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虛開增值稅專用發(fā)票罪:真實(shí)交易的認(rèn)定方法

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作者:王如僧律師,稅務(wù)訴訟律師,原則上只辦涉稅案件

一、增值稅稅收客體有沒有產(chǎn)生,是納稅人有沒有納稅義務(wù)的關(guān)鍵

根據(jù)量能征稅原則,稅收的客體分為財(cái)產(chǎn)的獲取、財(cái)產(chǎn)的持有、財(cái)產(chǎn)的支出。以財(cái)產(chǎn)的獲取作為客體的稅種是企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅;以財(cái)產(chǎn)的持有作為客體的稅種,是包括房產(chǎn)稅在內(nèi)的各種各樣的財(cái)產(chǎn)稅;以財(cái)產(chǎn)的支出作為客體的稅種是增值稅、消費(fèi)稅、關(guān)稅。

稅收客體回答了對什么征稅這個(gè)問題。只有客體產(chǎn)生了,國家才享有對納稅人征收稅款的權(quán)利,納稅人才負(fù)有向國家繳納稅款的義務(wù)。

既然增值稅是以財(cái)產(chǎn)的支出,來表彰納稅人的稅收負(fù)擔(dān)能力的。這說明沒有支出,就沒有繳納增值稅的義務(wù);支出越少,繳納的增值稅就越少;支出越多,繳納的增值稅就越多。

根據(jù)這個(gè)法理,增值稅實(shí)際上的納稅人應(yīng)該是財(cái)產(chǎn)支出方。可是,基于征管效率方面的考慮,稅法規(guī)定,與財(cái)產(chǎn)支出方相對應(yīng)的、受領(lǐng)財(cái)產(chǎn)的那一方作為納稅人。然后,由該方將這個(gè)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給財(cái)產(chǎn)支出方。這也就是為什么人們常說增值稅是間接稅、轉(zhuǎn)嫁稅的原因。

如果僅是簽訂了買賣合同,那怕買賣合同是成立、有效的,由于增值稅的稅收客體在這個(gè)時(shí)候還沒有產(chǎn)生。在這個(gè)時(shí)候,銷售方納稅人并沒有申報(bào)、繳納銷項(xiàng)稅額的義務(wù),購進(jìn)方納稅人也沒有抵扣的權(quán)利。

在現(xiàn)實(shí)生活中,很多時(shí)候,買賣合同成立、生效之后,雙方還沒有交付貨物,也沒有支付價(jià)款,銷售方納稅人就開具了增值稅專用發(fā)票給購進(jìn)方納稅人,并且申報(bào)、繳納了銷項(xiàng)稅額。購進(jìn)方納稅人也申報(bào)、抵扣了相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額。這種情況之下,稅款征收環(huán)節(jié)提前了。假設(shè)事后,合同沒有履行,銷售方納稅人是可以沖紅發(fā)票的,購進(jìn)方納稅人是需要進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出的。

簽訂的買賣合同成立、有效,銷售方納稅人交付了貨物,但是購進(jìn)方納稅人沒有支付價(jià)款的。這個(gè)時(shí)候,增值稅的稅收客體還是沒有產(chǎn)生,銷售方納稅人并沒有開具發(fā)票的義務(wù),沒有申報(bào)、繳納銷項(xiàng)稅額的義務(wù),購進(jìn)方納稅人自然也沒有抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的權(quán)利。

如果購進(jìn)方納稅人已經(jīng)支付的價(jià)款,但是銷售方納稅人還沒有交付貨物,這個(gè)時(shí)候增值稅的稅收客體已經(jīng)產(chǎn)生,銷售方納稅人負(fù)有開具增值稅專用發(fā)票的義務(wù),負(fù)有申報(bào)、繳納銷項(xiàng)稅額的義務(wù),購進(jìn)方納稅人享有抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的權(quán)利。

二、判斷交易真實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)是什么

所謂的交易真實(shí),準(zhǔn)確的說法應(yīng)該是購進(jìn)方支付價(jià)款的行為是真實(shí)的。那么,怎么判斷支付價(jià)款是不是真實(shí)的,或者說支付價(jià)款真實(shí)的判斷標(biāo)準(zhǔn)是什么呢?

第一點(diǎn),價(jià)款是不是以購進(jìn)方納稅人的名義支付的。

第二點(diǎn),在這個(gè)支付過程當(dāng)中,價(jià)款的所有權(quán)是否已經(jīng)變動(dòng)。

第三點(diǎn),前面簽訂的合同至少成立,價(jià)款的變動(dòng)是不是在履行前面簽訂的合同,即是不是為了購進(jìn)貨物而支出。

第一點(diǎn)解決了稅收客體的歸屬問題。

這點(diǎn)告訴我們,那個(gè)主體才是負(fù)稅人,或者說那個(gè)體才是進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣權(quán)人。

第二點(diǎn)解決了資金回流問題。

在現(xiàn)實(shí)生活中,沒有真實(shí)交易的,往往會(huì)存在資金回流。

為什么會(huì)存在資金回流呢?

