近日，陽(yáng)光城市花園A區(qū)業(yè)主陳先生反映，小區(qū)內(nèi)的一些樹(shù)木遭遇“砍頭式”修剪，認(rèn)為修剪過(guò)度。

記者前往現(xiàn)場(chǎng)采訪了解到，小區(qū)業(yè)主對(duì)此次修剪持不同態(tài)度，物業(yè)方則認(rèn)為是在為業(yè)主“做好事”。

為何有些業(yè)主“不買(mǎi)賬”？

小區(qū)樹(shù)木修剪究竟該執(zhí)行怎樣的流程和規(guī)范？

現(xiàn)場(chǎng)探訪

60余棵樹(shù)木修剪后顯“禿態(tài)”

01

“我在這個(gè)小區(qū)住了近20年。綠化好是我們當(dāng)初選這里的重要原因之一?！睒I(yè)主陳先生告訴記者，陽(yáng)光城市花園A區(qū)主干道兩側(cè)的香樟樹(shù)自小區(qū)建成時(shí)便已栽種，每到夏季綠樹(shù)成蔭，既能遮陽(yáng)又能美化環(huán)境。今年1月，他從外地回家時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，“小區(qū)里的一些香樟樹(shù)被‘砍頭式’修剪，看著讓人心疼”。

3月4日下午，記者在陽(yáng)光城市花園A區(qū)看到，小區(qū)主干道呈現(xiàn)出兩種景觀：西側(cè)的香樟樹(shù)枝繁葉茂、郁郁蔥蔥；東側(cè)的樹(shù)木經(jīng)修剪后顯得格外“突?！?，部分樹(shù)木不見(jiàn)綠意、近乎無(wú)葉。沿著東側(cè)道路走進(jìn)小區(qū)內(nèi)部，記者發(fā)現(xiàn)，被修剪的樹(shù)木主要分布在小區(qū)南門(mén)至22號(hào)樓的主干道、23號(hào)樓通往小公園的步行道兩側(cè)以及小公園內(nèi)，粗略清點(diǎn)有60多棵，絕大多數(shù)為香樟樹(shù)。

經(jīng)觀察，被修剪的樹(shù)木高度基本在三到四層樓之間，多數(shù)樹(shù)木被保留了多個(gè)枝干，有的則只剩2個(gè)枝干。

記者從陳先生提供的業(yè)主微信群聊天記錄中看到，1月8日，小區(qū)“管家”在群里發(fā)布的“陽(yáng)光A區(qū)樹(shù)木修剪溫馨提示”顯示，此次修剪作業(yè)是由該小區(qū)物業(yè)聘請(qǐng)專業(yè)園林綠化團(tuán)隊(duì)實(shí)施的，施工時(shí)間自2026年1月12日上午8:30起，提醒居民在作業(yè)期間注意安全。

“看到這個(gè)通知前，我們對(duì)這次修剪并不知情，看到通知后就有業(yè)主在群里發(fā)信息提醒‘杜絕悶頭剪’?！标愊壬硎?，修剪工作啟動(dòng)后，群內(nèi)更是出現(xiàn)了不少吐槽的聲音，有業(yè)主稱“修剪太過(guò)分，樹(shù)都光禿禿的”，還有業(yè)主調(diào)侃“樹(shù)林變成梅花樁”。

修剪是否過(guò)度，業(yè)主之間存在分歧

記者在該小區(qū)內(nèi)采訪了多位業(yè)主。對(duì)于修剪樹(shù)木，他們均表示贊成，但在修剪方式是否合理、修剪程度是否過(guò)度的問(wèn)題上存在分歧。

“我們并不反對(duì)修剪樹(shù)木，只是認(rèn)為此次修剪過(guò)于簡(jiǎn)單粗暴、程度過(guò)度”。陳先生認(rèn)為，“起碼應(yīng)該多保留一些樹(shù)枝和綠葉，現(xiàn)在修剪得這么禿，嚴(yán)重影響小區(qū)景觀”。住在3號(hào)樓的一位老先生也持相同觀點(diǎn)，他認(rèn)為修剪不應(yīng)“一刀切”，“我們樓下的香樟樹(shù)離前后樓棟較遠(yuǎn)，不影響采光，沒(méi)必要修這么禿。而且我們這邊靠近紅星路，樹(shù)木茂盛一些還能起到防塵作用，現(xiàn)在修剪后，這道‘防護(hù)屏障’就沒(méi)了?！?/p>

