日前，廣州市發(fā)展改革委發(fā)布《廣州市現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展“十五五”規(guī)劃（征求意見稿）》。文件提出，構(gòu)建低空產(chǎn)業(yè)體系，加快低空經(jīng)濟發(fā)展，建立重點低空產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建多場景全航程整機產(chǎn)品矩陣、鍛造關(guān)鍵系統(tǒng)本地化配套體系等重點方向。低空起降設(shè)施布局方面，構(gòu)建“一級低空起降樞紐-二級低空起降樞紐-三級低空起降點”分級分類體系，打造分級低空起降設(shè)施布局，形成“全場景、多層次、立體化、廣覆蓋”的低空飛行服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

文件提出，廣州要構(gòu)建“覆蓋全面、功能完善、高效協(xié)同”的全市低空飛行樞紐網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃建設(shè)多個起降基地；結(jié)合各區(qū)特色資源與場景發(fā)展需求，分區(qū)布設(shè)多個起降場；結(jié)合城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活需求，按需建設(shè)常態(tài)化起降點。

同時，要布局細分領(lǐng)域和低空經(jīng)濟創(chuàng)新平臺，打造低空經(jīng)濟全方位公共支撐平臺，支持布局建設(shè)概念驗證和中試生產(chǎn)平臺；建設(shè)全市政務(wù)無人機資源管理平臺，建立跨層級無人機聯(lián)調(diào)、巡檢、調(diào)度機制，加強飛行數(shù)據(jù)歸集分析與場景化應(yīng)用；推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，試點建立城鄉(xiāng)立體物流網(wǎng)，以多型號無人機配置，有效破解農(nóng)村物流“點多、線長、面廣”的高成本困局。

在具體舉措方面，文件指出，要構(gòu)建泛在互聯(lián)的信息基礎(chǔ)設(shè)施，夯實城市數(shù)字基礎(chǔ)底座。建設(shè)立體協(xié)同的城市一張通信網(wǎng)。建設(shè)泛在高效的無線通信網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)城郊、工業(yè)園區(qū)等薄弱場景的5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，有序推進5G網(wǎng)絡(luò)向5G-A全面升級演進，加快5G-A規(guī)模部署與融合覆蓋，前瞻探索6G網(wǎng)絡(luò)。聚焦重點行業(yè)需求，建設(shè)一批高性能5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)。穩(wěn)步推進萬兆光網(wǎng)試點，逐步推動高速網(wǎng)絡(luò)向更廣泛區(qū)域延伸覆蓋。推動“IPv6+”技術(shù)創(chuàng)新和融合應(yīng)用，提升南沙IPv6根服務(wù)器服務(wù)能力。

與此同時，要加強國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)，支持建設(shè)大灣區(qū)量子通信骨干網(wǎng)。分階段推進5G-A毫米波通感一體基站、北斗地面增強站等低空智能網(wǎng)聯(lián)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面向新能源汽車、新型顯示、集成電路、智能裝備等重點產(chǎn)業(yè)鏈，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)升級與融合應(yīng)用。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點（廣州）擴能增效，推進國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心廣東分中心建設(shè)。

低空經(jīng)濟建設(shè)關(guān)系數(shù)字廣州發(fā)展。文件指出，要推動數(shù)字廣州城市智能中樞效能躍升。優(yōu)化完善市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心，形成全市統(tǒng)一數(shù)據(jù)能力支撐底座，提供數(shù)據(jù)歸集、治理、加工、建模、共享、導(dǎo)出等數(shù)據(jù)全棧能力。構(gòu)建數(shù)字廣州城市三維底座，形成“地上地下、海陸一體、空地協(xié)同”的全域二三維時空數(shù)據(jù)體系，打造標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的時空數(shù)智化支撐平臺，為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供統(tǒng)一的時空框架。

據(jù)了解，低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)已連續(xù)兩年寫入政府工作報告并納入“十五五”規(guī)劃建議，在政策紅利不斷釋放之下，中國低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面駛?cè)肟燔嚨?。中國民航局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2025年中國低空經(jīng)濟市場規(guī)模已達1.5萬億元，無人機運營企業(yè)近2萬家，eVTOL年度訂單總額超300億元，核心技術(shù)實現(xiàn)從“跟跑”到“局部引領(lǐng)”的關(guān)鍵跨越。隨著空域管理精細化、核心部件取證完成，2026年低空經(jīng)濟有望正式告別“試點飛行”，邁入“常態(tài)運營”元年。