就是因?yàn)椴粷M足第二個(gè)條件,購進(jìn)方納稅人支付的價(jià)款,沒有發(fā)生物權(quán)變動(dòng),然后才會(huì)通過銷售方納稅人那邊的私賬,回流到購進(jìn)方納稅人控制的其他賬戶上。

第三點(diǎn)解決了購進(jìn)方納稅人打出去的錢的性質(zhì)問題。

1.購進(jìn)方納稅人有很多種打款原因。

一般來說,購進(jìn)方納稅人之所以打一筆錢給銷售方納稅人,理由可以是多種多樣的。購進(jìn)方納稅人可以是送一筆錢的給銷售方納稅人,也可以是因?yàn)橘忂M(jìn)方納稅人之前欠銷售方納稅人的錢,現(xiàn)在還錢給他……

2.購進(jìn)方納稅人必須是在履行一份已經(jīng)成立的買賣合同,但不要求合同有效。也就是說,支出真實(shí)(交易真實(shí)),強(qiáng)調(diào)的是合同成立,不強(qiáng)調(diào)合同有沒有生效,即與合法與否沒有必然關(guān)系。

為什么合同必須是成立的呢?

合同雙方就意思表示達(dá)成合意的,合同成立。這里的合意有兩個(gè)意思:

第一個(gè)意思,雙方對合同的內(nèi)容,即合同中約定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系達(dá)成了一致的意見,也就是雙方同意彼此在合同里面享有的權(quán)利,負(fù)擔(dān)的義務(wù)。

第二個(gè)意思,雙方愿意接受合同的內(nèi)容的約束,即說話算數(shù),一言既出,駟馬難追。由此可知,合同成立,才意味著雙方愿意接受合同的約束。只有受到合同約束,購進(jìn)方納稅人才會(huì)打款給銷售方納稅人。

至于合同對雙方的約束力有沒有受到法律的承認(rèn),有沒有受到法律的保護(hù),有沒有法律效力,那就是合同是否有效時(shí)考慮的問題了,不是合同是否成立時(shí)考慮的問題。

舉一個(gè)例子。

甲公司知道乙公司在生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品,知道乙公司的行為是一種涉嫌銷售偽劣產(chǎn)品的犯罪行為,或者是一種銷售假冒制售商標(biāo)的商品的犯罪行為,但依然與乙公司簽訂買賣合同,從乙公司那里購進(jìn)假冒偽劣產(chǎn)品用于轉(zhuǎn)售。

過了一段時(shí)間,乙公司生產(chǎn)丶銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為,甲公司銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為被公安機(jī)關(guān)查獲了,并且被追究刑事責(zé)任了。那么,甲、乙公司之前的申報(bào)繳納、抵扣的稅款應(yīng)該怎么處理呢?

在司法實(shí)務(wù)當(dāng)中,稅務(wù)局不可能把稅款退還給乙公司的,也不可能要求甲公司進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出的。這就典型的解釋了,真實(shí)交易強(qiáng)調(diào)的是真實(shí),與合法與否沒有必然關(guān)系。

當(dāng)然,合同有效的話,那合同肯定也是成立的。在論證合同是否成立,存在困難的時(shí)候,通過論證合同有效,可以達(dá)到相同的效果。

3.前面簽訂合同的行為是原因,支出行為是結(jié)果,兩者之間具有因果關(guān)系。

支出行為是一個(gè)物權(quán)行為,是一個(gè)履行合同的行為。前面的簽訂合同的行為是一個(gè)債權(quán)行為,是支出行為的原因行為,也就是說前面的合同解釋了為什么會(huì)有后面的那個(gè)支出行為。

因此,在判斷這個(gè)行為是不是支出行為的時(shí)候,離不開前面的已經(jīng)簽訂的合同。也就是說,如果后面的行為是為了履行前面的買賣合同,就可以確定該行為是支出行為。

三、觀點(diǎn)總結(jié)

1.財(cái)產(chǎn)支出行為才是增值稅的稅收客體,所謂的交易真實(shí),實(shí)際上是支出真實(shí)。

2.合同是原因,財(cái)產(chǎn)支出是結(jié)果。在合同已經(jīng)成立的情況之下,是為履行合同而支出,這是判斷交易真實(shí)的最本質(zhì)的方法。

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