與此同時(shí)，也有部分業(yè)主對(duì)此次修剪表示認(rèn)可。業(yè)主吳先生認(rèn)為，目前的修剪程度不影響樹(shù)木生長(zhǎng)，還讓小區(qū)整體變“亮”了很多，視野也更開(kāi)闊。業(yè)主戚女士直言盼著此次修剪快進(jìn)行到自家樓下，“我覺(jué)得現(xiàn)在的修剪挺好的?！彼f(shuō)，“我住在西邊那棟樓的4樓，樹(shù)木長(zhǎng)得太茂密，嚴(yán)重影響我們低層的采光，遇到大風(fēng)天氣，樹(shù)枝被吹得直打窗戶，很不安全。我本以為很快會(huì)修到我家這邊，沒(méi)想到施工沒(méi)幾天突然停了。”

物業(yè)回應(yīng)

基于多因素考慮，實(shí)施修剪作業(yè)

02

針對(duì)業(yè)主的爭(zhēng)議以及此次為何修剪樹(shù)木、是否履行公示或報(bào)批等流程、目前修剪施工狀態(tài)等問(wèn)題，該小區(qū)物業(yè)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了回應(yīng)。

“我們此次修剪樹(shù)木是從安全、居住環(huán)境、樹(shù)木健康生長(zhǎng)等方面綜合考慮而實(shí)施的工作計(jì)劃?！痹撠?fù)責(zé)人解釋，陽(yáng)光城市花園A區(qū)的香樟樹(shù)已長(zhǎng)時(shí)間未大型修剪，樹(shù)木長(zhǎng)勢(shì)過(guò)高（有些樹(shù)木已達(dá)到六七層樓的高度）、枝葉過(guò)于繁茂。加之小區(qū)有地下車庫(kù)，土層較淺導(dǎo)致樹(shù)木根系不深，樹(shù)木過(guò)高不利于其健康生長(zhǎng)，遇到大風(fēng)天氣還有倒伏的風(fēng)險(xiǎn)，此前臺(tái)風(fēng)過(guò)境時(shí)，小區(qū)就有好幾棵樹(shù)木被刮倒。此外，樹(shù)木過(guò)于茂密不僅導(dǎo)致多位業(yè)主反映采光受影響，提出修剪訴求，還抑制了樹(shù)下綠化植物的生長(zhǎng)。

去年12月，小區(qū)業(yè)委會(huì)也曾向物業(yè)公司發(fā)送了《關(guān)于盡快對(duì)小區(qū)樹(shù)木進(jìn)行修剪的函》，要求物業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同約定，按照標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)范開(kāi)展修剪工作?！案鶕?jù)我們此前與業(yè)委會(huì)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同，喬木修剪養(yǎng)護(hù)屬于小區(qū)物業(yè)服務(wù)中的‘一般事項(xiàng)’，由物業(yè)公司根據(jù)約定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)范負(fù)責(zé)修剪，且此次修剪未使用小區(qū)公共收益?！?/p>

部分修剪“跑偏”，已作升級(jí)處理

基于上述情況，物業(yè)公司將修剪計(jì)劃告知了業(yè)委會(huì)，隨后聘請(qǐng)專業(yè)園林綠化團(tuán)隊(duì)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察、討論等環(huán)節(jié)，結(jié)合樹(shù)木生長(zhǎng)狀況、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、相關(guān)規(guī)范制定了“保留三級(jí)分枝”的正常修剪方案，同時(shí)，經(jīng)咨詢有關(guān)部門(mén)確定，正常修剪無(wú)需報(bào)批。

該負(fù)責(zé)人坦承，在實(shí)際修剪過(guò)程中，結(jié)合樹(shù)木的實(shí)際生長(zhǎng)狀況以及現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主的意見(jiàn)，對(duì)有的樹(shù)木修剪與原方案有出入，給人造成的“視覺(jué)沖擊太強(qiáng)”。在聽(tīng)到部分業(yè)主的異議后，施工立即暫停。

“修剪樹(shù)木會(huì)引發(fā)業(yè)主如此高度的關(guān)注，是我們沒(méi)有預(yù)料到的?！彼寡?，物業(yè)此前聽(tīng)到太多居民希望修剪樹(shù)木的訴求，工作的出發(fā)點(diǎn)是為群眾辦實(shí)事，希望提升小區(qū)居民的居住環(huán)境和幸福指數(shù)。沒(méi)想到，花了錢(qián)、出了力，卻導(dǎo)致現(xiàn)在的局面。

“為什么‘好事沒(méi)辦好’，是我們正在反思的問(wèn)題。”該負(fù)責(zé)人表示，如果此次修剪造成樹(shù)木死亡，物業(yè)公司將自費(fèi)補(bǔ)種，同時(shí)，物業(yè)公司目前已將修剪樹(shù)木從“一般事項(xiàng)”升級(jí)為“重大事項(xiàng)”，后續(xù)將按照“重大事項(xiàng)”的流程，廣泛征求業(yè)主意見(jiàn)，并與有不同聲音的業(yè)主充分溝通后，再考慮重啟修剪工作，屆時(shí)，將會(huì)做好前期公示工作。

