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“原拆原建”來了?中央動(dòng)真格,人民日?qǐng)?bào)發(fā)聲:首批項(xiàng)目成功打樣

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最近一段時(shí)間,“原拆原建” 這四個(gè)字在各大購(gòu)房交流群、房產(chǎn)中介圈子里傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng),不少人把它稱作 “棚改 2.0”,甚至鼓動(dòng)大家抄底老破小、囤房等升值。



但這一次,中央是真的拿出了實(shí)打?qū)嵉恼撸倜揭步o出了明確的信號(hào),絕非市場(chǎng)上的空穴來風(fēng)。



我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新階段,從過去大規(guī)模增量擴(kuò)張,轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效的核心軌道,城市更新成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。





從政策初衷來看,原拆原建主要針對(duì)的是房齡長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)老化、存在安全隱患,或是配套缺失、居住體驗(yàn)極差的老舊住房,尤其是 C 級(jí)、D 級(jí)危舊樓房,這類房屋靠簡(jiǎn)單的外墻粉刷、管線修補(bǔ)已經(jīng)無法解決根本問題,必須通過拆除重建來實(shí)現(xiàn)安全與品質(zhì)的雙重提升。

住建部也在后續(xù)的工作部署中,將原拆原建納入城市更新的可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)清單,鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際穩(wěn)步推進(jìn),這也讓政策從頂層設(shè)計(jì)落地為可執(zhí)行的實(shí)踐方向。



很多人把原拆原建和棚改混為一談,其實(shí)二者有著本質(zhì)區(qū)別。棚改以土地開發(fā)、貨幣安置為主,容易帶來市場(chǎng)波動(dòng);而原拆原建堅(jiān)持原址重建、居民回遷,不盲目增加建筑規(guī)模,不沖擊房地產(chǎn)市場(chǎng)供需平衡,核心是滿足居民改善居住條件的真實(shí)需求,而非制造投資套利的空間。

中央的政策導(dǎo)向十分清晰,這是一項(xiàng)惠民生、補(bǔ)短板的工程,絕非市場(chǎng)炒作的由頭。



2026 年 3 月 13 日《人民日?qǐng)?bào)》的深度報(bào)道,用多地試點(diǎn)的真實(shí)成果,印證了原拆原建的可行性與實(shí)用性,首批項(xiàng)目的成功打樣,也為全國(guó)其他城市提供了可參考、可復(fù)制的模板。

這些試點(diǎn)項(xiàng)目沒有搞花架子,而是聚焦老房子的核心痛點(diǎn),用務(wù)實(shí)的方式讓老破小變成安全、舒適、宜居的好房子。



北京作為全國(guó)率先推進(jìn)危舊樓房原拆原建試點(diǎn)的城市,已經(jīng)有多個(gè)項(xiàng)目交出了亮眼答卷。西城區(qū)三里河一區(qū) 28 號(hào)樓是上世紀(jì) 70 年代末建成的老樓,被認(rèn)定為 D 級(jí)危樓,樓體開裂、管線銹蝕、無電梯等問題困擾居民多年。

2026 年初,這個(gè)項(xiàng)目通過模塊化智能建造技術(shù),在工廠完成 90% 的建造工序,現(xiàn)場(chǎng)僅用 46 天就完成封頂,54 戶居民順利回遷。重建后的樓房不僅加裝了電梯,戶型更規(guī)整,還補(bǔ)齊了廚衛(wèi)功能,居住安全和舒適度得到根本性提升。



朝陽(yáng)區(qū)勁松一區(qū) 114 號(hào)樓同樣是原拆原建的典型,這棟 1978 年建成的實(shí)驗(yàn)樓不具備抗震加固條件,改造后不僅解決了結(jié)構(gòu)安全問題,還完善了步道、停車等配套,成為周邊老舊小區(qū)改造的標(biāo)桿。

長(zhǎng)沙湘農(nóng)橋社區(qū)二區(qū) 9 棟的試點(diǎn),也展現(xiàn)了原拆原建的實(shí)用價(jià)值。



這棟老樓通過原址重建,在建筑面積不變的前提下,得房率從七成提升至 95% 以上,戶型布局更合理,廚衛(wèi)空間按照最新住宅規(guī)范優(yōu)化,徹底解決了老房子串味、空間局促的問題。

