當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月26日（周四），歐盟兩大專家委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布研究報(bào)告，明確指出被稱為“永久化學(xué)品”的全氟和多氟烷基物質(zhì)（PFAS）對人類健康與自然環(huán)境的構(gòu)成威脅，建議在歐盟范圍內(nèi)禁止此類物質(zhì)使用。

PFAS（全氟和多氟烷基物質(zhì)）是一類包含超過10000種化合物的化學(xué)物質(zhì)，因具有極強(qiáng)的持久性，被形象稱為“永久化學(xué)品”。

它們被大規(guī)模應(yīng)用于人們的日常生活，包括不粘鍋涂層、防污地毯、防水衣物乃至食品包裝盒中。

這類物質(zhì)極易擴(kuò)散，常常滲入食物、水源，并影響野生動(dòng)物，成為隱藏在生活中的環(huán)境與健康隱患。

歐盟委托撰寫的報(bào)告顯示，若繼續(xù)無節(jié)制使用PFAS，到2050年，其對健康與環(huán)境造成的損失可能讓歐洲付出高達(dá)1.7萬億歐元（約合2萬億美元）的代價(jià)。

一、必須采取果斷行動(dòng)

據(jù)法新社證實(shí)，此次發(fā)布報(bào)告的兩大委員會(huì)是險(xiǎn)評估委員會(huì)（RAC）和社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析委員會(huì)（SEAC），均由歐洲化學(xué)品管理局（ECHA）設(shè)立，分別負(fù)責(zé)評估PFAS的風(fēng)險(xiǎn)的和禁令的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響。

風(fēng)險(xiǎn)評估委員會(huì)（RAC）在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，PFAS的危害正不斷攀升，它們能在環(huán)境中長期留存、遠(yuǎn)距離傳播，污染地下水與土壤，部分物質(zhì)還會(huì)引發(fā)生殖損傷等嚴(yán)重健康問題，歐盟必須出臺(tái)新法規(guī)應(yīng)對。

歐盟原本承諾在2025年底推出相關(guān)立法提案，但一直等待兩大委員會(huì)的評估意見，此次報(bào)告的發(fā)布，將為提案推進(jìn)掃清關(guān)鍵障礙。

歐盟擬推出的提案將禁止服裝、披薩盒等日常消費(fèi)品中使用PFAS，同時(shí)為醫(yī)療等戰(zhàn)略領(lǐng)域保留豁免。

二、核心分歧

兩大委員會(huì)均認(rèn)可需對PFAS實(shí)施限制，但與RAC的“零容忍”態(tài)度不同，SEAC在限制范圍上存在分歧。

RAC的科學(xué)專家認(rèn)為，全面禁止PFAS是將其危害降至最低的最有效方式，任何豁免都會(huì)導(dǎo)致額外排放，進(jìn)而引發(fā)無法控制的風(fēng)險(xiǎn)，不利于環(huán)境與公眾健康保護(hù)。

而社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析委員會(huì)（SEAC）則持不同觀點(diǎn)，該委員會(huì)表示，考慮到目前多個(gè)領(lǐng)域尚無PFAS的替代產(chǎn)品，全面禁令“可能并不合理”。

SEAC支持實(shí)施“廣泛限制”，但強(qiáng)調(diào)需兼顧產(chǎn)業(yè)實(shí)際，采取平衡策略，建議設(shè)置“針對性豁免”，同時(shí)通過產(chǎn)品清晰標(biāo)注、工業(yè)設(shè)施專項(xiàng)管理等方式，最大限度降低PFAS的風(fēng)險(xiǎn)。

三、各方表態(tài)

對于專家委員會(huì)的最新發(fā)現(xiàn)，環(huán)保組織“地球之友”（ClientEarth）表示歡迎。

該組織律師埃萊娜·杜居指出：“PFAS污染已無處不在，其對歐盟公民的健康影響日益清晰，政策制定者必須立即行動(dòng)，阻止這場潛在的大規(guī)模公共衛(wèi)生災(zāi)難。”

歐盟環(huán)境事務(wù)專員杰西卡·羅斯沃爾也對報(bào)告表示認(rèn)可，她強(qiáng)調(diào)，歐盟支持逐步淘汰“永久化學(xué)品”，后續(xù)出臺(tái)的新法規(guī)將兼顧簡潔性與確定性，為消費(fèi)者和企業(yè)提供清晰指引。

布魯塞爾的環(huán)保組織則指責(zé)歐盟在工業(yè)游說集團(tuán)的壓力下，相關(guān)立法進(jìn)程過于遲緩。