美國總統(tǒng)特朗普公然派軍隊(duì)強(qiáng)擄委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅的行為，在美國國內(nèi)以及國際社會(huì)上都引起了軒然大波。在拉丁美洲，右派執(zhí)政的阿根廷、厄瓜多爾以及即將執(zhí)政的智利新總統(tǒng)都對特朗普的行動(dòng)表示了贊揚(yáng)，而左派執(zhí)政的巴西、哥倫比亞和墨西哥則抗議美國此舉違反國際法。

在歐洲，歐盟內(nèi)部的兩極分化也十分嚴(yán)重。左翼社會(huì)黨的西班牙總理桑切斯表示雖然馬德里不承認(rèn)馬杜羅是委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)，但是美國的行為直接違反國際法。意大利總理梅洛尼也指出意大利一貫反對以外力強(qiáng)行推翻一個(gè)政權(quán)，哪怕是馬杜羅政權(quán)。

從委內(nèi)瑞拉到格陵蘭島

與此相對的則是兩個(gè)歐盟核心大國法國和德國的表態(tài)。

德國總理默茨表示美國此次行動(dòng)的合法性“很復(fù)雜”，德國將對此進(jìn)行慎重評估。法國總統(tǒng)馬克龍則更進(jìn)一步，在1月3日發(fā)表的立場文件中沒有任何對美國行為的指責(zé)，反而對馬杜羅政權(quán)的終結(jié)表示了慶祝，同時(shí)表明法國希望委內(nèi)瑞拉盡快完成和平民主的權(quán)力交接。

倒是法國外交部長在3日表示美國的舉動(dòng)違反國際法，但是從馬克龍的表態(tài)來看，巴黎更希望哪種聲音代表法國的官方立場，顯而易見。

在這種歐盟內(nèi)部的分裂下，布魯塞爾對美國行為的表態(tài)就顯得過于平淡。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩以及歐盟的外交高級代表卡拉斯都沒有對美國進(jìn)行直接譴責(zé)，只是平淡地表示國際法和《聯(lián)合國憲章》在任何情況下都應(yīng)得到尊重。

出于歐盟在烏克蘭問題上對美國的依賴，此次歐盟以及歐洲部分國家對特朗普行為的軟處理也算是情有可原。但是，歐盟實(shí)際上在此次事件中并不只是一個(gè)旁觀者。

美國以所謂“國家安全”為由直接派軍隊(duì)侵犯另一個(gè)主權(quán)國家這件事情本身，對于歐盟實(shí)際上有巨大的影響，那就是特朗普基于同樣的理由對歐盟成員國丹麥的自治領(lǐng)土格陵蘭島的聲索。

美國國土安全顧問史蒂芬·米勒的妻子在X上發(fā)布了一篇推文，展示美國國旗覆蓋下的格陵蘭島，并配文全大寫的“快了”（SOON）

特朗普的重要智囊，美國國土安全顧問史蒂芬·米勒的妻子3日在X上發(fā)布了一篇推文，展示美國國旗覆蓋下的格陵蘭島，并配文全大寫的“快了”（SOON）。而特朗普本人也在1月4日接受《大西洋》月刊記者采訪時(shí)聲稱，委內(nèi)瑞拉可能不會(huì)是美國干預(yù)的最后一個(gè)國家，還說“我們絕對需要格陵蘭島”。

這直接戳到了歐盟的痛點(diǎn)，激起許多歐盟觀察家以及學(xué)者的警示，也展示了在委內(nèi)瑞拉事件上對美軟弱可能帶來的后果——國際法是為了保護(hù)弱小的一方不受強(qiáng)國的霸凌，而歐盟在面對特朗普政權(quán)時(shí)，卻像是砧板上任人宰割的魚肉。

分裂的歐盟

面對美國對馬杜羅實(shí)施的強(qiáng)行控制，歐盟內(nèi)部的領(lǐng)袖們幾乎是馬上就展示出了分裂的立場。法國總統(tǒng)馬克龍和西班牙總理桑切斯發(fā)表推文的時(shí)間，相差不到十五分鐘，內(nèi)容可說是南轅北轍。

桑切斯的表態(tài)是“西班牙沒有承認(rèn)馬杜羅政權(quán)。但西班牙也不會(huì)承認(rèn)任何違反國際法，并將該地區(qū)推向不確定性和戰(zhàn)爭傾向的干預(yù)行為。”同時(shí)呼吁有關(guān)方面尊重《聯(lián)合國憲章》。

馬克龍卻全然沒有提及國際法，表態(tài)洋溢著慶祝的氣氛，聲稱委內(nèi)瑞拉人民終于擺脫了馬杜羅的統(tǒng)治，“這一結(jié)果理應(yīng)受到歡迎……即將到來的過渡必須是和平的、民主的，并且尊重委內(nèi)瑞拉人民的意愿。我們希望2024年當(dāng)選的埃德蒙多·岡薩雷斯·烏魯?shù)賮喛偨y(tǒng)能夠盡快確保這一過渡。”（編注：埃德蒙多·岡薩雷斯·烏魯?shù)賮喪?024年委內(nèi)瑞拉大選中的反對派候選人，反對派宣稱其在大選中獲勝，歐洲議會(huì)承認(rèn)其是“委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)”）