問(wèn)題釋疑

小區(qū)樹(shù)木修剪有規(guī)范可依

03

記者了解到，《無(wú)錫市城市綠化管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定，“城市中的樹(shù)木，不論其所有權(quán)歸屬，任何單位和個(gè)人不得擅自移伐、截干。確需移伐、截干的，必須經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)審批同意?！边`反該條例規(guī)定，有“損壞城市樹(shù)木花草”等行為之一的，由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止侵害，可以并處損失費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任；應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

那么，陽(yáng)光城市花園A區(qū)的樹(shù)木是否屬于“截干”？記者帶著在現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片，咨詢了無(wú)錫市市政和園林局、梁溪區(qū)城管局相關(guān)人士。

無(wú)錫市市政和園林局城市綠化管理處及梁溪區(qū)城管局相關(guān)人士通過(guò)照片初步判斷認(rèn)為，該小區(qū)部分樹(shù)木的修剪程度已涉嫌“截干”。

“無(wú)錫市區(qū)居民小區(qū)正常修剪樹(shù)木是無(wú)需報(bào)批的，確需對(duì)喬木進(jìn)行截干的，應(yīng)報(bào)各區(qū)城管局（審批局）審批，審批前各區(qū)綠化主管部門(mén)（城管局）需組織方案論證，最大限度降低影響?！睙o(wú)錫市市政和園林局城市綠化管理處相關(guān)人士解釋，對(duì)于“正常修剪”“截干”等問(wèn)題，無(wú)錫市市政和園林局專門(mén)發(fā)布了“關(guān)于無(wú)錫市居住區(qū)內(nèi)喬木修剪規(guī)范”（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)范”）的問(wèn)答。其中明確，“正常修剪”（整形修剪、生理修剪），修剪應(yīng)保持樹(shù)形完整，至少保留三級(jí)分枝，三級(jí)分枝保留長(zhǎng)度不小于0.5米。而“截干”是指對(duì)樹(shù)木主干、粗大主枝、骨干枝進(jìn)行截?cái)嗟拇胧?/p>

“截干的修剪方式，會(huì)影響樹(shù)形的完整，甚至有的樹(shù)木在短時(shí)間內(nèi)難以恢復(fù)”。該人士介紹，規(guī)范中明確，喬木嚴(yán)控截干。遮擋陽(yáng)光的樹(shù)木修剪以疏枝為主，嚴(yán)禁對(duì)主干截干（俗稱砍頭），嚴(yán)控對(duì)一、二級(jí)主枝進(jìn)行截?cái)?。如需截干，至少?yīng)保留二級(jí)分枝，二級(jí)分枝保留長(zhǎng)度不應(yīng)小于1米。保留基本樹(shù)形。

居民小區(qū)樹(shù)木在哪些情況下可以申請(qǐng)“截干”，由誰(shuí)來(lái)申請(qǐng)，有關(guān)部門(mén)會(huì)重點(diǎn)審核哪些內(nèi)容？對(duì)此，梁溪區(qū)城管局相關(guān)人士解釋，市區(qū)居民小區(qū)的樹(shù)木如嚴(yán)重影響居民采光、存在安全隱患等問(wèn)題，確需“截干”的，物業(yè)管理公司或業(yè)委會(huì)可向城管部門(mén)提出申請(qǐng)。城管部門(mén)在審核時(shí)，會(huì)重點(diǎn)審核多項(xiàng)內(nèi)容，包括小區(qū)業(yè)主的意見(jiàn)，申請(qǐng)單位是否依規(guī)取得修剪區(qū)域三分之二以上的業(yè)主的同意；修剪（截干）方案的內(nèi)容，并經(jīng)專家論證通過(guò)，在滿足功能情況下，將影響降到最低。

部門(mén)介入

部分涉嫌修剪過(guò)度，將進(jìn)一步評(píng)估

04

采訪中，記者從梁溪區(qū)揚(yáng)名街道城管中隊(duì)獲悉，此前，城管部門(mén)已接到市民反映的陽(yáng)光城市花園A區(qū)綠化過(guò)度修剪問(wèn)題，并第一時(shí)間開(kāi)展調(diào)查核實(shí)與現(xiàn)場(chǎng)處置。

