清晨的陽光穿透云層，灑滿平遠(yuǎn)縣的每一所幼兒園。戶外操場(chǎng)上，自主游戲正開展得熱火朝天：木工坊課堂寓教于樂，讓孩子們?cè)谟螒蛑刑嵘罴寄埽巧缪萦螒蛑�，孩子們紛紛化身小小紅軍，讓紅色基因悄然扎根……

作為一個(gè)常住人口不足19萬的山區(qū)小縣，平遠(yuǎn)目前共有幼兒園28所，在園幼兒3974人。近年來，平遠(yuǎn)始終將學(xué)前教育擺在民生實(shí)事的優(yōu)先位置，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)學(xué)前教育政策、資金支持保障，實(shí)施“五位一體”學(xué)前教育發(fā)展路徑，近三年學(xué)前教育累計(jì)投入超2.23億元，全力推動(dòng)“幼有所育”到“幼有優(yōu)育”。

今年初，教育部公布2025年學(xué)前教育普及普惠縣（市、區(qū)）名單，平遠(yuǎn)縣成為梅州市唯一一個(gè)成功入選的縣。以創(chuàng)建工作為抓手，平遠(yuǎn)縣全力保障學(xué)前教育資源供給，從城鄉(xiāng)均衡到內(nèi)涵提質(zhì)，一步步走出一條兼具溫度與深度的學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展之路。這塊國(guó)家級(jí)“金字招牌”，不僅是對(duì)平遠(yuǎn)深耕學(xué)前教育的肯定，更兌現(xiàn)了“讓每個(gè)孩子上好幼兒園”的民生承諾。

統(tǒng)籌推進(jìn)??優(yōu)化教育資源配置

學(xué)前教育的普惠底色，始于充足且優(yōu)質(zhì)的資源供給。

近年來，平遠(yuǎn)縣用真金白銀的投入，為孩子們的成長(zhǎng)鋪路搭橋。近三年，全縣學(xué)前教育財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)15.08%，累計(jì)投入超2.23億元，全力推進(jìn)幼兒園新建、改建與優(yōu)化升級(jí)工程，讓一張張規(guī)劃藍(lán)圖，變成了孩子們觸手可及的快樂天地。

作為山區(qū)縣，平遠(yuǎn)也曾面臨公辦園學(xué)位不足、民辦園師資流動(dòng)大、保教行為不規(guī)范等難題。平遠(yuǎn)縣教育局黨組書記、局長(zhǎng)黎偉介紹，多年來，平遠(yuǎn)縣委、縣政府高度重視發(fā)展學(xué)前教育，多措并舉，下決心要把學(xué)前教育辦好，探索“強(qiáng)化統(tǒng)籌、強(qiáng)化供給、強(qiáng)化隊(duì)伍、強(qiáng)化內(nèi)涵、強(qiáng)化監(jiān)管”五位一體的高質(zhì)量學(xué)前教育發(fā)展路徑，實(shí)施優(yōu)化資源布局、強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新辦學(xué)模式等重點(diǎn)舉措，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。

在創(chuàng)建國(guó)家學(xué)前教育普及普惠縣過程中，平遠(yuǎn)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、部門協(xié)同”聯(lián)席會(huì)議制度，精準(zhǔn)破解發(fā)展“梗阻”。

針對(duì)縣域人口分布分散、學(xué)位供需失衡問題，平遠(yuǎn)科學(xué)編制《平遠(yuǎn)縣2023—2027年城鄉(xiāng)學(xué)校布局優(yōu)化調(diào)整專項(xiàng)規(guī)劃》，實(shí)施“城區(qū)擴(kuò)容量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)基礎(chǔ)、農(nóng)村補(bǔ)短板”三大攻堅(jiān)行動(dòng)。

孩子們進(jìn)行戶外活動(dòng)。何苑妮 攝

“城區(qū)通過土地優(yōu)先供應(yīng)、資金重點(diǎn)傾斜等政策支持，新建公辦幼兒園擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給；鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行‘一鎮(zhèn)一公辦園’規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園全覆蓋；農(nóng)村利用閑置校舍進(jìn)行改擴(kuò)建，同步配套玩教具、安防設(shè)施等，有力保障農(nóng)村幼兒就近入園�！崩鑲フf。

