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新規(guī)出臺(tái),4月1日起施行!多省市醫(yī)保新政同步落地

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整理|今元集團(tuán)

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2026年4月1日起,《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》正式施行。《細(xì)則》對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、參保個(gè)人等的欺詐騙保情形作出明確界定,進(jìn)一步扎緊醫(yī)?;鸨O(jiān)管制度籠子,守護(hù)群眾“救命錢”。


https://www.nhsa.gov.cn/art/2026/2/13/art_173_19681.html

1、欺詐騙保情形精準(zhǔn)界定:明確誘導(dǎo)就醫(yī)為違規(guī)欺詐騙保行為,即《細(xì)則》明確,定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)及其工作人員通過說服、虛假宣傳、減免費(fèi)用、提供額外財(cái)物服務(wù)等方式,誘使、引導(dǎo)他人冒名或虛假就醫(yī)、購藥,可以認(rèn)定為條例規(guī)定的“誘導(dǎo)他人冒名或者虛假就醫(yī)、購藥”情形。

2、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)將被依法處罰五類行為:

組織他人利用醫(yī)保騙保購買藥品、醫(yī)用耗材后,非法收購、銷售;

將非醫(yī)藥費(fèi)用納入醫(yī)療保障基金結(jié)算;

將非定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)或者暫停(中止)醫(yī)療保障服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的醫(yī)藥費(fèi)用納入醫(yī)療保障基金結(jié)算,急救、搶救等特殊情形除外;

將已結(jié)算的醫(yī)藥費(fèi)用再次納入醫(yī)療保障基金結(jié)算;

其他以欺詐、偽造證明材料等手段騙取醫(yī)療保障基金支出的行為。

3、個(gè)人以騙取醫(yī)保基金為目的的六類情形:

憑借其他參保人員從定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)開具的醫(yī)藥服務(wù)單據(jù)、處方就醫(yī)購藥,實(shí)際享受醫(yī)療保障待遇的;

● 故意隱瞞醫(yī)藥費(fèi)用已由工傷保險(xiǎn)基金支付或者第三方負(fù)擔(dān)的事實(shí),向醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)銷并獲得支付,經(jīng)催告后仍不返還的;

● 在享受醫(yī)療保障待遇期間,超出治療疾病所需的合理數(shù)量、范圍,購買藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目并轉(zhuǎn)賣,接受返還現(xiàn)金、實(shí)物或者獲得其他非法利益的;


長(zhǎng)期或多次向不特定交易對(duì)象收購、銷售基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品的;

將本人醫(yī)療保障憑證長(zhǎng)期交由他人使用,接受返還現(xiàn)金、實(shí)物或其他非法利益的;


其他以騙取醫(yī)療保障基金為目的的情形。

4、暫停聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的情形:

參保人員實(shí)施《監(jiān)管條例》第四十一條第一款的行為(將本人的醫(yī)療保障憑證交由他人冒名使用;重復(fù)享受醫(yī)療保障待遇;利用享受醫(yī)療保障待遇的機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)賣藥品,接受返還現(xiàn)金、實(shí)物或者獲得其他非法利益),造成醫(yī)療保障基金損失:

1000元以上的,暫停參保人員醫(yī)療費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算3個(gè)月;

● 每增加100元,增加暫停聯(lián)網(wǎng)結(jié)算1個(gè)月;

1900元以上的,暫停醫(yī)療費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算12個(gè)月。

特別提醒:參保人員實(shí)施《監(jiān)管條例》第四十一條第二款的行為,故意騙取醫(yī)療保障基金的,直接暫停聯(lián)網(wǎng)結(jié)算12個(gè)月。


京:智能審核再升級(jí),777種藥品限定就醫(yī)場(chǎng)景報(bào)銷

2026年3月18日,北京市醫(yī)保事務(wù)中心于發(fā)布《關(guān)于公開發(fā)布第八批智能審核規(guī)則庫規(guī)則和知識(shí)點(diǎn)的通知》(京醫(yī)保中心發(fā)〔2025〕15號(hào))的有關(guān)要求,公開第八批次“藥品限就醫(yī)方式”的兩個(gè)規(guī)則及對(duì)應(yīng)知識(shí)點(diǎn)明細(xì)(777條)。


https://ybj.beijing.gov.cn/tzgg2022/202603/t20260324_4564465.html

各定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)可利用規(guī)則庫開展事前提醒工作,將不合規(guī)的行為消除在“萌芽”階段,從源頭上減少使用醫(yī)?;疬`法違規(guī)行為發(fā)生。

限住院:部分藥品只能在住院使用時(shí)才能報(bào)銷;

限急診或住院:部分藥品限定在急診或住院場(chǎng)景使用。


城鄉(xiāng)居民醫(yī)保繳費(fèi)調(diào)整,保障范圍與待遇進(jìn)一步優(yōu)化

2025年底,上海市醫(yī)保局聯(lián)合多部門發(fā)布《關(guān)于2026年上海市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(滬醫(yī)保規(guī)〔2025〕8號(hào));《通知》自2025年11月7日起施行,有效期至2026年12月31日;


https://ybj.sh.gov.cn/gfxwj/20251114/7383cc1b2d9144f5a6c80eb116cee07e.html

1、關(guān)于籌資標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

(一)籌資標(biāo)準(zhǔn)作如下調(diào)整:60周歲及以上人員,籌資標(biāo)準(zhǔn)從每人每年7526元調(diào)整為7601元;超過18周歲、不滿60周歲人員,籌資標(biāo)準(zhǔn)從每人每年4506元調(diào)整為4581元;中小學(xué)生和嬰幼兒,籌資標(biāo)準(zhǔn)從每人每年2816元調(diào)整為2891元;各類高等院校、科研院所中接受普通高等學(xué)歷教育的全日制本科學(xué)生、高職高專學(xué)生以及非在職研究生(以下簡(jiǎn)稱“大學(xué)生”),籌資標(biāo)準(zhǔn)從每人每年1546元調(diào)整為1621元。

