【文/觀察者網(wǎng) 王世純】參議院軍事委員會的兩名國會議員5月4日在《華爾街日報》5與5日報道，自本世紀(jì)初以來，美軍依靠先進(jìn)的戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)斗機(jī)機(jī)隊一直主宰著制空權(quán)，并證明空中力量是投射作戰(zhàn)力量最快捷、最靈活、最致命的手段。但美國空中力量的未來充滿不確定性。

美國正在失去對中國的決定性優(yōu)勢，中國正按計劃部署世界上首批第六代隱形戰(zhàn)斗機(jī)。中國的殲-36和殲-50于2024年首飛，而美國的F-47預(yù)計要到2028年才能首飛，并于2030年代中期才能投入作戰(zhàn)使用。而作為其歷史性軍事擴(kuò)張的一部分，中國在五代機(jī)和四代機(jī)的生產(chǎn)方面正在超越美國。

這兩名參議員呼吁，鑒于中國取得的進(jìn)步，現(xiàn)在是時候讓兩黨重新聚焦制空權(quán)了。美國需要動員全國的工業(yè)基礎(chǔ)來對抗中國，并保持制空權(quán)。

殲50和殲36社交媒體

參與投稿的參議院軍事委員會的兩名參議員，分別是北卡羅來納州的共和黨人參巴德和新罕布什爾州的民主黨人沙欣參議員

過去幾十年間，歷任總統(tǒng)和國會通過政策決策和預(yù)算削減，削弱了美國軍事航空力量。工業(yè)整合掏空了美國保障空中優(yōu)勢的能力。F-22隱形戰(zhàn)斗機(jī)項目在僅生產(chǎn)了187架后便被終止，遠(yuǎn)低于最初計劃的750架。共和黨和民主黨政府都曾主導(dǎo)空軍戰(zhàn)斗機(jī)機(jī)隊規(guī)模的削減，從1990年的4100架減少到2024年的2000架。目前僅有1300架戰(zhàn)斗機(jī)具備作戰(zhàn)能力，創(chuàng)歷史新低。

我們現(xiàn)有的飛機(jī)已經(jīng)老化到無法修復(fù)。老舊的KC-135加油機(jī)機(jī)齡已超過60年。空軍戰(zhàn)斗機(jī)機(jī)隊的平均機(jī)齡超過27年，作戰(zhàn)率僅為50%左右。備件短缺和供應(yīng)商數(shù)量減少加劇了這些挑戰(zhàn)。

所有這一切都因飛行員培訓(xùn)和機(jī)組人員留任方面的人力資本危機(jī)而雪上加霜。過去十年，新飛行員的飛行小時數(shù)已從每年200多小時銳減至150小時，目的是為了讓飛行員更快地進(jìn)入作戰(zhàn)部隊。而正值飛行員最需要專業(yè)技能的時候，中年飛行員卻仍在尋求民用航空的機(jī)會。其結(jié)果是危險的錯配——一支歷史悠久的老舊機(jī)隊，戰(zhàn)備率低下，而飛行員的飛行率卻處于歷史最低水平。

這兩位議員宣稱，中國“正在對其軍工復(fù)合體進(jìn)行全國性的動員”。到2024年，其國防開支將在30年內(nèi)增長13倍，到2027年，其先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)的部署速度可能比美國快近200%。

這兩位議員老生常談的渲染說，中國的目標(biāo)是蠶食美國及其盟友的利益和安全，并將軍隊視為提升國家地位的關(guān)鍵工具。他們正在擴(kuò)充空軍力量，以確保能夠控制臺灣，并阻止西方介入印太地區(qū)。

如果因為采購選擇不當(dāng)和人力資本投資不足而失去制空權(quán)，那將是戰(zhàn)略上的失敗。美國政府需要采取三項措施：

首先，為供應(yīng)商提供擴(kuò)大生產(chǎn)線所需的確定性。對F-35和F-15EX戰(zhàn)斗機(jī)進(jìn)行多年采購授權(quán)，將確保生產(chǎn)的穩(wěn)定性，降低單架飛機(jī)的成本，并極大地增強我們的國防工業(yè)基礎(chǔ)。健康的供應(yīng)商需要可預(yù)測的客戶。多年采購授權(quán)能夠確保需求，并激勵國防工業(yè)基礎(chǔ)投資于所需的供應(yīng)商產(chǎn)能。

其次，提高戰(zhàn)斗機(jī)機(jī)隊的質(zhì)量和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。國會應(yīng)撥款在2035年前將戰(zhàn)斗機(jī)機(jī)隊規(guī)模擴(kuò)大50%，以確保美國能夠在任何大國沖突中取得勝利。為一場每一架飛機(jī)都至關(guān)重要的戰(zhàn)爭做好準(zhǔn)備，需要為這些項目注入新的活力，并擴(kuò)大F-15EX等飛機(jī)的生產(chǎn)。

第三，要加大對美國空中作戰(zhàn)人員的支持力度。這意味著要擴(kuò)大激勵措施，留住經(jīng)驗豐富的飛行員，包括提供獎金、職業(yè)靈活性和生活質(zhì)量提升計劃——這些都是在人才競爭中戰(zhàn)勝對手的切實舉措。美國的作戰(zhàn)人員永遠(yuǎn)是我們的優(yōu)勢所在。投資于他們就是投資于勝利。

長期以來，美國空中優(yōu)勢一直被視為理所當(dāng)然——但這并非美國的與生俱來的權(quán)利。鑒于中國取得的進(jìn)步，現(xiàn)在是時候讓兩黨重新聚焦制空權(quán)了。

本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。