基礎(chǔ)設(shè)施方面，平遠(yuǎn)投入8460萬元資金，按照布局規(guī)劃，有序推進(jìn)新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園6所。以平遠(yuǎn)縣中行中心幼兒園為例，該園于去年8月底啟用，作為優(yōu)化城鄉(xiāng)教育布局的重大民生工程，該園的啟用填補(bǔ)了中行鎮(zhèn)公辦幼兒園的空白，為當(dāng)?shù)靥峁┝?00個(gè)優(yōu)質(zhì)學(xué)位。

與此同時(shí)，平遠(yuǎn)近年陸續(xù)回收3所民辦幼兒園轉(zhuǎn)為公辦，通過關(guān)停撤并告別以往學(xué)前教育“小散弱”的局面。

隨著一系列舉措落地，平遠(yuǎn)新增公辦學(xué)位1320個(gè)，全縣學(xué)前三年毛入園率98.22%，公辦園在園幼兒占比62.3%，普惠性幼兒園覆蓋率97.91%，三項(xiàng)核心指標(biāo)均超國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)前教育資源供給實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，教育資源的配置更趨合理，更織就了一張覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)，為縣域?qū)W前教育從“幼有所育”向“幼有優(yōu)育”邁進(jìn)提供了實(shí)踐樣本。

如今，寬敞明亮的教室、功能齊全的活動(dòng)室、安全舒適的戶外場(chǎng)地已經(jīng)成為幼兒園的標(biāo)配，滿足孩子們多樣化的學(xué)習(xí)與游戲需求�！笆裁词恰p普’？在我看來，就是讓每個(gè)家庭的每個(gè)孩子，都能在這樣的環(huán)境里，眼里有光地探索世界�！崩鑲フf。

內(nèi)在鑄魂??打造特色課程品牌

走進(jìn)平遠(yuǎn)縣大地幼兒園，校園的操場(chǎng)上沒有固定功能的玩具，取而代之的是木頭、輪胎、牛奶盒子等材料，孩子們正合力滾動(dòng)沉重的輪胎，搭建屬于他們的“汽車”“城堡”。

平遠(yuǎn)縣大地幼兒園開展的木工坊課堂寓教于樂，讓孩子們?cè)谟螒蛑刑嵘罴寄�。何苑�?攝

園內(nèi)設(shè)置了多個(gè)游戲區(qū)域，和正沉浸式參與到各類游戲活動(dòng)中的孩子不同，老師只在一旁細(xì)心觀察，僅在必要時(shí)提供適當(dāng)支持。這種“幼兒主動(dòng)、教師助推”的雙向互動(dòng)教學(xué)模式，是該園日常教學(xué)的場(chǎng)景之一。

“游戲是兒童最高形式的學(xué)習(xí)�！逼竭h(yuǎn)縣大地幼兒園園長(zhǎng)顏小蘭介紹，2024年起，幼兒園每天都會(huì)開展一小時(shí)的全園混齡戶外自主游戲，把學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)交還給孩子，老師準(zhǔn)備好了各類豐富的材料，讓孩子們能夠在豐富多樣的活動(dòng)中主動(dòng)參與、自主選擇、自由探索。

幼兒園內(nèi)，孩子們專心致志參與自主游戲。何苑妮 攝

顏小蘭介紹，近年來，大地幼兒園貫徹“陽光成長(zhǎng)”教育理念，落實(shí)《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》精神，以兒童為中心、以游戲?yàn)檩d體，合理安排幼兒的一日活動(dòng)�！斑^去，家長(zhǎng)會(huì)有‘不讓孩子輸在起跑線上’的老觀念，認(rèn)為要到幼兒園來學(xué)知識(shí)，但我們的幼兒園應(yīng)當(dāng)以學(xué)前兒童的生活為基礎(chǔ)、以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，讓幼兒園里的孩子們，在游戲中找到最生動(dòng)、最深刻的跑道。”顏小蘭說。

這樣的場(chǎng)景，在平遠(yuǎn)越來越多的幼兒園里成為日常。在平遠(yuǎn)，學(xué)前教育的硬件蝶變只是基礎(chǔ)，教育的核心在于內(nèi)涵的深耕。學(xué)前教育的優(yōu)質(zhì)均衡，從來不只是“有園上”，更是要讓每個(gè)孩子都能“上好園”。

黎偉表示，近年來，平遠(yuǎn)堅(jiān)持科學(xué)保教理念，將其全面融入幼兒園辦園實(shí)踐，堅(jiān)決杜絕“小學(xué)化”傾向。一方面，嚴(yán)格規(guī)范一日活動(dòng)流程，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式，促進(jìn)幼兒在健康、語言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)五大領(lǐng)域全面協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，著力推進(jìn)特色園本課程建設(shè)，融合地方文化、體育精神與幼兒教育，打造“足球特色園”“船燈舞非遺傳承”等項(xiàng)目，開發(fā)《樂玩民間游戲》等園本課程體系。