(二)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作如下調(diào)整:70周歲以上人員,個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從每人每年655元調(diào)整為700元;60-69周歲人員從每人每年825元調(diào)整為870元;超過18周歲、不滿60周歲人員從每人每年995元調(diào)整為1040元;中小學(xué)生和嬰幼兒、以及大學(xué)生從每人每年355元調(diào)整為400元。

2、關(guān)于適用對(duì)象

進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民醫(yī)保覆蓋范圍。在本市依法設(shè)立的中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的在冊(cè)在籍學(xué)生和幼兒,可參加2026年本市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。

3、關(guān)于醫(yī)保待遇

2026年,本市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇按照現(xiàn)行政策執(zhí)行,城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)最高支付限額為40萬元。

4、關(guān)于幫扶補(bǔ)助

對(duì)參保人員中的本市特困人員、民政定期定量補(bǔ)助對(duì)象、最低生活保障家庭成員、社會(huì)散居孤兒、困境兒童基本生活保障對(duì)象和最低生活保障邊緣家庭中60周歲以上人員,以及高齡老人、職工老年遺屬、重殘人員等的個(gè)人繳費(fèi)部分,可以按規(guī)定給予補(bǔ)貼。

5、遇等待期人性化細(xì)化

對(duì)新生兒、特殊人員等特殊群體制定專屬待遇等待期規(guī)則,其中新生兒出生90天內(nèi)完成參保,自出生之日起即可享受醫(yī)保待遇,無需等待。


原文網(wǎng)址:https://ybj.sh.gov.cn/gfxwj/20260104/b34a4573b2df4032bbdc9a97876b3d99.html


深化支付方式改革,5月1日起全省推行按病種付費(fèi)

2026年3月13日,廣東省醫(yī)保局印發(fā)《廣東省按病種付費(fèi)醫(yī)療保障經(jīng)辦管理規(guī)程》,自2026年5月1日起施行,有效期5年,從協(xié)議管理、數(shù)據(jù)采集、預(yù)算管理、核心要素管理、特殊病例單議、結(jié)算清算、審核核查等環(huán)節(jié),全面規(guī)范按病種付費(fèi)經(jīng)辦管理工作。


https://hsa.gd.gov.cn/zwgk/zcfg/ylbz/content/post_4866997.html

什么是“按病種付費(fèi)”?

醫(yī)保按病種付費(fèi)是指通過對(duì)疾病診療進(jìn)行分組或折算分值,實(shí)行醫(yī)保對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“打包付費(fèi)”。隨著醫(yī)療技術(shù)的飛速發(fā)展,按病種付費(fèi)也需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整以適應(yīng)臨床變化。按病種付費(fèi)包括按病組(DRG)付費(fèi)和按病種分值(DIP)付費(fèi)兩種形式。DRG分組方案調(diào)整,在保持主要診斷大類相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)調(diào)整核心分組和細(xì)分組;DIP病種庫調(diào)整,重點(diǎn)包括核心病種和綜合病種。

1、此次《規(guī)程》明確,將異地就醫(yī)住院費(fèi)用納入按病種付費(fèi)管理,統(tǒng)一結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和流程,實(shí)現(xiàn)“異地就醫(yī)和本地就醫(yī)一個(gè)樣”,減少參保人異地看病的報(bào)銷麻煩,真正實(shí)現(xiàn)“跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算”的便捷性。

2、特殊病例單議

● 申報(bào)特殊病例單議的病例原則上應(yīng)為住院時(shí)間長(zhǎng)、醫(yī)療費(fèi)用高、新藥耗新技術(shù)使用、復(fù)雜危重癥或多學(xué)科聯(lián)合診療等不適合按病種付費(fèi)的病例。申報(bào)特殊病例單議例數(shù)一般以統(tǒng)籌地區(qū)或單個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為單位,不超過按DRG結(jié)算人次的5%或按DIP結(jié)算人次的5%。

● 特殊病例單議由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過線上或線下方式申報(bào)。各市醫(yī)保部門收集后,按季度或月組織通過智能評(píng)審與專家評(píng)審相結(jié)合等方式開展評(píng)議,對(duì)評(píng)議通過的特殊病例進(jìn)行審定,評(píng)審?fù)ㄟ^的病例可按項(xiàng)目付費(fèi)或調(diào)整該病例支付標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定及時(shí)補(bǔ)足差額或分值(點(diǎn)數(shù)),評(píng)審不通過的病例按病種付費(fèi)規(guī)定執(zhí)行。各市醫(yī)保部門要定期公布各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?zhí)厥獠±龁巫h情況、審定結(jié)果、數(shù)量及占比等。特殊病例單議結(jié)果納入當(dāng)年度清算。

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