第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后，聯(lián)合國(guó)應(yīng)運(yùn)而生。

聯(lián)合國(guó)的最主要的作用就是為各國(guó)建立了一個(gè)共商的平臺(tái)，大家可以將自己的利益和訴求擺到桌面上，全球各國(guó)共同討論，盡可能做出符合絕大多數(shù)國(guó)家利益的決定。

雖然聯(lián)合國(guó)成立至今，解決了很多危機(jī)，但是其對(duì)于某些國(guó)家的政治影響力和約束力依然不足，這就是為什么聯(lián)合國(guó)一定要設(shè)立安理會(huì)并要求設(shè)立常任理事國(guó)的原因。

表面上看，這五個(gè)常任理事國(guó)擁有風(fēng)光無(wú)限的一票否決權(quán)，但實(shí)際上，這都是用實(shí)力和慘痛的代價(jià)換來(lái)的。

這五個(gè)常任理事國(guó)的軍事實(shí)力，每一個(gè)拿出來(lái)，足以單挑其他任何國(guó)家，他們分散在五大洲，在各自地區(qū)事物中，憑借自身的政治影響力，發(fā)揮著極其重要的作用。

大家聽(tīng)五常的話(huà)，主要還是因?yàn)樗麄兏髯缘膶?shí)力很強(qiáng)大。

也正是因?yàn)檫@一點(diǎn)，導(dǎo)致了一個(gè)非常麻煩的問(wèn)題出現(xiàn)：各大國(guó)之間，基于自身的國(guó)家安全和國(guó)家利益考量，會(huì)出現(xiàn)意見(jiàn)相左，甚至是完全對(duì)立的情況，這就容易將本來(lái)就處于無(wú)政府狀態(tài)的國(guó)際社會(huì)變得更加撕裂。

實(shí)際上情況比我們想象得還要糟糕。在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后不久，聯(lián)合國(guó)剛剛成立，以美國(guó)為首的西方國(guó)家，就與蘇聯(lián)形成了對(duì)立集團(tuán)。

對(duì)立的原因就是兩方面的意識(shí)形態(tài)、國(guó)家利益、政治體制各不相同。

隨后，各國(guó)為了依附于美國(guó)和蘇聯(lián)，不得不選擇站隊(duì)。北約和華約組織隨后成立。

緊接著兩國(guó)分別多次進(jìn)行了核試爆，蘇聯(lián)更是引爆了目前為止世界上威力最大的核彈，以示警告。事情到這里還沒(méi)有完。

蘇聯(lián)靜悄悄地在古巴部署核武器，徹底激怒了美國(guó)，美國(guó)在太平洋上展開(kāi)了對(duì)蘇聯(lián)艦船的圍追堵截，并且設(shè)立紅線(xiàn)，越過(guò)紅線(xiàn)直接開(kāi)火。

當(dāng)時(shí)，整個(gè)世界都籠罩在美蘇兩國(guó)的核陰云之下，氣氛極度緊張。

當(dāng)然，結(jié)果我們現(xiàn)在很清楚了，美國(guó)憑借自己的絕對(duì)實(shí)力，以及各種忽悠的手段，從內(nèi)部將蘇聯(lián)瓦解，逼迫其最終走向了解體。

蘇聯(lián)的解體也讓世界各國(guó)人民心頭的一塊大石頭終于落了地，至少在短期內(nèi)，人類(lèi)的生存不會(huì)遭受威脅了。

但是，對(duì)于一般中小國(guó)家來(lái)說(shuō)，這樣的問(wèn)題依然存在，并沒(méi)有徹底消除。

所以，有些國(guó)家為了能夠一勞永逸，解決后患問(wèn)題，就選擇了另外一條路——成為中立國(guó)。為什么會(huì)選擇這條路呢？

中立國(guó)顧名思義，就是在政治、外交、軍事等各方面保持中立的國(guó)家，這些國(guó)家沒(méi)有對(duì)外發(fā)動(dòng)以及參與戰(zhàn)爭(zhēng)的權(quán)利，更沒(méi)有在本國(guó)部署先進(jìn)武器的權(quán)利，在外交方面也要保持中立，不能明顯偏向任何一方。

二戰(zhàn)之后，在歐洲地區(qū)，有一些國(guó)家選擇第一批次成為中立國(guó)，例如瑞典、瑞士等，成為中立國(guó)的好處多多，例如不會(huì)卷入大國(guó)之間的紛爭(zhēng)之中，不會(huì)被其他國(guó)家“脅迫”卷入沖突之中。

此外，由于該國(guó)保持中立，戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)極低，所以也會(huì)受到來(lái)自世界各國(guó)的資金的青睞，一些國(guó)際資本更愿意將資金投入到這些國(guó)家建設(shè)當(dāng)中，至少能夠確保資金的運(yùn)營(yíng)安全。

除了我們上面所說(shuō)的一些歐洲國(guó)家外，在亞洲地區(qū)也有一個(gè)國(guó)家選擇中立，它就是——土庫(kù)曼斯坦。

蘇聯(lián)解體后，土庫(kù)曼斯坦在軍事上面臨著強(qiáng)國(guó)的壓力。俄羅斯和美國(guó)，以及歐洲國(guó)家在該地區(qū)的利益集中到了土庫(kù)曼斯坦的身上。

而土庫(kù)曼斯坦本身的軍事實(shí)力非常弱小，只有數(shù)萬(wàn)人的軍隊(duì)。

雖然冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束，但是俄羅斯手中依然擁有超大規(guī)模的核武器，且俄羅斯與美國(guó)、北約之間的關(guān)系始終處于劍拔弩張的地步。