目前，平遠(yuǎn)已建成3所“全國(guó)足球特色幼兒園”，課程內(nèi)涵持續(xù)豐富，保教質(zhì)量持續(xù)提升，為幼兒全面成長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

增強(qiáng)師資??建設(shè)高素質(zhì)幼師隊(duì)伍

優(yōu)質(zhì)師資是確保學(xué)前教育質(zhì)量的關(guān)鍵。

近年來，平遠(yuǎn)通過“同工同酬、財(cái)政兜底、集團(tuán)賦能、激勵(lì)留人”四輪驅(qū)動(dòng)，進(jìn)一步打造穩(wěn)得住、教得好、有活力的幼教隊(duì)伍。

在平遠(yuǎn)縣城南幼兒園，該園通過“名師引領(lǐng)+分層培養(yǎng)”等模式，打造高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊(duì)伍，為幼兒成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

老師帶領(lǐng)孩子們進(jìn)行體育鍛煉。何苑妮 攝

“在教師個(gè)人發(fā)展方面，幼兒園通過課題研究、案例分析，還有觀摩學(xué)習(xí)這些方式，提高老師的課程設(shè)計(jì)、實(shí)踐和評(píng)價(jià)能力，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)結(jié)合園本實(shí)際和地域文化特色，打造具有園本特色的‘玩’美文化，讓孩子們的合作能力、解決問題的能力與創(chuàng)造性思維能力得到發(fā)展，為今后的學(xué)習(xí)和生活奠定良好基礎(chǔ)�！逼竭h(yuǎn)縣城南幼兒園園長(zhǎng)溫美華說。

近年來，平遠(yuǎn)將教師隊(duì)伍建設(shè)作為核心工程，構(gòu)建“準(zhǔn)入—待遇—成長(zhǎng)”全鏈條保障體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年以來，平遠(yuǎn)通過專項(xiàng)招聘、人才引進(jìn)等方式招錄一批學(xué)前教育專業(yè)教師，專任教師資格持證率達(dá)100%；核定公辦園編制206名，應(yīng)配盡配。

此外，一系列有力政策接連出臺(tái)，為幼師提供實(shí)打?qū)嵉男匠瓯Ｕ�。平遠(yuǎn)制定了《平遠(yuǎn)縣公辦幼兒園合同制專任教師管理制度（試行）》等文件，實(shí)現(xiàn)公辦園教師同工同酬。出臺(tái)《平遠(yuǎn)縣民辦幼兒園教師工資保障制度》等文件要求，民辦園教師工資不低于本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)2倍，依法全員足額繳納“五險(xiǎn)一金”；將從教津貼納入年度財(cái)政預(yù)算，增強(qiáng)教師職業(yè)吸引力與穩(wěn)定性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園發(fā)展得好不好，關(guān)系到全縣學(xué)前教育的未來。為破解城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡的難題，平遠(yuǎn)大力推進(jìn)集團(tuán)化辦園與教研共同體建設(shè)。構(gòu)建“3+1+2”全域覆蓋的學(xué)前教育發(fā)展新體系，即組建3個(gè)學(xué)前教育集團(tuán)、1個(gè)城鄉(xiāng)教育共同體和2個(gè)一體化管理資源中心，系統(tǒng)性推動(dòng)管理、課程、教研與師資共建共享。

依托8個(gè)省、市、縣級(jí)名教師（園長(zhǎng)）工作室，實(shí)施“1+N”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，累計(jì)培養(yǎng)鄉(xiāng)村青年教師200名；構(gòu)建縣級(jí)、集團(tuán)、園所、教研組四級(jí)培訓(xùn)體系，近三年累計(jì)培訓(xùn)教師1000余人次，切實(shí)筑牢人才根基。

城區(qū)幼兒園骨干教師帶著先進(jìn)的教學(xué)理念走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，開展送教指導(dǎo)、課程共建；而鄉(xiāng)鎮(zhèn)園教師則走進(jìn)城區(qū)園跟班學(xué)習(xí)，汲取成熟的保教經(jīng)驗(yàn)與管理方法。雙向流動(dòng)的不僅是師資，更是優(yōu)質(zhì)的教育資源與育人理念。

