近年來，按照市、區(qū)人大“嵌入式、開放式、融合式”發(fā)展要求，浦東新區(qū)唐鎮(zhèn)人大抓實人大踐行全過程人民民主基層實踐站、基層立法聯(lián)系點、“歡聚議唐”議事廳等民主民意表達平臺，充分發(fā)揮載體融合發(fā)展功能，讓民主可感可及、落地見效。

一站多能聚合力

融合賦能暖民心

走進坐落于唐城綠地文化公園的人大踐行全過程人民民主唐鎮(zhèn)基層實踐站，近400平方米的空間里，沒有生硬的隔斷，只有多元的服務與溫暖的互動。這里匯集了基層立法聯(lián)系點、人民建議征集、民意直通車、區(qū)鎮(zhèn)人大聯(lián)動、代表聯(lián)系群眾、專家咨詢等7大平臺功能，融入了黨代表基層工作站、鄰里匯糾紛調(diào)解中心、社區(qū)代表大會代表和村民代表大會代表培訓基地、黨代表服務基層和群眾工作站、市民公共閱讀空間、社區(qū)衛(wèi)生服務中心義診點等6大職能，真正實現(xiàn)“一站多能、一站便民”。

豐富的活動更讓實踐站“活”了起來。因為地處公園的優(yōu)勢，時不時有一些阿姨爺叔、青年兒童結(jié)伴進站休息、聊天，趕巧的話，還能與進站的人大代表面對面說說心里話。代表聯(lián)系服務群眾日、代表進社區(qū)等活動常態(tài)化開展。去年鎮(zhèn)人大聯(lián)動區(qū)、鎮(zhèn)資源，探索開展了跨國公司高管“走進人大”活動，20多位企業(yè)高管進站實地參觀、座談交流；對接市級引智引才平臺，組織歐美同學會及部分大學校友會等人才和企業(yè)進站，沉浸式體驗全過程人民民主在基層的生動實踐。

立法聯(lián)系連民心

民意直達助良法

基層立法聯(lián)系點，是群眾參與立法、表達訴求的“直通車”。唐鎮(zhèn)人大堅持基層實踐站與基層立法聯(lián)系點雙向賦能，讓立法更接地氣、更合民心。

為了更好挖掘一線立法需求，唐鎮(zhèn)人大通過基層實踐站平臺、線上平臺和日常調(diào)研等多種方式，廣泛收集企業(yè)群眾的意見建議。經(jīng)過深入分析，一部分轉(zhuǎn)化為代表建議，一部分轉(zhuǎn)化為議事協(xié)商事項，一部分轉(zhuǎn)化為立法需求建議。兩年來，已將5條企業(yè)提出的意見建議轉(zhuǎn)化為立法需求，并開展了深入調(diào)研。同時，聯(lián)合其他區(qū)級基層立法聯(lián)系點，深入開展《浦東新區(qū)促進跨境電商品牌出海高質(zhì)量發(fā)展的若干規(guī)定》課題調(diào)研，該課題被區(qū)七屆人大六次會議列為1號議案，已轉(zhuǎn)化為年度浦東新區(qū)管理措施預備項目。

為了讓企業(yè)群眾知法、懂法、守法、用法，基層實踐站里還打造了浦東新區(qū)法規(guī)墻，將已制定出臺的24部浦東新區(qū)法規(guī)上墻展示，讓代表和群眾抬頭就能學法規(guī)、知權(quán)益。

議事協(xié)商解民憂

閉環(huán)落實顯實效

“群眾的事，群眾說了算”。唐鎮(zhèn)人大通過“歡聚議唐”議事廳，常態(tài)化、機制化、成果化推進議事協(xié)商活動，讓群眾急難愁盼問題在民主協(xié)商中得到解決。

堅持黨建引領，成立了由鎮(zhèn)黨委、人大、政府領導以及政府相關部門、行業(yè)協(xié)會、律師事務所、鎮(zhèn)域內(nèi)外企業(yè)、各村居書記和人大代表組成的議事協(xié)商大聯(lián)盟。同時，建立了經(jīng)濟發(fā)展、財政預決算、社會治理等領域的專業(yè)代表小組深度參與議事協(xié)商，進一步完善了由專業(yè)代表與非代表的專業(yè)人員相融合的工作機制，讓議事協(xié)商更具針對性和有效性。目前，全鎮(zhèn)的基層實踐站、代表聯(lián)絡站點等已實現(xiàn)“一站點一碼”全覆蓋，線上線下24小時收集社情民意，形成“收集問題、民主協(xié)商、解決問題、評議復盤”的閉環(huán)機制。

一個個案例，見證著議事協(xié)商的實效。去年全年共開展議事協(xié)商40多次，有效解決了棠清雅苑小區(qū)附近高架噪聲擾民、至軌交2號線地鐵站公交班線運營時間短等問題，協(xié)商事項的問題解決率保持在70%以上。

稿件來源：“浦東人大”微信公眾號

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上觀號作者：上海人大