馬克龍的這一發(fā)言在法國國內(nèi)也引起許多爭議，許多民眾和觀察家都對馬克龍全然不提美國違反國際法而感到詫異。

圖為馬克龍 資料圖

當(dāng)然，法國外交部長確有表態(tài)表示美國的軍事行動(dòng)違反了構(gòu)成國際法基礎(chǔ)的“不使用武力原則”，同時(shí)也表示法國堅(jiān)持任何持久的政治解決方案都不可能由外部強(qiáng)加，主權(quán)民族只能自行決定自身的未來。

但是，為什么馬克龍?jiān)谧约旱谋響B(tài)中沒有繼續(xù)強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，值得玩味。同時(shí)，在法國國內(nèi)，反而是極右翼國民聯(lián)盟的領(lǐng)導(dǎo)人勒龐和巴爾代拉把自己塑造成了國際秩序以及國際法的捍衛(wèi)者，在馬杜羅被捕后表示，馬杜羅縱使有千千萬萬個(gè)應(yīng)該下臺的理由，美國的行為也是應(yīng)該被堅(jiān)決反對的。 極右翼反而成了理性的聲音，讓筆者的許多法國朋友都感到啼笑皆非。

當(dāng)然，馬克龍可能是希望通過順著特朗普說話，來說服特朗普謹(jǐn)慎處理委內(nèi)瑞拉事務(wù)，挑選一個(gè)歐盟支持的人物來領(lǐng)導(dǎo)未來的委內(nèi)瑞拉。他3日晚些時(shí)候?qū)ｉT和委內(nèi)瑞拉反對派領(lǐng)袖，同時(shí)也是諾貝爾和平獎(jiǎng)得主瑪麗亞·科麗娜·馬查多通了電話，表示法國會(huì)支持她發(fā)出“呼吁和平、民主、并充分尊重委內(nèi)瑞拉人民主權(quán)意愿的過渡之聲”。

但是，馬克龍的算盤能不能打響還是未知數(shù)。拉丁美洲作為傳統(tǒng)上的美國勢力范圍，歐洲人本來就說不上話，在特朗普這里更是如此。

特朗普在3日的發(fā)布會(huì)上公然反對將權(quán)力交給馬查多，并表示后者在委內(nèi)瑞拉不受人歡迎。《紐約時(shí)報(bào)》4日報(bào)道，美國政府更傾向于讓委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)組成一個(gè)過渡政府。法國的計(jì)劃，大概率要落空。

格陵蘭島的危機(jī)

與歐盟軟綿綿的回應(yīng)形成鮮明對比的，是美國綁架馬杜羅的行為給歐盟帶來的實(shí)實(shí)在在的地緣政治威脅：格陵蘭島。

在3日的新聞發(fā)布會(huì)上，特朗普多次強(qiáng)調(diào)他對馬杜羅采取的行動(dòng)是出于美國國家安全的考量，同時(shí)當(dāng)然還有石油的因素。“國家安全”是一個(gè)特朗普同樣在格陵蘭島問題上多次提到的核心概念。

特朗普多次表態(tài)美國需要將格陵蘭島收入囊中 資料圖

特朗普自從第二任期開始后就多次表態(tài)美國需要將格陵蘭島收入囊中。此后還專門派遣自己的大兒子訪問格陵蘭。去年12月將共和黨的路易斯安那州州長任命為格陵蘭特使之后，特朗普在新聞發(fā)布會(huì)上重申出于國家安全的原因，美國需要格陵蘭。

但是不知為何，歐盟以及部分歐洲領(lǐng)導(dǎo)人們似乎忘記了這件事情的存在。要么是疏忽要么是故意裝傻，沒有看出美國在委內(nèi)瑞拉的行動(dòng)和格陵蘭之間有高度聯(lián)系。美國今天可以侵犯委內(nèi)瑞拉的主權(quán)，明天就可以侵犯丹麥的主權(quán)。不論是否愿意，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人們都要面對美國依舊惦記著格陵蘭的這個(gè)事實(shí)。丹麥政府在3日并沒有公開譴責(zé)美國在委內(nèi)瑞拉的行為違反國際法，而問題到了自己跟前，丹麥?zhǔn)紫嘁布绷恕１硎镜溑c美國之間有防務(wù)條約，也是北約成員國，并要求美國停止威脅一個(gè)傳統(tǒng)意義上的親密盟友。

但是，包括丹麥在內(nèi)的歐盟各國都是北約成員國本身就給他們帶來了一個(gè)殘酷的問題：北約的防務(wù)是美國領(lǐng)導(dǎo)的，當(dāng)你的保鏢轉(zhuǎn)過頭來拿槍指著你、打劫你的時(shí)候，你能怎么辦呢？

看到美國如此不顧國際法，連聯(lián)合國的過場都沒走就直接入侵他國領(lǐng)空，轟炸他國首都，綁架他國領(lǐng)導(dǎo)人。歐洲人不得不問自己這個(gè)問題：如果明天美國真的強(qiáng)迫丹麥交出格陵蘭，我們能怎么辦呢？

（徐曉飛，畢業(yè)于哥倫比亞大學(xué)新聞學(xué)院，現(xiàn)居巴黎）