特朗普訪華前，宣布對(duì)16個(gè)貿(mào)易伙伴、40多國(guó)發(fā)起貿(mào)易調(diào)查，此舉有何企圖？

特朗普訪華又有了新的進(jìn)展，據(jù)《南華早報(bào)》援引消息人士爆料稱，一向?qū)θA態(tài)度強(qiáng)硬的美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧很可能會(huì)隨特朗普一同來(lái)華進(jìn)行訪問。

按照慣例，在美國(guó)總統(tǒng)訪華前，一般都會(huì)先派遣一位重量級(jí)人物來(lái)華進(jìn)行鋪墊，比如特朗普第一個(gè)任期訪華前夕，就曾經(jīng)派國(guó)務(wù)卿蒂勒森和商務(wù)部長(zhǎng)羅斯先行訪華。2014年奧巴馬訪華時(shí)，也曾派國(guó)家安全事務(wù)助理賴斯先行訪華。

最近美國(guó)的財(cái)政部長(zhǎng)貝森特正在忙著籌備中美第六輪經(jīng)貿(mào)磋商，商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克則被愛潑斯坦的丑聞纏身，魯比奧就成為了最有可能提前來(lái)華“鋪路”的人選，但是隨著這一消息傳出，幾乎可以確定特朗普這次將會(huì)直接訪華，不會(huì)再有高層人士先行鋪墊，這也讓中美關(guān)系的前景變得更加復(fù)雜。

作為目前雙方的熱點(diǎn)問題，關(guān)稅和經(jīng)貿(mào)問題當(dāng)然是本次特朗普訪華的主要議題。但就在距離他啟程來(lái)華之前，美國(guó)卻突然出手了。

3月11日，美國(guó)貿(mào)易代表格里爾宣布，將援引《1974年貿(mào)易法》，對(duì)包括歐盟、中國(guó)、日本、韓國(guó)在內(nèi)的16個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行“301”調(diào)查。雖然表面上是16個(gè)國(guó)家和地區(qū)，但是考慮到歐盟27個(gè)成員國(guó)，所以這次受到影響的國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)超過了40個(gè)。

按照美國(guó)的說法，這次“301調(diào)查”主要調(diào)查這些國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)是否存在所謂的“產(chǎn)能過?！被蛘邚恼@得了“不合理的補(bǔ)貼”，從而在和美國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)中獲得了“不公平”的優(yōu)勢(shì)。

從表面上來(lái)看，這是美國(guó)貿(mào)易保護(hù)政策的延續(xù)，是為本國(guó)企業(yè)爭(zhēng)取更好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，實(shí)際上卻暗藏了不少的小心思。

首先自從所謂“對(duì)等關(guān)稅”被判無(wú)效之后，特朗普一直在想辦法找到新的貿(mào)易武器。雖然之前他根據(jù)《1974年貿(mào)易法》的第122條，推出了所謂的“122關(guān)稅”，但是這個(gè)條款的期限只有150天，如果想延期就必須得到國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)，所以他必須在該條款到期之前找到新的加稅理由。

根據(jù)媒體報(bào)道稱，這次“301調(diào)查”的聽證會(huì)將會(huì)在5月5日舉行，如果一切順利，那么很有可能在7月份的時(shí)候和現(xiàn)行的關(guān)稅政策進(jìn)行“無(wú)縫銜接”，始終維持自己的關(guān)稅“優(yōu)勢(shì)”。

對(duì)于特朗普來(lái)說，選擇在這個(gè)時(shí)候開啟“301調(diào)查”，恐怕還有另一層意圖，那就是為即將到來(lái)的中美高層會(huì)面積累足夠多的籌碼。

在所謂“對(duì)等關(guān)稅”失效之后，美國(guó)在雙方談判中已經(jīng)完全喪失了主動(dòng)權(quán)。而相較于“對(duì)等關(guān)稅”來(lái)說，“301調(diào)查”則更為靈活，在一些美國(guó)需要的產(chǎn)品上，比如服裝、玩具等日用品，他們可以適當(dāng)?shù)姆潘蓷l件，以保證美國(guó)的國(guó)內(nèi)供應(yīng)。而在一些雙方競(jìng)爭(zhēng)激烈的產(chǎn)品上，比如新能源汽車，太陽(yáng)能組件方面，美國(guó)則能夠以“調(diào)查”為名，筑起貿(mào)易壁壘。

對(duì)于美國(guó)的這一動(dòng)作，我國(guó)商務(wù)部也在第一時(shí)間進(jìn)行了回應(yīng)。發(fā)言人表示，目前世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)高度一體化，美國(guó)不能夠以國(guó)內(nèi)需求作為評(píng)定是否產(chǎn)能過剩的標(biāo)簽，更沒有權(quán)力通過“301調(diào)查”對(duì)貿(mào)易伙伴是否產(chǎn)能過剩進(jìn)行單方面的認(rèn)定。

中方表示，美國(guó)必須糾正其錯(cuò)誤做法，回到對(duì)話協(xié)商的正確軌道上來(lái)，而且中方會(huì)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，如果美方一意孤行，那么中方將保留采取一切必要措施的權(quán)利，來(lái)維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益。