蔡款，字文德，彭城人，三國孫吳后期重臣，歷仕孫亮、孫皓兩朝，官至武昌太守、衛(wèi)尉、尚書令，以清正持重、知人善任著稱。自出鎮(zhèn)武昌以來，蔡款在任數(shù)載，整肅吏治、崇儒興學(xué)、慎選僚屬，其所舉孝廉、秀才，皆成國之棟梁；其門下所辟吏員，后多歷郡守、縣令，遍布荊揚(yáng)，皆以清慎愛民為訓(xùn)，每與人言，必曰：“吾師蔡公之教也。”武昌一郡吏治，遂為東吳后期之最，史稱“吳末政教清明，戶口殷實(shí)，未有如武昌之治者”。

東吳后期，朝局動(dòng)蕩，賦役繁苛，地方官吏多貪墨茍且、魚肉百姓，士族門閥把持選舉，寒門俊才沉于下僚，吏治敗壞已積重難返。蔡款出鎮(zhèn)武昌，目睹積弊，慨然以澄清吏治為己任。他恪守漢以來察舉舊制，卻革除其弊，確立德行為先，才干次之，清廉為要的用人準(zhǔn)則，不以門第取人，不以親疏定高下，唯德是舉，唯才是用。凡貪濁枉法者，雖親貴必黜；凡清謹(jǐn)奉公者，雖卑賤必擢。一時(shí)之間，武昌吏治煥然一新，士民歸心，奸猾斂跡。

蔡款掌一郡選舉之權(quán)，對(duì)孝廉、秀才兩科遴選極嚴(yán)，必躬親考察，詢其行跡，試其策論，觀其操守，而后舉薦。數(shù)載之間，所舉者數(shù)十人，皆以德行、才學(xué)、清廉兼?zhèn)渎動(dòng)跁r(shí)。其中最著者，有孟宗、殷禮、吾粲、周魴等人，皆為東吳后期柱石之臣。

孟宗，字恭武，江夏武昌人，出身寒微，少以孝悌聞鄉(xiāng)曲，躬耕力學(xué)，清苦自守。蔡款巡行縣邑，聞其“哭竹生筍”孝行，又察其居鄉(xiāng)廉慎、處事端方，遂舉為孝廉，辟為郡吏，后擢為武昌監(jiān)池司馬。孟宗在官，清廉自守，不私取池魚之利，勸課農(nóng)桑，興修水利，民皆愛戴。后歷豫章太守、光祿勛，以孝行與吏治雙美名聞天下，入晉后仍受重用，成為吳地士人之典范。每論及進(jìn)身之始，孟宗必流涕言：“非蔡公知遇，宗老于壟畝矣?！?/p>

殷禮，字德嗣，云陽人，少好學(xué)，有器干，秉性剛直，不阿權(quán)貴。蔡款覽其策論，見其憂國憂民、深達(dá)治體，遂舉為秀才。殷禮后官至零陵太守，在任清簡，撫恤蠻夷，勸農(nóng)息訟，郡境大治。其為官一生，家無余財(cái)，妻子布衣蔬食，時(shí)人比之西漢尹翁歸、東漢楊震，皆謂蔡款所舉得人。

吾粲，字孔休，吳郡烏程人，起自孤微，好學(xué)立行，剛正不阿。蔡款辟為郡門下督，察其忠公勤恪，舉薦入朝，歷任縣令、尚書郎、太子太傅。吾粲在朝，直言敢諫，抑豪強(qiáng)，肅宮闈，雖遭權(quán)貴構(gòu)陷而不改其節(jié)，以忠清顯名。蔡款常謂僚屬：“吾舉孔休，非為一官一職，實(shí)為社稷立柱石也。”

周魴，字子魚，吳郡陽羨人，少好學(xué)，舉孝廉，歷寧國長、錢塘侯相，有能名。蔡款鎮(zhèn)武昌，引為心腹，委以綱紀(jì)，察其謀略過人、清慎自守，復(fù)加舉薦。周魴后以詐降誘曹休，立大功，加昭義校尉，遷鄱陽太守，在官清嚴(yán)，剿撫并用，百姓安堵。其治行卓著，亦常言：“蔡公教我以清，教我以慎，故不敢有負(fù)?！?/p>

除朝廷察舉之外，蔡款對(duì)府中自辟僚屬、掾史吏員，亦嚴(yán)加訓(xùn)導(dǎo)，量才擢用。他常與屬吏論為政之道，以“清、慎、勤、愛”四字為訓(xùn)：清則不污，慎則不失，勤則不廢，愛則得民。凡吏員有貪小利、苛百姓者，必嚴(yán)懲不貸；有奉公守法、體恤民情者，必厚待提拔。數(shù)年之間，其門下吏員散于州郡，后官至郡守、縣令者二十余人，皆能恪守師訓(xùn)，以清廉愛民自勵(lì)。

時(shí)有武昌吏李肅，性貪鄙，私受民財(cái)，又擅役民力，雖為蔡款鄉(xiāng)人，蔡款得知后，立即將其罷黜，按罪論處，并通告諸縣，以為懲戒。由是一郡官吏皆震悚，無敢復(fù)為貪濁之事。而小吏潘京，出身寒門，清謹(jǐn)自守，勤于公事，又常私濟(jì)孤貧，蔡款察其行，累次拔擢，后官至長沙太守，在任以廉明稱。潘京每至一處，必懸“清慎愛民”匾于公堂，以志蔡款之教。

蔡款治下，武昌吏治之清，為東吳后期諸郡之冠。《吳錄》載：“時(shí)天下凋敝，武昌獨(dú)戶口增，獄訟簡，吏不擾民，民安其業(yè)?！睍x泰始三年，蜀漢降將羅憲入朝洛陽，途經(jīng)武昌，與蔡款論政，見其吏治整肅、風(fēng)俗淳厚，嘆曰：“吳中方鎮(zhèn)，能正本清源、拔擢賢才者，唯蔡公一人耳！”羅憲歸晉后，屢向晉武帝稱揚(yáng)蔡款之賢與武昌之治。

蔡款用人，始終堅(jiān)守三原則：先德后才，先廉后能，先公后私。他常言：“才不足可學(xué)，德不足不可救；廉不足必禍民，能不足必誤事。”故其選拔僚屬，必先訪其鄉(xiāng)評(píng)，察其居家之行，孝悌忠信者方得入選；而后試以吏事，觀其處事之能；終考其操守，戒其貪利之心。由是所舉之人，入則為朝臣良吏，出則為地方賢守，遍布荊、揚(yáng)、交、廣諸州，形成東吳后期罕見的“清吏集團(tuán)”。

自蔡款去鎮(zhèn)之后，武昌吏民追思不已，其門下弟子、故吏遍布州郡，代代相傳“清慎愛民”之訓(xùn)。直至吳亡晉興，當(dāng)年蔡款所舉、所拔之人，多為晉朝所用，仍以清廉治民，武昌吏治之遺風(fēng)，綿延百年不衰。

史贊曰：“國之安危，在得人才；吏之治亂，在擇守宰。蔡款以文德鎮(zhèn)武昌，正本清源，拔寒素，抑貪濁，所舉皆棟梁，所教皆良吏，使武昌一郡，為吳末之桃源。其用人之道，德行為先，清廉為要，足為萬世吏治之法?！惫饰洳裘裰两穹Q頌，凡為官者，皆以蔡款為楷模；凡從政者，皆以清慎為圭臬。蔡款之名，與武昌江山并存，與清廉吏治同輝，流芳千古。