溫美華認(rèn)為，集團(tuán)化辦園的最大優(yōu)勢(shì)，是通過最大范圍的優(yōu)質(zhì)資源共享，實(shí)現(xiàn)園所抱團(tuán)發(fā)展。依托優(yōu)質(zhì)園引領(lǐng)，提升各幼兒園發(fā)展內(nèi)生力，形成一批優(yōu)質(zhì)保育教育實(shí)踐成果，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源覆蓋面和受益面。

“獲評(píng)國(guó)家學(xué)前教育普及普惠縣不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。”黎偉表示，接下來，平遠(yuǎn)縣教育局將繼續(xù)聚焦學(xué)前教育內(nèi)涵發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)、深化保教改革創(chuàng)新、優(yōu)化資源配置效率，努力打造更加公平、更高質(zhì)量的學(xué)前教育體系，穩(wěn)穩(wěn)托起每一個(gè)孩子的“幸福起跑線”。

■記者觀察

以普惠筑根基 以匠心育幼苗

在教育部公布的2025年第一批國(guó)家學(xué)前教育普及普惠縣認(rèn)定結(jié)果中，平遠(yuǎn)縣成功入選，成為梅州市唯一獲此殊榮的縣域，也為粵東粵西粵北欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展樹立了標(biāo)桿。這份榮譽(yù)的背后，是平遠(yuǎn)始終堅(jiān)守學(xué)前教育公益普惠初心，以“幼有優(yōu)育”為目標(biāo)，破解發(fā)展難題、補(bǔ)齊民生短板的不懈探索。

學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的基石，更是重要的社會(huì)公益事業(yè)，關(guān)乎億萬兒童健康成長(zhǎng)，關(guān)乎千家萬戶切身利益。作為欠發(fā)達(dá)縣域，平遠(yuǎn)曾面臨學(xué)前教育資源不均、師資薄弱等現(xiàn)實(shí)困境，但當(dāng)?shù)厥冀K將學(xué)前教育擺在優(yōu)先發(fā)展位置，實(shí)施“五位一體”高質(zhì)量發(fā)展路徑，走出了一條具有縣域特色的普惠發(fā)展之路。

資源擴(kuò)容，讓普惠紅利覆蓋城鄉(xiāng)。平遠(yuǎn)立足人口分布特點(diǎn)，科學(xué)優(yōu)化幼兒園布局，確保每個(gè)鎮(zhèn)至少有1所以上規(guī)范化公辦中心幼兒園。同時(shí)，通過政策扶持引導(dǎo)民辦幼兒園提供普惠服務(wù)，讓城鄉(xiāng)幼兒都能在家門口享受到優(yōu)質(zhì)普惠的學(xué)前教育資源，從根本上縮小城鄉(xiāng)教育差距。

師資強(qiáng)基，為保教質(zhì)量筑牢根基。平遠(yuǎn)堅(jiān)持“名師引領(lǐng)+分層培養(yǎng)”模式，完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，多措并舉提升教師專業(yè)素養(yǎng)，全力推動(dòng)幼兒教師持證上崗率和大專以上學(xué)歷比例達(dá)標(biāo)。同時(shí)，健全教師待遇保障機(jī)制，確保公辦教師工資足額發(fā)放，保障民辦教師合法權(quán)益，讓教師安心從教、潛心育人。

內(nèi)涵提質(zhì)，讓童年時(shí)光充滿溫度。平遠(yuǎn)堅(jiān)決杜絕“小學(xué)化”傾向，堅(jiān)持以兒童為中心，以游戲?yàn)檩d體，打造特色保教模式，讓幼兒在自主探索中提升綜合能力，真正實(shí)現(xiàn)了“幼兒主動(dòng)、教師助推”的良性互動(dòng)，讓教育回歸童真本真。

平遠(yuǎn)的實(shí)踐充分證明，堅(jiān)守公益普惠方向，強(qiáng)化政府主導(dǎo)責(zé)任，精準(zhǔn)施策、久久為功，方能破解學(xué)前教育發(fā)展瓶頸。此次成功創(chuàng)建不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)，未來，平遠(yuǎn)仍將持續(xù)深化教育改革，鞏固創(chuàng)建成果，把學(xué)前教育這件民生實(shí)事辦實(shí)辦好，讓每一個(gè)孩子都能在普惠陽光下健康快樂成長(zhǎng)，為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)筑牢堅(jiān)實(shí)根基。

記者 何苑妮

通訊員 吳輝燕 韓琴 韓偉彬

南方日?qǐng)?bào)、南方+