來源：市場資訊

（來源：都市現(xiàn)場）

今天起（4月30日），醫(yī)療保障法草案二次審議稿、耕地保護(hù)和質(zhì)量提升法草案二次審議稿、企業(yè)國有資產(chǎn)法修訂草案、農(nóng)業(yè)法修訂草案、國防動員法修訂草案、水法修訂草案等6件法律草案公開征求意見，截止日期為2026年5月29日。

據(jù)央視新聞4月25日報道，十四屆全國人大常委會第二十二次會議將于4月27日至30日在北京舉行，醫(yī)療保障法草案將提請審議。草案將推進(jìn)擴(kuò)大生育保險覆蓋范圍，明確生育保險基金與職工基本醫(yī)療保險基金合并建賬。

記者在全國人大常委會法工委舉行的記者會上了解到，2025年6月，全國人大常委會第十六次會議對醫(yī)療保障法草案進(jìn)行了初次審議。2025年6月27日至7月26日，醫(yī)療保障法草案公開征求意見，其間，在中國人大網(wǎng)共收到617人次提出的2562條意見。

社會公眾主要就維護(hù)公民醫(yī)療保障合法權(quán)益、完善醫(yī)療保障體系、加強(qiáng)醫(yī)療保障基金管理、優(yōu)化醫(yī)療保障服務(wù)等提出了意見和建議，草案二審稿對部分意見予以采納，擬作幾點主要修改：

• 一是規(guī)定國家建立健全多層次醫(yī)療保障體系，進(jìn)一步明確有關(guān)內(nèi)容和要求。

• 二是進(jìn)一步落實醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”協(xié)同有關(guān)改革要求，明確促進(jìn)醫(yī)療保障與醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。

• 三是進(jìn)一步落實基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌要求，完善參保長效機(jī)制。

• 四是進(jìn)一步明確國家完善生育保險制度，推進(jìn)擴(kuò)大生育保險覆蓋范圍，明確生育保險基金與職工基本醫(yī)療保險基金合并建賬。

• 五是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療保障基金使用管理，明確統(tǒng)籌地區(qū)人民政府建立基本醫(yī)療保險基金風(fēng)險管控機(jī)制，構(gòu)建中長期收支平衡機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制。

• 六是進(jìn)一步明確醫(yī)療保障法與相關(guān)法律的關(guān)系，做好法律適用銜接。

央視網(wǎng)：草案明確城鄉(xiāng)居民醫(yī)保籌資待遇標(biāo)準(zhǔn)由省級確定。當(dāng)前市縣統(tǒng)籌存在碎片化、共濟(jì)不足等問題，省級統(tǒng)籌如何提升基金抗風(fēng)險能力和公平性？實踐中最大挑戰(zhàn)是什么？

朱銘來：省級統(tǒng)籌可緩解地區(qū)間基金不平衡問題。例如經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、老齡化嚴(yán)重地區(qū)可能出現(xiàn)基金赤字，而發(fā)達(dá)地區(qū)結(jié)余較多。通過省級調(diào)劑金制度，可實現(xiàn)“以豐補(bǔ)歉”，緩解部分地區(qū)居民醫(yī)?；鸬膲毫Γ嵘癸L(fēng)險能力和公平性。