深圳好盤推薦

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作者：余飛

01

深圳、東莞，地鐵延長與對接仍未批復(fù)

這是一場等待了多年的對接，從目前官方披露的消息來看，仍需要漫長的等待。

近日，有東莞市民咨詢：

10號線東延線到底何時(shí)能獲批？問題究竟卡在哪里？還缺什么條件？從2020年就聽說要東延，如今已過去6年，為何遲遲不見實(shí)質(zhì)性進(jìn)展？

“市政府一直以‘國家尚未批復(fù)’作為回復(fù)，一拖就是幾年。是兩地沒有談攏嗎？”該市民表示，希望能加快進(jìn)度，讓鳳崗居民早日坐上地鐵，真正改善跨市通勤的出行體驗(yàn)。

東莞市軌道交通局回復(fù)：

深圳市城市軌道交通10號線東延線東莞段已納入城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃，根據(jù)國家相關(guān)要求，需納入建設(shè)規(guī)劃并取得國家批復(fù)后方能開展下一階段立項(xiàng)建設(shè)等工作。目前，我們正在開展該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃相關(guān)研究工作，尚未取得國家批復(fù)。

來源：東莞市軌道交通局

東莞市民咨詢的深圳地鐵10號線東延長線，按照規(guī)劃將延長至東莞鳳崗。

深圳地鐵10號線早已通車，而東延線深圳段早已獲批，問題就卡在東莞段。

雖然延長至東莞鳳崗段的地鐵是屬于深圳地鐵10號線延長線的一段，但由于處在東莞境內(nèi)，仍需要兩地分開申報(bào)。

如此看來，規(guī)劃中的深圳多條地鐵與東莞地鐵對接線路，顯然也沒有批復(fù)。

從2020年的國家交通部文件，到后來兩地官方的文件可以了解到，兩地規(guī)劃了多條地鐵對接與延伸：

深圳6號線對接?xùn)|莞1號線。

深圳10號線東延至東莞鳳崗。

深圳11號線北延至東莞長安。

深圳22號線北延至東莞塘廈。

深圳地鐵13號線北延段對接?xùn)|莞地鐵5號線。

但這些線路，因東莞不給力，均未實(shí)現(xiàn)，也讓深圳成為了唯一一個(gè)沒有地鐵對接或延長至周邊城市的一線城市。

02

深圳，唯一沒有地鐵對接與延伸周邊的一線城市

相比于上海、廣州，深圳都市圈內(nèi)部的地鐵對接太慢了，至今深圳都沒有一條地鐵延伸到周邊，也沒有一條地鐵與周邊城市對接。

最關(guān)鍵的是，連武漢、南京、長沙都有地鐵延伸到周邊了，而北京的地鐵今年將延伸至廊坊。

廣州來說，廣州是中國內(nèi)地最早有地鐵延伸到周邊城市的城市。

廣佛同城之下，廣佛線（佛山地鐵1號線），早在2010年11月3日就開通了運(yùn)營。之后又有佛山地鐵2號線與廣州地鐵7號線。未來還有廣州地鐵11號線。

推進(jìn)了十多年的廣佛同城，目前兩座城市的地鐵，已經(jīng)我中有你，你中有我。

上海地鐵11號線2023年延伸至蘇州昆山，花橋、光明路、兆豐路都在江蘇境內(nèi)。

蘇州地鐵11號線對接花橋站，打通了蘇州與上海地鐵對接，蘇州市區(qū)到上海市區(qū)通過地鐵可以直達(dá)，只需要2個(gè)小時(shí)。

武漢地鐵2021年成功延伸至鄂州。

南京方面，地鐵S6號線延伸到了鎮(zhèn)江句容。未來三年還將延伸至滁州、馬鞍山、揚(yáng)州。

長沙地鐵長株潭西環(huán)線一期已經(jīng)開通延伸至株洲、湘潭。

北京的地鐵22號線今年將開通，屆時(shí)將串聯(lián)起廊坊。

這么多案例在前，為何深圳偏偏就不行？很多因素，比如起步晚、性質(zhì)不同等等。

比如上海、廣州、北京、武漢地鐵能延伸，均因?yàn)槠鸩皆?，在地鐵寬松的年代申報(bào)獲批，趕上了地鐵紅利時(shí)代，且都是打包進(jìn)了中心城市，不需要外圍城市申報(bào)。

比如武漢地鐵11號線能延伸到鄂州葛店，葛店屬于武漢新城的組成部分，當(dāng)初申報(bào)時(shí)就將延伸段打包申報(bào)，并不需要鄂州單獨(dú)申報(bào)，最終獲批。

再比如南京、長沙的延伸，屬于性質(zhì)不同，不是地鐵，而是城際鐵路地鐵化運(yùn)營。

比如已經(jīng)延伸至鎮(zhèn)江句容的南京地鐵S6號線，又叫寧句城際。最新開通的南京地鐵S2號線寧馬城際，未來延伸到安徽滁州的S4號線，延伸至揚(yáng)州的S5號線，均屬于此類。

