前兩天國際外交圈出了個(gè)很有意思的反轉(zhuǎn)，昨天還放狠話嗆中國的巴拿馬，第二天總統(tǒng)直接出來急轉(zhuǎn)彎踩剎車。

這波操作把不少看熱鬧的人都看懵了，前腳外長剛把中國查船和港口糾紛扯到一塊，扣個(gè)報(bào)復(fù)的帽子，后腳總統(tǒng)視察港口直接改口，這話別說外人意外，估計(jì)巴拿馬內(nèi)部都沒想到風(fēng)向轉(zhuǎn)這么快。

這事要掰扯清楚，還得從今年年初的一樁港口合同糾紛說起。今年1月底，巴拿馬最高法院直接裁定，1997年批準(zhǔn)給長江和記旗下巴拿馬港口公司的特許經(jīng)營合同，依據(jù)的法律框架無效。這家公司握著巴拿馬運(yùn)河兩頭的核心碼頭，太平洋側(cè)的巴爾博亞港和大西洋側(cè)的克里斯托瓦爾港兩個(gè)貨柜碼頭都是它在運(yùn)營。

法院說這份合同給了企業(yè)太多獨(dú)家利益，損害了巴拿馬國家財(cái)政。今年2月23日，巴拿馬政府正式接管了這兩個(gè)港口的行政和運(yùn)營控制權(quán)，交給本國海事局臨時(shí)管理。過渡階段，兩個(gè)碼頭分別交給馬士基旗下APM碼頭公司和地中海航運(yùn)旗下TIL公司接手，最長托管期限不超過18個(gè)月。

長江和記當(dāng)然不認(rèn)這個(gè)結(jié)果，直說了政府這次行動(dòng)完全非法。這邊已經(jīng)啟動(dòng)國際仲裁程序，索賠金額直接超過20億美元，現(xiàn)在仲裁還在走流程，雙方律師團(tuán)隊(duì)正忙著提交材料辯論。本來這事就是合同糾紛，沒想到后來扯出了查船的事兒，直接發(fā)酵成了外交風(fēng)波。

事情出了之后，有業(yè)內(nèi)人發(fā)現(xiàn)，中國港口對懸掛巴拿馬國旗的船只檢查次數(shù)比之前多。美國聯(lián)邦海事委員會還跳出來說，檢查數(shù)量超出了歷史常態(tài)，搞不好就是和港口糾紛掛鉤的報(bào)復(fù)。美國本來就一直盯著中巴關(guān)系，有縫肯定就鉆，就怕事情不夠大。大家也知道，巴拿馬是全球排名靠前的船籍國，總共差不多有8600艘船掛巴拿馬旗，基數(shù)大了檢查次數(shù)多本來也正常。

結(jié)果4月8日巴拿馬外長直接把這事擺到臺面上，公開把檢查和最高法院裁決聯(lián)系起來，一口咬定是報(bào)復(fù)行為，要求中方尊重巴拿馬主權(quán)。這話一出來，整個(gè)輿論都炸了，不少人都猜接下來雙邊關(guān)系要僵住。誰能想到，才過了一天，事情就直接大反轉(zhuǎn)。

巴拿馬總統(tǒng)穆利諾9日去巴爾博亞港視察，當(dāng)著所有人的面直接給這事定了性。他明明白白說，巴拿馬根本不想和中國起摩擦，就想把現(xiàn)在的緊張局面緩一緩，讓兩國政治關(guān)系回到正常軌道，還說這個(gè)問題最終肯定能解決。不光如此，他直接說船舶檢查本來就是全球航運(yùn)里很常見的操作，不止巴拿馬，利比里亞、馬紹爾群島這些大船籍國也碰到過類似情況。

穆利諾還直接撇清了所謂政治報(bào)復(fù)的說法，說被檢查的船只和貨物本來就不是巴拿馬所有，只是掛了個(gè)巴拿馬旗而已，這事本質(zhì)就是個(gè)技術(shù)性問題。他說巴拿馬已經(jīng)通過正常渠道向中方表達(dá)了關(guān)切，但也希望各方都把這事放在技術(shù)層面解決，別上綱上線。后來巴拿馬海事局局長也出來補(bǔ)話，還是那個(gè)意思，船多基數(shù)大檢查次數(shù)自然多，真沒必要給這事扣政治帽子。

這一波總統(tǒng)直接出來降調(diào)，和前一天外長的說法完全對不上，急轉(zhuǎn)彎轉(zhuǎn)得所有人都措手不及。外界都看明白了，這就是巴拿馬政府主動(dòng)踩剎車，不想把一個(gè)技術(shù)問題升級成更大的外交沖突。說白了，巴兩邊在航運(yùn)和貿(mào)易上綁得很深，共同利益多了去了。全球航運(yùn)本來就靠穩(wěn)定高效吃飯，誰都不想把一點(diǎn)點(diǎn)小事發(fā)酵成無法收場的大麻煩，真鬧僵了對誰都沒好處。這次巴拿馬總統(tǒng)主動(dòng)出來緩和，說白了也是給雙方都找個(gè)臺階下，明白人都能看出來這里頭的門道。

拿馬根本不想因?yàn)檫@點(diǎn)事把和中國的關(guān)系參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 巴拿馬總統(tǒng)稱無意與中國發(fā)生摩擦 希望緩和雙邊緊張局勢

搞僵，完全犯不上。