(dāng)年村里人給他湊了500元和76個(gè)雞蛋上大學(xué),他都知道回家給60歲以上老人一人一萬元現(xiàn)金。

3、國家拿得出來這筆錢

我知道還會(huì)有人說:你說得都對(duì),但是國家沒錢。我之前已經(jīng)批駁過這種觀點(diǎn),咱們國家有錢。

目前農(nóng)村60歲以上老人1.3億,一年下來養(yǎng)老金支出1.25萬億,看起來是一大筆錢,實(shí)際上一點(diǎn)都不多。養(yǎng)老金支出在很多國家都是財(cái)政支出最大的一塊,中國一年財(cái)政支出接近30萬億,一萬億多一點(diǎn)就解決了中國一半老人的養(yǎng)老金支出,完全是花小錢辦大事。

單就養(yǎng)老支出而言,可以降低機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),假設(shè)降低到4000元/月,一個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工就能省出兩個(gè)半農(nóng)民,同時(shí)與農(nóng)民的差距縮小到了5倍,與企業(yè)職工縮小到了1.3倍,豈不完美?此外還可以降低老干部的福利待遇,也可以省不少。

從總體來看,養(yǎng)老金支出在中國財(cái)政支出中的占比低于發(fā)達(dá)國家,還有很大的提升空間,換句話說,完全可以通過減少其他開支來填補(bǔ)這個(gè)缺口。

錢總是不夠花的,但要說優(yōu)先級(jí),提高農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金可以排到首位,只要愿意,這點(diǎn)錢完全不是事兒。

4、有利于促進(jìn)消費(fèi)

引用李錄的歲末演講《全球價(jià)值投資與時(shí)代》,其中一段就是專門談消費(fèi)的:“今天,中國個(gè)人消費(fèi)只占GDP的40%,相比之下,印度的個(gè)人消費(fèi)占GDP的60%,這種增長(zhǎng)是可持續(xù)的,美國這個(gè)比例超過了70%,它的增長(zhǎng)也是可持續(xù)的。一旦中國進(jìn)入到這個(gè)階段,增長(zhǎng)同樣是可持續(xù)的,但目前我們還沒有進(jìn)入到這個(gè)過程?!?/p>

這背后的原因很簡(jiǎn)單:內(nèi)需不足的根本原因就是民眾沒錢,民眾沒錢的原因是在財(cái)富分配中的占比太低。而要提高促進(jìn)消費(fèi),最直接有效的方式就是發(fā)錢,而在今日中國,最應(yīng)該發(fā)錢的群體當(dāng)然是農(nóng)村老人。一開始他們可能會(huì)先存起來,等到每個(gè)月到期就能領(lǐng)到,有了安全感,慢慢就敢于消費(fèi)了。

此處多說一句,有些人推崇基建,瞧不起個(gè)人消費(fèi),覺得吃到肚子里都是屎,修橋修路才是千秋功業(yè),這種觀念實(shí)在土得掉渣,不懂基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)。我們隨處可見的無效基建,花個(gè)幾十上百億修條高速公路,上面根本沒幾輛車,有何效益可言?個(gè)人花十塊錢去吃碗面,面館老板可以賺錢,肉鋪、面粉廠可以賺錢,這種“乘數(shù)效應(yīng)”比修路不知道高到哪里去了。有研究表明,當(dāng)前我們財(cái)政資金用于投資的乘數(shù)效應(yīng)是1.06倍,而同樣的財(cái)政資金用來發(fā)消費(fèi)券,其乘數(shù)效應(yīng)是3倍以上。

再多說一句,這幾年一直說“內(nèi)循環(huán)”,消費(fèi)占比太低,循環(huán)不起來啊,有一天消費(fèi)占比達(dá)到70%以上,才可以挺直腰桿說“內(nèi)循環(huán)”。

5、有利于提高繳納社保的積極性

中國的養(yǎng)老金制度是“現(xiàn)收現(xiàn)付”,用現(xiàn)在工作的人繳納的養(yǎng)老金支付當(dāng)期退休人員的養(yǎng)老金。換句話說,外出打工的民工,包括那些落戶城市的農(nóng)民的孩子,他們繳納的養(yǎng)老金,大部分都用于支付城市退休人員的養(yǎng)老金了。再換一句更通俗的話,就是農(nóng)民的孩子幫忙養(yǎng)城里人的爸爸媽媽,親生爸媽反而沒人管。請(qǐng)問一念即此,作為農(nóng)民的孩子,你心里是啥感覺?

另外,同樣基于“現(xiàn)收現(xiàn)付”,隨著老齡化的加劇,現(xiàn)在這些繳納社保的年輕人,三四十年后還能拿到多少養(yǎng)老金?