長沙延伸至株洲、湘潭的線路，同樣是城際鐵路，其名稱就是 長株潭城際軌道交通西環(huán)線。

總而言之，言而總之，深圳與東莞的地鐵延伸與對接，就這樣完美錯(cuò)過了。

當(dāng)然，最關(guān)鍵的原因，還是東莞的地鐵進(jìn)展太慢了。

2013年，《東莞市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃（2013-2019）》，批復(fù)的線路就三條，1號線一期、2號線三期及3號線一期工程，全長126.9公里。

十多年里，2016年開通了地鐵2號線，之后直到去年才開通地鐵1號線一期。

十多年了，三條地鐵都沒有全部開通。

東莞地鐵為何進(jìn)展這么慢？

一方面是管理體制與城市結(jié)構(gòu)制約。

東莞作為“直筒子市”，實(shí)行市直接管鎮(zhèn)的扁平化管理模式，缺乏傳統(tǒng)意義上的強(qiáng)中心區(qū)，32個(gè)鎮(zhèn)街各自為政的發(fā)展模式導(dǎo)致軌道交通規(guī)劃難以形成統(tǒng)一合力。

例如，地鐵1號線需串聯(lián)水鄉(xiāng)新城、中心城區(qū)、松山湖、黃江等10個(gè)鎮(zhèn)街，協(xié)調(diào)沿線土地開發(fā)、站點(diǎn)布局等問題耗時(shí)較長。

同時(shí)，東莞人口分散在各個(gè)鎮(zhèn)街，戶籍人口僅占常住人口的30%左右，核心區(qū)域人口密度不足，導(dǎo)致早期規(guī)劃對地鐵客流預(yù)期偏低，建設(shè)優(yōu)先級被高速公路、城際鐵路等其他交通方式擠占。

另一方面，資金制約。

地鐵建設(shè)需要巨額資金投入，而東莞作為地級市，財(cái)政自主性相對較弱。以1號線一期為例，總投資從346.4億元增至379.8億元，其中政府財(cái)政出資需占40%（約151.9億元），剩余資金依賴銀行貸款和PPP模式。

但PPP模式下，東莞需在20年運(yùn)營期支付647.35億元可行性缺口補(bǔ)助，長期財(cái)政壓力巨大。

此外，與廣深對接的跨市線路（如1號線二期銜接廣州5號線、三期銜接深圳6號線支線）還需額外配套資金，進(jìn)一步加劇了資金緊張局面。

03

越來越難了

深圳地鐵延伸與對接?xùn)|莞地鐵，深圳地鐵延伸至惠州，因東莞、惠州的不給力，完美錯(cuò)過了地鐵最寬松的時(shí)代。

如今地鐵進(jìn)入了高門檻時(shí)代，這些對接與延伸，越來越難。

地鐵高門檻時(shí)代的佐證在于，中心城市的地鐵申報(bào)都受限制了。

前兩天的文章，本號就專門以寧波、深圳、廣州的消息，寫了這事。

去年年末，寧波發(fā)改委透露，因客流強(qiáng)度不滿足，地鐵四期規(guī)劃暫無法申報(bào)。

今年1月份，南方都市報(bào)爆料，有市民咨詢深圳地鐵18號線規(guī)劃情況，官方給出的回復(fù)是，這條連接寶安、光明、龍華、龍崗、鹽田等區(qū)的重要線路， 經(jīng)國家評估未獲批復(fù)。

最炸裂的還是廣州的消息，不久前廣州日報(bào)爆料：

根據(jù)廣州的財(cái)力，第四期可以獲批的里程規(guī)模可能稍高于第三期建設(shè)規(guī)劃調(diào)整。其中，白云、番禺、黃埔等客流達(dá)標(biāo)的部分區(qū)段，恐怕無緣入圍。

廣州地鐵四期 原申報(bào)里程175.5公里（2024年11月省級初審方案），三期地鐵當(dāng)時(shí)被調(diào)整，也即被砍掉的里程數(shù)是59公里。

廣州日報(bào)的意思是，四期可以獲批的里程稍高于三期被砍的里程，預(yù)估可能在六七十公里。

也就是說，廣州地鐵四期規(guī)劃可能獲批的里程會(huì)比最初申報(bào)的里程少一百多公里，縮水超六成。

從寧波、深圳、廣州地鐵傳來的消息，可以看出，國家對于地鐵申報(bào)，越來越嚴(yán)格。之前還只是局限于不再受理普通地市新一輪地鐵規(guī)劃，現(xiàn)在連高能級城市，也加大了申報(bào)難度。

這種背景下，東莞對接深圳的地鐵規(guī)劃想要獲批，存在大大的懸念。

意味著，深圳與東莞、惠州的地鐵對接和延伸，仍遙遙無期。

而這對于原本正在大幅度調(diào)整中的東莞、惠州房價(jià)，會(huì)構(gòu)成新的利空。

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