上海、廣州等地也結(jié)合本地風(fēng)貌保護(hù)、住房特點(diǎn),推進(jìn)非成套老舊住房原拆原建,在保留城市肌理的同時(shí),讓居民告別合用廚衛(wèi)、狹小空間的居住困境。



這些首批試點(diǎn)項(xiàng)目,都遵循了居民自主決策、多方協(xié)同推進(jìn)的原則。改造方案充分征求居民意見,規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、回遷安置等環(huán)節(jié)都讓居民參與其中,真正實(shí)現(xiàn) “我的房子我做主”。

同時(shí),項(xiàng)目在審批流程、技術(shù)應(yīng)用、資金籌措等方面都形成了成熟的模式,為后續(xù)大規(guī)模推廣掃清了障礙,也用實(shí)際成果證明,原拆原建不是紙上談兵,而是能落地、見實(shí)效的改造路徑。



隨著原拆原建的政策和試點(diǎn)成果傳開,市場(chǎng)上出現(xiàn)了不少誤讀,最典型的就是把它等同于 “棚改 2.0”,認(rèn)為老房子會(huì)迎來暴漲,甚至有人盲目囤購(gòu)老破小等待拆遷獲利。這種想法既不符合政策初衷,也脫離了實(shí)際情況,需要理性看待。

首先,原拆原建有著嚴(yán)格的適用范圍,并不是所有老房子都能拆了重建。政策明確指向的是存在安全隱患的危舊樓房、不具備改造價(jià)值的老舊住房,以及配套嚴(yán)重缺失的非成套住房,普通老舊小區(qū)仍以綜合整治、加裝電梯、完善配套為主,不會(huì)隨意啟動(dòng)原拆原建。



各地都會(huì)結(jié)合房屋安全鑒定、規(guī)劃條件、居民意愿等因素,成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè),不會(huì)搞一刀切、全覆蓋。

原拆原建的資金模式和棚改完全不同,沒有大規(guī)模的貨幣補(bǔ)償。試點(diǎn)項(xiàng)目普遍采用 “居民出一點(diǎn)、企業(yè)投一點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)單位籌一點(diǎn)、政府支持一點(diǎn)” 的多渠道籌資方式,核心是 “誰受益、誰出資”,居民需要承擔(dān)合理的改造費(fèi)用,而非坐等拆遷補(bǔ)償。



政府的支持更多體現(xiàn)在審批簡(jiǎn)化、政策獎(jiǎng)補(bǔ)、技術(shù)指導(dǎo)上,不會(huì)像棚改那樣投入巨額資金,自然也不存在推高房?jī)r(jià)、造富房主的邏輯。

從房地產(chǎn)市場(chǎng)的角度來看,原拆原建的核心是激活存量住房?jī)r(jià)值,改善居住品質(zhì),而非增加市場(chǎng)供給、炒作房?jī)r(jià)。國(guó)家發(fā)改委、住建部的相關(guān)解讀都明確,鼓勵(lì)原拆原建是為了緩解房地產(chǎn)市場(chǎng)供求矛盾,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,讓城市更新和住房保障協(xié)同發(fā)展。



對(duì)于普通居民來說,原拆原建帶來的是居住環(huán)境的改善、房屋安全的提升,而非房產(chǎn)投資的暴利。

2026 年是城市更新高質(zhì)量推進(jìn)的關(guān)鍵一年,原拆原建從政策落地到項(xiàng)目打樣,標(biāo)志著我國(guó)老舊住房改造進(jìn)入了更科學(xué)、更務(wù)實(shí)的新階段。



中央動(dòng)真格、官媒明方向,本質(zhì)上是為了讓更多居民從 “住有所居” 邁向 “住有優(yōu)居”。

面對(duì)市場(chǎng)上的各種炒作聲音,我們更應(yīng)看清政策本質(zhì),摒棄投機(jī)幻想,理性看待這項(xiàng)民生工程,讓原拆原建真正服務(wù)于居民的美好生活需求,服務(wù)于城市的高質(zhì)量發(fā)展。

信息來源:

中國(guó)青年網(wǎng):老房子這樣變成“好房子”



海外網(wǎng):推動(dòng)“住有所居”邁向“住有優(yōu)居”(有所思)



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