兩者結(jié)合,意味著你繳納的養(yǎng)老金,既不能養(yǎng)父母,也不知道有多少能用于自己身上,對(duì)于繳納社保能有多少積極性?

所以,如果能夠把農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到800元/月,對(duì)于農(nóng)民的孩子來說,繳社保就當(dāng)是給爸媽開了個(gè)800元/月的“親情賬戶”,多少還能有點(diǎn)安慰不是?

6、有利于改革中國社保制度

接著說社保制度,“現(xiàn)收現(xiàn)付”最大的問題就是寅吃卯糧,上一代吃下一代,把風(fēng)險(xiǎn)推給未來,所以這個(gè)制度必須改,不能不改。

可以改成這樣:

基礎(chǔ)養(yǎng)老金人人有份,不管有沒有繳納社保,由政府財(cái)政承擔(dān),且只負(fù)擔(dān)這部分,支出可控?;鶖?shù)800元/月,根據(jù)個(gè)人退休收入浮動(dòng):不足3000元/月,最多可補(bǔ)800元,補(bǔ)齊到3000元為止;超過3000元/月,取消基礎(chǔ)養(yǎng)老金??梢院芎玫嘏c現(xiàn)行制度對(duì)接,解決了所謂“農(nóng)民沒有繳納社?!钡膯栴}。

然后是社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃,由個(gè)人和雇主共同繳納,一部分用于支付當(dāng)前退休人員的養(yǎng)老金,一部分投資應(yīng)對(duì)未來老齡化危機(jī),個(gè)人退休后的養(yǎng)老金直接與繳納金額和年限掛鉤,多繳多得。該方案介于現(xiàn)收現(xiàn)付和完全積累之間,方便現(xiàn)有制度逐步過渡。

最后是剛剛推行的個(gè)人養(yǎng)老金賬戶,予以免稅。

加拿大的社保制度基本上就是這樣的,我認(rèn)為有很強(qiáng)的參照性。如此一來,提高農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金到800元就是改革社保制度一個(gè)良好的開端。

7、有利于消除內(nèi)卷

之前我寫過一篇《你可能占了不公平制度的便宜》,有讀者留言說:“我確實(shí)是受益者,但是我害怕我孩子變成受害者,畢竟我沒有那么好的社會(huì)資源保障他不會(huì)跌下去?!比缓笥凶x者跟帖說:“卷的根源就在這里,因?yàn)榇蠹倚睦锒记宄?,卷失敗了,家里沒啥兜底就得掉到奴隸階層。”

加拿大學(xué)生為什么不內(nèi)卷?除了教育制度設(shè)計(jì)本身,在加拿大,技術(shù)工人往往比大學(xué)生更容易就業(yè),收入也更高,受人尊重,這是非常重要的社會(huì)環(huán)境。

黃燈老師說:“當(dāng)個(gè)普通人也沒有多可怕,但是得有人給他兜底,比如一個(gè)農(nóng)民有人兜底,那他其實(shí)是不害怕自己的孩子也去當(dāng)農(nóng)民的?!?/p>

所以,要想消除過度內(nèi)卷,請(qǐng)從提高農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金到800元開始。

8、有利于提升國際形象

比如巴西比亞迪民工事件,我們覺得很正常,當(dāng)事民工也覺得沒啥,結(jié)果被人“拯救”,而且還是巴西這樣的國家。一百多名民工就把讓國家丟了大臉,一億多老農(nóng)民豈可不重視。否則你說你有大飛機(jī),人家說你農(nóng)民一個(gè)月一百多;你說你電動(dòng)車厲害,人家說你農(nóng)民一個(gè)月一百多;你說你xxxxx,人家說你農(nóng)民一個(gè)月一百多……一定要未雨綢繆,釜底抽薪,杜絕類似事件的發(fā)生。

結(jié)語:

寫下這個(gè)標(biāo)題,我本打算寫個(gè)八條理由就算了,剩下給讀者諸君補(bǔ)充,沒想到隨便一寫就十條了,最后還刪了兩條,其他請(qǐng)大家繼續(xù)補(bǔ)充。

另外,請(qǐng)不要說不可能、不可行,做人不要這么卑微,自己都覺得不可能,那就真不可能了,如果絕大多數(shù)人都覺得理應(yīng)如此,理所當(dāng)然,自然就有可能了。

所謂社會(huì)共識(shí),就是大多數(shù)人認(rèn)為應(yīng)該這么辦,真到了那一步,離實(shí)現(xiàn)也就不遠(yuǎn)了,它的力量比想象中更大,這也是我不厭其煩重復(fù)這些大白話的原因。

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