“經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察，陽(yáng)光城市花園A區(qū)部分樹(shù)木涉嫌修剪過(guò)度，尚未發(fā)現(xiàn)樹(shù)木死亡情況?！睋P(yáng)名街道城管中隊(duì)執(zhí)法人員表示，城管部門(mén)已依法要求物業(yè)管理單位限期提供綠化修剪方案、施工單位合同等相關(guān)材料。下一步，城管部門(mén)將聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)被修剪樹(shù)木的損傷情況進(jìn)行進(jìn)一步專業(yè)評(píng)估，并依據(jù)核查事實(shí)，依法對(duì)修剪實(shí)施單位作出后續(xù)處置。

記者檢索發(fā)現(xiàn)，小區(qū)樹(shù)木因過(guò)度修剪引發(fā)爭(zhēng)議并非個(gè)例，本報(bào)此前曾接到過(guò)城區(qū)個(gè)別小區(qū)樹(shù)木遭“砍頭式”“攔腰式”修剪的報(bào)料。城管部門(mén)此前也曾接到多起類似投訴。

針對(duì)此類問(wèn)題，聯(lián)盛律師事務(wù)所名譽(yù)主任、首席合伙人范凱洲律師表示，在沒(méi)有明確約定的情況下，小區(qū)樹(shù)木的正常修剪并非“重大事項(xiàng)”，可以由業(yè)委會(huì)委托物業(yè)公司或物業(yè)公司履行物業(yè)服務(wù)合同約定進(jìn)行修剪，物業(yè)公司只需在事前履行相關(guān)安全提醒的義務(wù)。如業(yè)主認(rèn)為存在修剪過(guò)度等問(wèn)題，可以由業(yè)委會(huì)追究其責(zé)任，也可以向有關(guān)部門(mén)投訴反映。

“業(yè)主委員會(huì)是由業(yè)主大會(huì)依法選舉產(chǎn)生的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)?，代表全體業(yè)主行使共同管理權(quán)并維護(hù)合法權(quán)益?！狈秳P洲律師認(rèn)為，要避免此類問(wèn)題的發(fā)生，業(yè)主委員會(huì)對(duì)于業(yè)主關(guān)心、關(guān)切的事項(xiàng)應(yīng)予以關(guān)注，并及時(shí)將相關(guān)事項(xiàng)與業(yè)主溝通、通報(bào)。同時(shí)，從謹(jǐn)慎的角度而言，即便有的事項(xiàng)并非重大事項(xiàng)，但業(yè)主關(guān)注度較高或關(guān)系到業(yè)主的切身利益的，也應(yīng)建議物業(yè)公司在前期將具體工作方案等內(nèi)容通報(bào)業(yè)委會(huì)并向廣大業(yè)主公示告知。

建議物業(yè)單位把工作做在“事前”

“為什么‘好事沒(méi)辦好’，不僅是陽(yáng)光城市花園A區(qū)的物業(yè)管理公司需要反思的問(wèn)題，也值得其他物業(yè)公司思考。”城管部門(mén)相關(guān)人士認(rèn)為，物業(yè)公司出于業(yè)主居住環(huán)境、樹(shù)木健康成長(zhǎng)等方面考慮，為小區(qū)修剪樹(shù)木，這本身是非常值得肯定的。之所以引發(fā)投訴，主要還是因?yàn)槭虑肮ぷ魑醋龀浞?。事后，業(yè)主不滿意，物業(yè)做了事卻也感到委屈，反而影響了其管理服務(wù)的積極性。

對(duì)此，他建議，小區(qū)綠化管理單位應(yīng)當(dāng)把工作做在“事前”，在啟動(dòng)樹(shù)木修剪工作之前，綜合考慮不同樓層、區(qū)域業(yè)主的訴求，在保障小區(qū)環(huán)境、樹(shù)木健康的大前提下，從采光、景觀等訴求方面找到平衡點(diǎn)，并公示修剪范圍、修剪方案等內(nèi)容，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范實(shí)施修剪作業(yè)。值得一提的是，在此方面，無(wú)錫也有一些可作參考的工作案例。

例如，有的小區(qū)在修剪樹(shù)木前，會(huì)主動(dòng)征求業(yè)主意見(jiàn)，并提前公示修剪范圍、作業(yè)時(shí)間、預(yù)期效果等內(nèi)容；有的物業(yè)公司還會(huì)在小區(qū)里先劃定一個(gè)“樣本區(qū)域”實(shí)施樹(shù)木修剪作業(yè)，給業(yè)主直觀“展樣”，待大家達(dá)成一致后，再擴(kuò)大作業(yè)范圍，這樣一來(lái)，既可以盡可能地避免糾紛，也能防止事后出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)，局面難以收拾、損失難以彌補(bǔ)。

對(duì)此事引發(fā)的爭(zhēng)議

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無(wú)錫報(bào)業(yè)新聞熱線：88300000

編輯：壽晨

責(zé)編：何白

來(lái)源：無(wú)錫日?qǐng)?bào)

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