加之蘇聯(lián)生變之后，地區(qū)局勢(shì)持續(xù)不穩(wěn)定，俄羅斯內(nèi)部也出現(xiàn)了一些過(guò)渡性問(wèn)題，為了能夠明哲保身，土庫(kù)曼斯坦最終決定要成為亞洲的中立國(guó)。

土庫(kù)曼斯坦是中亞地區(qū)人口數(shù)量第二大的國(guó)家，該國(guó)雖然長(zhǎng)期處于干燥氣候籠罩下，有大面積的沙漠，不利于人民的居住，但與此同時(shí)，該國(guó)還擁有豐富的石油和天然氣等戰(zhàn)略資源。所以，具備一個(gè)中立國(guó)應(yīng)有的自持力。

然而，想要成為世界各國(guó)公認(rèn)的中立國(guó)并不容易，因?yàn)橹挥械玫絿?guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可，中立的意義才能存在。

所以，在1995年12月，土庫(kù)曼斯坦向聯(lián)合國(guó)大會(huì)提交了成為中立國(guó)的申請(qǐng)。

令人沒(méi)有想到的事，一向因?yàn)楦鞣嚼婕m葛而很難做出統(tǒng)一決定的聯(lián)合國(guó)大會(huì)，這一次竟然以185票同意，0票反對(duì)的結(jié)果，一致通過(guò)了關(guān)于土庫(kù)曼斯坦成為中立國(guó)的申請(qǐng)，這在聯(lián)大歷史上還是首次，也是目前唯一的一次。

不過(guò)，我們這里要討論的并不是這個(gè)唯一一次全票通過(guò)的問(wèn)題，而是要分析其背后的邏輯，為什么在紛爭(zhēng)不斷的國(guó)際社會(huì)中，會(huì)有這樣的情況出現(xiàn)呢？為什么所有的國(guó)家都同意呢？

其實(shí)，很多國(guó)家在國(guó)際社會(huì)上并沒(méi)有什么主導(dǎo)權(quán)，能夠?qū)?guó)際秩序起到管理和監(jiān)督作用的主要還是五個(gè)常任理事國(guó)。

這其中，法國(guó)和英國(guó)基本上都跟從美國(guó)的意愿。所以說(shuō)，只要中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯三個(gè)國(guó)家能夠達(dá)成一致，基本上各國(guó)也就都同意了。

首先，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，我們一貫奉行獨(dú)立自主、和平共處的外交原則，我們尊重所有主權(quán)國(guó)家的意愿，所以，對(duì)于一個(gè)想要成為中立國(guó)的國(guó)家，我們是完全支持的，對(duì)此我們也能夠理解，所以中國(guó)才投了贊成票。

其次，對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō)，土庫(kù)曼斯坦如果成為中立國(guó)，對(duì)于俄羅斯的國(guó)家利益是有好處的。

一方面，土庫(kù)曼斯坦的中立地位在地緣政治上意味著在俄羅斯與西方國(guó)家之間建立了一個(gè)緩沖區(qū)，防止雙方矛盾的升級(jí)。

另一方面，土庫(kù)曼斯坦如果不是中立國(guó)，即便其短期內(nèi)在政策和部署上對(duì)于俄羅斯沒(méi)有明顯的敵意，俄羅斯這根神經(jīng)也會(huì)一直緊繃著，必經(jīng)西方國(guó)家一直想要讓北約東擴(kuò)。

所以，如果土庫(kù)曼斯坦不是中立國(guó)，俄羅斯肯定會(huì)加強(qiáng)在邊境地區(qū)的部署。綜上，土庫(kù)曼斯坦成為中立國(guó)對(duì)俄羅斯是有好處的。

最后，對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，土庫(kù)曼斯坦成為中立國(guó)更是一石三鳥(niǎo)的事。

其一，可以防止俄羅斯的領(lǐng)土在未來(lái)的某一個(gè)時(shí)間段向西擴(kuò)張的可能性；

其二，可以讓北約以及自己與俄羅斯之間建立一個(gè)軍事緩沖區(qū)，為自己爭(zhēng)取更多的戰(zhàn)略空間和時(shí)間；

其三，由于土庫(kù)曼斯坦盛產(chǎn)石油和天然氣，而如今的美元是與石油相綁定的，所以，土庫(kù)曼斯坦成為中立國(guó)，其就不可能卷入任何戰(zhàn)爭(zhēng)，也就不會(huì)對(duì)國(guó)際原油產(chǎn)生沖擊，進(jìn)一步講，也就不會(huì)動(dòng)搖石油美元的地位。

話(huà)說(shuō)回來(lái)，中國(guó)為什么沒(méi)有成為中立國(guó)呢？

一方面，我們是一個(gè)世界性的大國(guó)，要肩負(fù)著維護(hù)世界和平，促進(jìn)人類(lèi)共同發(fā)展的歷史使命，我們不可能躲在某個(gè)人、某個(gè)國(guó)家或者某種機(jī)制后面。

另一方面，中國(guó)現(xiàn)在所奉行的獨(dú)立自主、和平共處的外交政策，本身就是不結(jié)盟政策的一種，而這種有能力維持的高水平的不結(jié)盟政策，實(shí)際上級(jí)別和效果是要比中立國(guó)還要強(qiáng)的。

只不過(guò)這種高級(jí)的不結(jié)盟政策的施行是需要超的政治智慧、博弈手段和強(qiáng)大的綜合國(guó)力作為支撐的，不是其他國(guó)家想辦就能辦到的。

總之，如今土庫(kù)曼斯坦已經(jīng)正式成為了亞洲的中立國(guó)，其中立地位也受到了國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可，在中東地區(qū)亂局不斷、沖突戰(zhàn)爭(zhēng)不斷的情況下，在國(guó)際大變局背景之下，中亞能夠有今天的繁榮，充分反映了土庫(kù)曼斯坦當(dāng)初決定的重要意義和作用。